УИД: 77RS0002-02-2024-012846-57

Дело № 2а-31/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при секретаре фио, с участием представителя административного истца ФИО1 – по доверенности фио, представителя административного ответчика Управления Росреестра по адрес - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-31/25 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании недействительным уведомление, обязании повторно рассмотреть заявление о проведении государственной регистрации прав, обязании провести государственную регистрацию прав,

УСТАНОВИЛ:

фио А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по адрес о признании недействительным уведомление, обязании повторно рассмотреть заявление о проведении государственной регистрации прав, обязании провести государственную регистрацию прав.

В обосновании исковых требований истец указал, что 26 августа 2021 года между ООО «БЕНЕФИТ» и истцом заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: адрес, площадью 50,2 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0001029:2910. 27 августа 2021 года истце обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о проведении государственной регистрации договора купли-продажи. 04 июля 2022 г. в период проведения государственной регистрации договора, Постановлением Головинского районного суда адрес по уголовному делу № 12101450001000947 наложен арест на вышеуказанные квартиры сроком до 05.08.2022г. Ходатайств о продлении ареста до настоящего времени не поступало. 15 февраля 2024 г. уведомлением о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав приостановлено осуществление действий государственной регистрации прав до 01 января 2999 г. в связи с наличием срочного ареста в отношении указанной квартиры. С данным уведомлением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и интересы, поскольку арест наложен на квартиру, уже принадлежащую на праве собственности истцу, с 04.07.2022 г. до 05.08.2022 г. постановлений о продлении срока ареста в Росреестр не направлялось. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит признать недействительным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 15 февраля 2024 года № КУВД-001/2021-35529059 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес; обязать управление Росреестра по адрес повторно рассмотреть заявление о проведении государственной регистрации прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес; обязать Управление Росреестра по адрес провести государственную регистрацию прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 - по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Управление Росреестра по адрес - по доверенности фио, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Также возражала против восстановления срока для подачи административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица ОООО «Бенефит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки в суд не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель заинтересованного лица УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки в суд не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Государственная регистрация объектов недвижимости осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ), статьей 1 которого определено, что государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 1); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4); государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 6).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права (Определение от 5 июля 2001 года № 154-О).

Согласно статье 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке; основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Документы, предоставляемые для осуществления регистрационных действий, должны отвечать требованиям ст. 21 Закона о недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 26 августа 2021 года между ФИО1 и ООО «Бенефит» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: адрес, площадью 50,2 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0001029:2910.

27 августа 2022 г. истец обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о проведении государственной регистрации договора купли-продажи.

03 сентября 2021 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На момент вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации в отношении заявленного объекта был наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании Выписки № 5663475549 из постановления № 2062508837/7743 (ИП № 4770673/21/77043-ИП от 2021-07-20, возбужденного на основании ИД: № 6047 от 2021-07-20, выданного ИФНС № 14 по адрес) от 2021-08-05, выданного МОСП по ИПН, судебный пристав-исполнитель фио (регистрационная запись от 24.08.2021 № 77:01:0001029:2910-77/055/2021-12).

13 февраля 2024 г. истец обратился в Управление с заявлением о возобновлении регистрационных действий.

На момент обращения с заявлением регистрационная запись № 77:01:0001029:2910-77/055/2021-12 была погашена.

Вместе с тем, в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта внесена запись от 15.07.2022г. № 77:01:0001029:2910-77/055/2022-17 об уголовном ареста, наложенном на основании постановления от 04.07.2022 по у/д № 12101450001000947 Головинского районного суда адрес.

В целях получения дополнительной информации, необходимой для принятия решения по делу, в порядке п. 9 ст. 29 Закона о недвижимости 15 февраля 2024 г. Управлением направлен запрос в Головинский районный суд адрес.

06.03.2024 г. в Управление Росреестра по адрес поступил ответ на запрос из Головинского районного сда адрес, к ответу приложены: постановление о наложении ареста от 04.07.2022 г. по у/д № 12101450001000947 Головинского районного суда адрес, а также апелляционное постановление Московского городского суда от 08.11.2022 г., которым постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал ходатайство о восстановлении срока, указывая, что срок на подачу заявления пропущен по уважительной причине.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения ходатайства о восстановления срока.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Как установлено в судебном заседании 15 февраля 2024 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

Оспариваемое уведомление истцом получено в начале апреля 2024 года. Истец обратился в суд с иском 28 июня 2024 года. При этом подтвердить указанные выше обстоятельства истец не имеет возможности, поскольку соответствующие подтверждения имеются только у ответчика, который по ходатайству суда данные сведения не представил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске истцом установленного срока по уважительным и объективным причинам, в связи, с чем установленный законом срок на обращение в суд с настоящим иском истцом не может быть признан пропущенным по причинам, не являющимся уважительными, и подлежит восстановлению.

Разрешая заявленные административным истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 37 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 6 указанной статьи установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Несмотря на то, что с 04.07.2022 г. до 05.08.2022 г. постановлений о продлении срока ареста в Росреестр не направлялось, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований суд не усматривает, поскольку как указано выше, на момент вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации в отношении заявленного объекта был наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании Выписки № 5663475549 из постановления № 2062508837/7743 (ИП № 4770673/21/77043-ИП от 2021-07-20, возбужденного на основании ИД: № 6047 от 2021-07-20, выданного ИФНС № 14 по адрес) от 2021-08-05, выданного МОСП по ИПН, судебный пристав-исполнитель фио (регистрационная запись от 24.08.2021 № 77:01:0001029:2910-77/055/2021-12). Кроме того, в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта внесена запись от 15.07.2022г. № 77:01:0001029:2910-77/055/2022-17 об уголовном ареста, наложенном на основании постановления от 04.07.2022 по у/д № 12101450001000947 Головинского районного суда адрес.

Таким образом, сам по себе факт не продления срока ареста на квартиру, расположенную по адресу: адрес, не является основанием для осуществления Управлением государственной регистрации права собственности административного истца в отношении указанного объекта на основании его заявления от 27 августа 2021 года.

Довод о том, административного истца о том, что на момент наложения ареста он уже являлся собственником заявленного объекта, суд считает несостоятельным, поскольку согласно сведениям ЕГРН собственником данного объекта является ООО «Бенефит». Кроме того, из п. 10 представленного договора купли-продажи следует, что право собственности у покупателя возникает после государственной регистрации, в момент внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Довод административного истца о том, что арест наложен на квартиру, расположенную по адресу: адрес на определенный срок не может быть принят судом как состоятельным, поскольку вопрос погашения записей об арестах в случае истечения установленного судом срока ареста или отказа в его продлении, возлагается на лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, которое обязано незамедлительно вынести соответствующее постановление, определение в срок не более чем три рабочих дня и направить его заверенную копию в орган регистрации прав.

Принимая во внимание изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании недействительным уведомление, обязании повторно рассмотреть заявление о проведении государственной регистрации прав, обязании провести государственную регистрацию прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 13 марта 2025 года.