Дело №2а – 1279/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Уваровой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Шульгине П.А.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

помощника Торжокского межрайонного прокурора Соловьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее – МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 25.01.2010 года осужден Торжокским городским судом Тверской области по ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч.2 ст. 228.1, по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к восьми годам лишения свободы. Освобожден 02.08.2017 года по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. Согласно постановлению Калининского районного суда Тверской области от 24.01.2019 года приговор Торжокского городского суда Тверской области от 25.01.2010 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 07.04.2010 года приведены в соответствие с Федеральным законом от 07.12.2011 года № 420-ФЗ. ФИО1 считать осужденным по ч.3 ст. 30, п. «а, б» ч.2 ст. 228.1, по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначить наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет 10 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, считать ФИО1 освобожденным 08.12.2016 года по отбытии срока наказания. По заявлению МО МВД России «Торжокский» решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 09.08.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, с рядом административных ограничений: 1) обязательная явка два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области без разрешения органа, осуществляющего надзор; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 19.04.2022 года ранее установленные административные ограничения дополнены в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД, продлен срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 08.12.2024 года. Срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается 08.12.2024 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20.21 КоАП РФ от 10.03.2022 года № 5-141/2022 (штраф); ст. 20.21 КоАП РФ от 07.04.2022 года № 5-131/2022 (штраф). На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встает, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, данный гражданин подпадает под вменение дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 09.08.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, без разрешения органа осуществляющего надзор; обязательной явки два раз в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 19.04.2022 ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел, продлен срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 08.12.2024 года.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.25, 20.21 КоАП РФ, также неоднократно привлекался к уголовной ответственности, периодически злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области от 10.03.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Тверской области от 07.04.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

У суда отсутствуют основания сомневаться в законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности, последний постановления не обжаловал, они вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения посягающие общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом сведений о личности поднадзорного лица, принимая во внимание наличие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, которое выразилось в нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Торжокский», и в целях усиления административного надзора за поведением ФИО1 установить ему дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.И. Уварова