Дело № 2-2309/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 19 сентября 2022 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Тишиной И.А.,
при помощнике судьи Огурцовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание (зерносклад),
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области с иском о признании права собственности на нежилое здание (зерносклад), указывая в обоснование иска, что <дата> между истцом и Управлением муниципальным имуществом Арзамасского района был заключен договор аренды земельного участка № площадью 25064 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.
В 2019 году ФИО1 в границах указанного земельного участка за счет собственных средств было построено нежилое здание (зерносклад), предназначенное для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.
Согласно техническому паспорту, выполненному АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Волго-Вятский филиал Арзамасское отделение, по состоянию на <дата> общая площадь нежилого здания составила 860,9 кв. м, инвентаризационная стоимость которого составила 2 938 968 рублей.
В соответствии с техническим заключением, подготовленным ООО «НовоТех» от мая 2022 года строение находится в хорошем техническом состоянии. При строительстве нежилого здания строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено, пригодно для эксплуатации.
Для оформления возведенного нежилого здания истец обращался в администрацию Арзамасского муниципального района Нижегородской области, но получил устный отказ, ему было рекомендовано обратится в суд.
В настоящее время истец не имеет возможности распоряжаться, а именно зарегистрировать в установленном порядке, принадлежащее ему имущество, а отсутствие государственной регистрации нарушает права и интересы ФИО2 и создает препятствия в его дальнейшем использовании.
Учитывая, что нежилое здание построено на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на правах аренды, по поводу которого в дальнейшем он имеет намерение обратится в адрес администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области с заявлением об его выкупе, и предназначено для осуществления деятельности, для которой допустимо использования земель сельскохозяйственного назначения, при этом строительные нормы и правила не нарушены, не создается угроза жизни и здоровью граждан, права и интересы других лиц не нарушаются, истец просит признать право собственности на нежилое здание – зерносклад.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно предъявленных требований суду не предоставил.
Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.
В силу требований ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. п. 1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из указанной нормы права следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В судебном заседании установлено, что <дата> между ФИО2 и Управлением муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу предоставлен в аренду сроком на 49 лет с <дата> земельный участок с кадастровым №, общей площадью 25064 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка – для сельскохозяйственного использования.
Договор аренды в установленном порядке зарегистрирован <дата>, номер регистрации – №.
Согласно п. п. 3.3, 3.4 договора аренды арендатор имеет право самостоятельно хозяйствовать на участке в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования участка, установленным договором аренды и обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, предусмотренным договором аренды; не нарушать права других собственников, арендаторов и землепользователей.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, вид разрешенного использования земельного участка – сельскохозяйственное использование, включает в себя, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Аналогичное положение содержится и в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
ФИО2 на земельном участке построено нежилое здание – зерносклад.
На основании заявления истца ООО «НовоТех» проведено обследование указанного здания и составлено техническое заключение.
Согласно техническому заключению от мая 2022, выполненному ООО «НовоТех», обследуемый объект представляет собой одноэтажное здание (прямоугольной формы, с размерами в плане 40,55 м х 21,23 м с двухскатной крышей, высота этажа от пола до низа несущих конструкций - 5,38 м, общая площадь нежилого здания - 810,6 кв. м, площадь застройки 860,9 кв. м.
Одноэтажное нежилое здание является основным строением и состоит из одного помещения: № 1 зерносклад - 810,6 кв. м, относится к классу функциональной пожарной опасности Ф5.3 - здания сельскохозяйственного назначения.
Объемно-планировочное решение обследуемого нежилого здания - зерносклад, принято в соответствии с его функциональным назначением, с учетом требований действующей нормативно-технической документации и номенклатурой строительных конструкций. Вход осуществляется с улицы, здание без подвала.
Нежилое здание выполнено по жесткой конструктивной схеме с несущим металлическим каркасом. Жесткость, устойчивость и пространственная неизменяемость нежилого здания обеспечивается работой металлического каркаса.
Фундамент под нежилым зданием свайный, бетон.
По четырем сторонам нежилого здания выполнена отмостка для отвода от стен атмосферных осадков. Техническое состояние фундаментов исправное, что подтверждает общий правильный вид строения и отсутствие деформаций конструктивных элементов.
Несущими конструкциями наружных стен является металлический каркас, снаружи обшитый стальным профлистом, при визуальном осмотре стен деформаций, трещин в местах примыкания к смежным конструкциям нс фиксируется, следов сырости конструкций нс наблюдается, металлический каркас и степы находятся в хорошем техническом состоянии.
Полы – асфальтированные, освещение - искусственным светом и естественным светом через оконные проемы в стенах.
В помещениях нежилого здания установлены однокамерные стеклопакеты в одинарном пластиковом переплете.
Наружные дверь и ворота в нежилом здании – металлические, притвор полотен ворот и двери плотный, трещин в местах сопряжения со смежными конструкциями нс отмечено.
Крыша двухскатная с неорганизованным сбросом стоков на отмостку, несущими элементами крыши являются металлические фермы и прогоны. Кровельное покрытие - оцинкованный профлист. Состояние опорных и стыковочных узлов элементов несущих конструкций и состояние кровельного покрытия хорошее, что подтверждает общий правильный вид ската кровли и отсутствие следов протечек на поверхности потолка помещения.
В нежилом здании имеется электроснабжение, подключенное к городским системам. Сети электроснабжения находятся в исправном техническом состоянии.
Таким образом, объемно-планировочное решение обследуемого нежилого здания принято в соответствии с его функциональным назначением, с учетом требований действующей нормативно-технической документации и номенклатурой строительных конструкций.
Основные несущие строительные конструкции нежилого здания, узлы их сопряжения и соединения обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние, дефектов в строительных конструкциях нс обнаружено.
На основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций категория состояния здания - работоспособное состояние, на основании визуального обследования и оценки технического состояния дополнительного инструментального обследования нс требуется.
По результатам проведенного обследования сделаны следующие выводы: строение находится в хорошем техническом состоянии, при строительстве нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиП) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) и системного толкования п. п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 40, 41 ЗК РФ, ст. 615 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, необходимо учитывать условия договора аренды.
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, предоставлен истцу в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного использования, т.е. в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, в том числе и для размещения зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Использования земельного участка в иных, не предусмотренных договором аренды целях, что является нарушением условий договора аренды, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве аренды, осуществил постройку зерносклада, строительство на земельном участке с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного использования» допускает строительство на данном участке зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, при этом строительные нормы и правила не нарушены, также сохранением постройки не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО2 о права собственности на нежилое здание (зерносклад), общей площадью 810,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, <дата>, о признании права собственности на нежилое здание (зерносклад) удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – зерносклад, общей площадью 810,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда
Нижегородской области И.А. Тишина
Мотивированное решение составлено <дата>.