УИД 60RS0001-01-2022-007613-53

Производство по делу № 2а-3689/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что ответчику, как собственнику транспортного средства за 2014-2019 годы начислен транспортный налог, как собственнику объектов недвижимости за 2016-2019 годы начислен налог на имущество, а также за 2019 год начислен земельный налог, указанные налоги в установленный срок ею не уплачены, в связи с чем на суммы недоимки начислены пени в общей сумме 30 438,69 руб., которые Инспекция просила взыскать с административного ответчика.

Определением суда от 27.10.2022 в порядке процессуального правопреемства произведена замена административного истца с Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области на УФНС по Псковской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представила заявление.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность всех платить законно установленные налоги и сборы; при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По общему правилу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 25 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно статье 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом являются автомобили, зарегистрированные в установленном законом порядке. При этом в этих же нормах дан перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения. В частности, не являются объектами налогообложения, транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения их угона (кражи).

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется в соответствии в соответствии со статьей 359 НК РФ как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки транспортного налога на территории Псковской области установлены статьей 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 № 224-ОЗ «О транспортном налоге».

Уплата транспортного налога налогоплательщиками производится за истекший налоговый период, который в соответствии со статьей 360 НК РФ составляет 1 календарный год.

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательств, в том числе части 1 статьи 362, частью 3 статьи 362 НК РФ, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе, по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат на налогоплательщике.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

В пункте 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (для правоотношений, возникших до 01.01.2015 – пункт 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»).

Порядок расчета налога на имущество предусмотрен положениями статьи 408 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно части 4 статьи 391 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу статьи 387 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налоговая база согласно статье 359 НК РФ определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае нарушения налогоплательщиком сроков уплаты причитающегося налога, с него взыскивается пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Установлено, административному ответчику на основании вышеприведенных нормоположений, как собственнику автомобиля "Б.", государственный регистрационный номер №; земельного участка, расположенного по адресу: Псков, СНТ «Псковитянка», уч. № (кадастровый №), а также квартир, расположенных по адресу: Псков, <адрес> (кадастровый №) и 6 (кадастровый №) за 2014-2019 годы начислен к уплате транспортный налог в размере 49 950 руб. за каждый год, земельный налог в сумме 295 руб., а за период 2016-2019 года налог на имущество физических лиц в размере 14 265 руб.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления от 04.09.2016 №96757846 со сроком уплаты до 01.12.2016, от 21.09.2017 №16953075 со сроком оплаты до 01.12.2017, от 05.09.2018 №55931067 со сроком оплаты до 03.12.2018, от 04.07.2019 №14052305 со сроком оплаты до 02.12.2019, от 03.08.2020 №5747007, которые оставлены ею без исполнения (л.д.20-24).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в сроки, установленные налоговым законодательством, ответчику направлено требование от 16.09.2021 №45921 о необходимости уплаты пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу в общей сумме 35 375,84 руб. со сроком уплаты до 19.10.2021, которое ответчиком также не исполнено в полном объеме (л.д. 11).

Поскольку пени в установленный требованиями срок ответчиком не были уплачены, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №27 гор. Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей 23.11.2021 вынесен судебный приказ № 2а-609/27/2021 о взыскании с ФИО1 пени в заявленном размере 30 438,69 руб.

В связи с потупившими возражениями ответчика относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №27 гор Пскова от 21.01.2022 судебный приказ отменен (л.д. 10).

Согласно представленному административным истцом расчету, составленному на основании данных карточки расчетов с бюджетом, задолженность по пени на недоимку по транспортному налогу составляет 30 205,27 руб.; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 219,76 руб.; пени на недоимку по земельному налогу в размере 13,66 руб. (л.д. 13-19).

Доказательств, опровергающих данный расчет, административным ответчиком не представлено.

Каких-либо доказательств в опровержение указанным обстоятельствам административным ответчиком в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ не представлено.

Срок обращения в суд о взыскании налога и пени налоговым органом не пропущен.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что с заявлением о взыскании налога налоговый орган может обратиться в суд с исковым заявлением не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения (часть 1 статьи 48 НК РФ).

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка №27 гор Пскова 21.01.2022, исковое заявление подано в Псковский городской суд 21.07.2022, т.е. в пределах срока обращения в суд.

Указанное в совокупности позволяет суду признать требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 61 Бюджетного кодекса РФ, пункта 1 статьи 114 КАС РФ, с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1138,16 руб.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) пени на недоимки по транспортному налогу в размере 30 205,27 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 219,76 руб., земельному налогу в сумме 13,66 руб., всего 30 438 руб. (тридцать тысяч четыреста тридцать восемь) руб. 69 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 1 138 (одна тысяча сто тридцать восемь) руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лугина Р.Н.

Мотивированное решение составлено 03.11.2022.