Дело № 46RS0031-01-2023-000626-02
№2-857/2-2023г.
З О А Ч Н О Е РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года г.Курск
Промышленный районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,
при секретаре Субботиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, мотивируя свои требования тем, что с 01.01.2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области реорганизовано и изменило наименование на "Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области".
ФИО1, 22.12.1986г.р. является матерью пятерых детей: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГр., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГр.,ФИО13 ДД.ММ.ГГГГр.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 возникло в связи с рождением ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО15 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО16 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО17 ДД.ММ.ГГГГр.
07 сентября 2015 года ФИО1 обратились в УПФР в <данные изъяты> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка, ФИО18 ДД.ММ.ГГГГр., указав, что ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался и не отразив сведения о наличии у нее ранее рожденных детей.
Таким образом, при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 скрыла факт рождения первых трех детей, рождением которых возникло право на материнский (семейный) капитал.
На основании решения начальника УПФР в <данные изъяты> № от 05.10.2015 ФИО1 был выдан государственный сертификат МК - № от 07 октября 2015 года.
Право на дополнительные меры поддержки у ФИО1 прекратилось, в связи с лишением родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО19 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО20ДД.ММ.ГГГГр., ФИО21 ДД.ММ.ГГГГр.
На момент принятия решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал УПФР в <данные изъяты> не располагало информацией о том, что ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Данная информация была обнаружена в результате проверки базы данных ПС МСК при проведении инвентаризации дел МСК и подготовки списков дел МСК при реорганизации 15 сентября 2021 года.
Таким образом, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № от 07.10.2015, оформленный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> выдан неправомерно.
Просит признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № от 07.10.2015, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., в размере <данные изъяты> рублей, с последующей индексацией, недействительным с целью аннулирования.
Представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник отдела судебно-исковой работы Юридического управления ОСФР по <данные изъяты> просил рассмотреть дела в отсутствие представителя, указав, что против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, однако в адрес суда вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также и к сообщениям суда.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом. С учетом согласия со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства по представленным доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, является сертификат на материнский (семейный) капитал.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 вышеназванного Федерального закона при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Часть 3 статьи 3 этого Федерального закона предусматривает, что право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 256-ФЗ основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
Таким образом, из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у женщины, родившей двух и более детей, однократно.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения является матерью пятерых детей: ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 возникло в связи с рождением ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
07 сентября 2015 года ФИО1 обратились в Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ рождения, указав детей: ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
05 октября 2015 года руководителем Управления Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> было принято решение № о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> в связи с рождением второго ребенка ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.11).
07 октября 2015 года ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № (л.д.12), согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере <данные изъяты>
С 01.01.2023 года на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области реорганизовано и изменило наименование на "Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области".
Как следует из заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ФИО1 не отразила сведения о наличии у нее ранее рожденных детей, указав, что ранее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не выдавался, родительских прав в отношении детей не лишалась.
Таким образом, при подаче заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 указала недостоверную информацию в отношении детей ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ рождения, поскольку заочным решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она была лишена родительских прав в отношении указанных детей, в связи с чем, право на дополнительные меры поддержки у ФИО1 прекратилось.
Как следует из искового заявления, на момент принятия решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал УПФР в <данные изъяты> не располагало информацией о том, что ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Данная информация была обнаружена в результате проверки базы данных ПС МСК при проведении инвентаризации дел МСК и подготовки списков дел МСК при реорганизации 15 сентября 2021 года.
Доказательств обратного ответчиком представлено не было, не было добыто таковых и при рассмотрении дела.
Согласно сведений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области решение об использовании средств МСК ОСФР по Владимирской области не выносилось.
В силу указаний изложенных выше норм права, рождение ФИО1 еще двоих детей, после лишения ее родительских прав в отношении первых детей, не может являться основанием для получения мер государственной поддержки, поскольку право женщин на их получение обусловлено фактом рождения второго, третьего или последующих детей. Право несовершеннолетних детей ФИО1, рожденных в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на дополнительные меры государственной поддержки является производным от права матери, независимо от факта создания новой семьи их матерью и самостоятельного права на указанные меры, исходя из факта своего рождения, не имеют.
Принимая во внимание изложенное, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным удовлетворить.
Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № от 07.10.2015, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты> рублей, с последующей индексацией, недействительным с целью аннулирования.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 18.05.2023г.
Председательствующий Л.В. Тарасова