Дело №2а-4-288/2025

УИД №40RS0020-04-2025-000445-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сухиничи 30 сентября 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Черновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2025 в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2020 г.г. начисленной на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером №, в общей сумме задолженности по налогам в размере 1089 руб. 43 коп., в том числе по налогам – 1044 руб. 00 коп., по пене в размере 45 руб. 43 коп. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Калужской области.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в соответствующие налоговые периоды 2014-2020 г.г. принадлежал следующий объект недвижимости: квартира с кадастровым номером № (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2014-2020 г.г., в его адрес направлены налоговые уведомления: №115280988 от 05.08.2016; №2349148 от 01.07.2017; №29330522 от 08.07.2018; №2601338 от 27.06.2019; №50542071 от 01.09.2020; №54005658 от 01.09.2021

В установленные сроки налоги не уплачены, что послужило основанием для направления налоговым органом в адрес административного ответчика требований об уплате налогов и пени: №672, 5870, 16335, 16646, 27768, 5485, 1409.

Задолженность по указанным требованиям административным ответчиком не погашена.

В связи с неисполнением требований №672, 5870, 16335, 16646, 27768, 5485, 1409, налоговый орган 15.09.2022 обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2020 г.г. начисленной на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером 40:01:030415:262, в общей сумме задолженности по налогам в размере 1089 руб. 43 коп., в том числе по налогам – 1044 руб. 00 коп., по пене в размере 45 руб. 43 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Сухиничского судебного района Калужской области от 13.12.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности отрицательного сальдо единого налогового счета в связи с пропуском процессуального срока на подачу данного заявления.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за период за период 2014-2020 г.г. начисленной на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером №, в общей сумме задолженности по налогам в размере 1089 руб. 43 коп., в том числе по налогам – 1044 руб. 00 коп., по пене в размере 45 руб. 43 коп.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении, изложенном в административном исковом заявлении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Явка сторон при рассмотрении данного спора обязательной не является, в соответствии с ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца - Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Калужской области, административного ответчика – ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и /или/ сборы.

В силу подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).

В силу подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).

С 01.01.2023 в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, введены институты «Единый налоговый счет» (ЕНС) и «Единый налоговый платеж» (ЕНП), которые ведутся и учитываются в отношении каждого физического лица и организации.

Согласно п.1 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (пп.1-5 п.1 ст.11.3 НК РФ).

Согласно п.4 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

При этом положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной задолженности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной задолженности.

В соответствии с п.8 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, денежные средства, учтенные на ЕНС, распределяются, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В связи с внесенными в законодательство изменениями начальное сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее - сальдо ЕНС) формируется 01.01.2023 на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне уплаченных и взысканных обязательных платежей, и санкций (статья 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п.3 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Данные положения налогового законодательства, которые были внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, устанавливают порядок направления требований, при котором требование об уплате направляется налогоплательщику при формировании у него отрицательного сальдо единого налогового счета. При этом действие требования продолжается до момента уплаты задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, но не на дату выставления данного требования; все дальнейшие начисления налогов и пени, которые налогоплательщиком своевременно не оплачены, не являются основанием для выставления нового требования.

По смыслу закона, при рассмотрении вопроса обоснованности заявленных требований административного истца о взыскании задолженности по налогами пени с административного ответчика., суду надлежит проверить не утрачена ли возможность к взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся в период до внесения Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ изменений в действующее законодательство, по состоянию на 31.12.2022.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и /или/ сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, установлена п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 400, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ч.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации

В соответствии с положениями ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в соответствующие налоговые периоды 2014-2020 г.г. принадлежал следующий объект недвижимости: квартира с кадастровым номером № (право собственности зарегистрировано 30.06.2011).

Административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2014-2020 г.г., в его адрес направлены налоговые уведомления:

№115280988 от 05.08.2016 об уплате налога на имущество физических лиц за 2015г. на общую сумму 109 руб. 00 коп.;

№2349148 от 01.07.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016г. на общую сумму 126 руб. 00 коп.;

№29330522 от 08.07.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017г. на общую сумму 135 руб. 00 коп.;

№2601338 от 27.06.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018г. на общую сумму 197 руб. 00 коп.;

№50542071 от 01.09.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019г. на общую сумму 259 руб. 00 коп.;

№54005658 от 01.09.2021 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020г. на общую сумму 285 руб. 00 коп.

В установленные сроки налоги не уплачены, что послужило основанием для направления налоговым органом в адрес административного ответчика требований об уплате налогов и пени:

№672 по состоянию на 10.02.2016 со сроком исполнения – 22.03.2016, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме задолженности по налогам в размере 95 руб. 00 коп., по пени в размере 01 руб. 85 коп.;

№5870 по состоянию на 14.11.2017 со сроком исполнения – 25.01.2018, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме задолженности по налогам в размере 109 руб. 00 коп., по пени в размере11 руб. 80 коп.;

№16335 по состоянию на 19.11.2018 со сроком исполнения – 28.12.2018, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме задолженности по налогам в размере 126 руб. 00 коп., по пени в размере 11 руб. 00 коп.;

№16646 по состоянию на 24.06.2019 со сроком исполнения – 03.09.2019, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме задолженности по налогам в размере 135 руб. 00 коп., по пени в размере 07 руб. 03 коп.;

№27768 по состоянию на 25.06.2020 со сроком исполнения – 16.11.2020, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме задолженности по налогам в размере 197 руб. 00 коп., по пени в размере 07 руб. 99 коп.;

№5485 по состоянию на 16.01.2021 со сроком исполнения – 23.11.2021, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме задолженности по налогам в размере 259 руб. 00 коп., по пени в размере 07 руб. 61 коп.;

№1409 по состоянию на 14.02.2022 со сроком исполнения – 17.03.2022, об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в сумме задолженности по налогам в размере 285 руб. 00 коп., по пени в размере 05 руб. 80 коп.

Задолженность по указанным требованиям административным ответчиком не погашена. Доказательств оплаты задолженности в полном объеме суду не представлено.

К спорным правоотношениям следует применять ст. 48 Налогового кодекса в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. №243-ФЗ от 03.07.2016, применявшейся до 22.12.2020 включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Исключением является случай, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральным законом от 23.11.2020 №374-ФЗ, применявшемся с 23.12.2020 по 31.12.2022, в содержании ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации показатель «3000 руб.» был заменен на «10000 руб.»

Согласно ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку требование о взыскании задолженности в судебном порядке предъявлено к физическому лицу, к спорным правоотношениям следует применять ст.48 и п.5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 17.02.2015 №422-О и от 25.06.2024 №1740-О).

В связи с неисполнением требований №672, 5870, 16335, 16646, 27768, 5485, 1409, налоговый орган 15.09.2022 обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2020 г.г. начисленной на объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером №, в общей сумме задолженности по налогам в размере 1089 руб. 43 коп., в том числе по налогам – 1044 руб. 00 коп., по пене в размере 45 руб. 43 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Сухиничского судебного района Калужской области от 13.12.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности отрицательного сальдо единого налогового счета в связи с пропуском процессуального срока на подачу данного заявления.

Поскольку сумма задолженности в связи с неисполнением требований №672, 5870, 16335, 16646, 27768, 5485, 1409 не превысила 10000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности с ФИО1 необходимо исчислять с момента истечения трехлетнего срока добровольного исполнения самого раннего требования, т.е. с 22.03.2019, данный срок истек 22.09.2019.

Поскольку срок исполнения требований №№16646, 27768, 5485, 1409 истек за пределами истечения трехлетнего срока трехлетнего срока добровольного исполнения самого раннего требования №672, срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в связи с неисполнением требований №№16646, 27768, 5485, 1409 необходимо исчислять отдельно.

Поскольку сумма задолженности в связи с неисполнением требований №№№16646, 27768, 5485, 1409 не превысила 10000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности с ФИО1 необходимо исчислять с момента истечения трехлетнего срока добровольного исполнения самого раннего из указанных требований, т.е. с 03.09.2019, данный срок истек 03.03.2022.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2020 г.г. в общей сумме задолженности по налогам в размере 1089 руб. 43 коп., в том числе по налогам – 1044 руб. 00 коп., по пене в размере 45 руб. 43 коп., в связи с неисполнением требований №672, 5870, 16335, 16646, 27768, 5485, 1409.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке.

Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушении данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26.10.2017 №2465-О, от 28.09.2021 №1708-О, от 27.12.2022 №3232-О, от 31.01.2023 №211-О, от 28.09.2023 №2226-О, постановление от 25.10.2024 №48-П).

С рассматриваемыми административными исковыми заявлениями налоговый орган обратился 29.07.2025 (согласно почтовому штемпелю на конверте) в Сухиничский районный суд Калужской области.

Поскольку определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено 13.12.2022, а с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 29.07.2025, установленный абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обращения в суд с административным иском административным истцом нарушен, указанный срок истек 13.06.2023.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей само по себе не является препятствием для обращения в суд, вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела

Совокупность установленных обстоятельств, в том числе нарушение установленного срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, значительный период пропуска налоговым органом срока обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности (срок истек 13.06.2023), свидетельствует об отсутствии оснований для восстановления административному истцу процессуального срока на обращение в суд по требованию о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2014-2020 г.г. в общей сумме задолженности по налогам в размере 1089 руб. 43 коп., в том числе по налогам – 1044 руб. 00 коп., в связи с неисполнением требований №672, 5870, 16335, 16646, 27768, 5485, 1409.

Объективных уважительных причин, обосновывающих значительность периода пропущенного срока по делу не установлено. Указанные административным истцом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными. Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа за принудительным взысканием налоговой задолженности не имелось.

Налоговым органом в числе прочего заявлены требования о взыскании пени в размере 45 руб. 43 коп.

Из представленных подробных расчетов сумм пени в указанную сумму вошли: пени, начисленные в связи с неуплатой налогов на имущество физических лиц за период 2015-2019 г.г.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 17.02.2015 №422-О и от 25.06.2024 №1740-О).

При указанных обстоятельствах, административным истцом утрачено право требования взыскания пени на данные недоимки, как производное от основного требования.

В этой связи не подлежат взысканию пени начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за период 2015-2019 г.г.

В связи с изложенным, учитывая, что возможность к взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся в период до внесения Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ изменений в действующее законодательство, по состоянию на 31.12.2022 административным истцом утрачена, оснований для взыскания указанной в административном иске задолженности не имеется. Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290,291-294,294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий Д.В. Белозерцев

В окончательной форме решение вынесено 14.10.2025.

Председательствующий Д.В. Белозерцев

Копия верна:

Судья Белозерцев Д.В.