Решение по делу № 2А-8158/2022 от 06.10.2022 | Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0019-01-2021-016652-34

Дело № 2а-8158/2022

06 октября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за 2016, 2018 годы,

установил:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику, в котором просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 225 453 рубля, пени в размере 2 983 рубля 49 копеек за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик в спорный период владел следующими транспортными средствами марки:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В отношении указанных транспортных средств был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате. Заявленные суммы налога и пени не уплачены.

Также административный истец ходатайствовал о восстановлении срока подачи административного искового заявления (л.д. 10)

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения административных исковых требований, указывали на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 126).

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в том числе, сведений, поступивших по запросу суда, в отношении ФИО2 имеются сведения о регистрации транспортных средств марки:

<данные изъяты>

<данные изъяты> (л.д. 106-118).

Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> (л.д. 38-41).

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес административного ответчика 06.10.2019 г. было направлено налоговое уведомление № 71861524 от 26.09.2019 г. (л.д. 15-20, 82-85).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 02.12.2019 г. оплатить транспортный налог за 2016, 2018 годы в размере 225 453 рубля. Данное налоговое уведомление содержит перерасчет транспортного налога за 2016 год по налоговому уведомлению № 26955770.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В адрес административного ответчика 12.02.2020 г. было направлено требование № 52371 по состоянию на 04.02.2020 г. на основании расчета налога за 2016 год, 2018 год об уплате транспортного налога в размере 225 453 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 2 983 рубля 49 копеек, со сроком исполнения до 17.03.2020 г. (л.д. 21-24, 86-88).

Согласно абзацу второму п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Определением мирового судьи судебного участка № 171 Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года по делу № 2а-71/2020-171 отменен судебный приказ от 10 апреля 2020 года о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу задолженности по транспортному налогу за 2018 год в общем размере 131 032 рубля 38 копеек (л.д. 58).

Из материалов административного дела № 2а-71/2020-171, копия которого представлена по запросу суда, судебный приказ от 10 апреля 2020 г. вынесен по заявлению МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требования № 155912 по состоянию на 12.07.2019 г. (л.д. 42-62).

Копия определения мирового судьи судебного участка № 171 Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года об отмене судебного приказа по делу № 2а-71/2020-171 была получена налоговым органом 09.07.2020 года (л.д. 61).

Определением мирового судьи судебного участка № 171 Санкт-Петербурга от 25 сентября 2020 года по делу № 2а-667/2020-171 отменен судебный приказ от 10 августа 2020 года о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 225 453 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 2 983 рубля 49 копеек (л.д. 78).

Из материалов административного дела № 2а-667/2020-171, копия которого представлена по запросу суда, судебный приказ от 10 августа 2020 г. вынесен по заявлению МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требования № 52371 по состоянию на 04.02.2020 г. (л.д. 63-80).

Копия определения мирового судьи судебного участка № 171 Санкт-Петербурга от 25 сентября 2020 года об отмене судебного приказа по делу № 2а-667/2020-171 была получена налоговым органом 28.10.2020 года (л.д. 79).

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в Приморский районный суд Санкт-Петербурга за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 25 марта 2021 года.

Административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд 24 декабря 2021 года (л.д. 8).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что с даты получения налоговым органом копии определения мирового судьи судебного участка № 171 Санкт-Петербурга от 25 сентября 2020 года об отмене судебного приказа по делу № 2а-667/2020-171 административное исковое заявление предъявлено в суд за пределами шестимесячного срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления не имеется.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в части требования о взыскании транспортного налога и пени за 2018 год.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В части административных исковых требований о взыскании транспортного налога и пени за 2016 год суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2019 года по административному делу № 2а-5396/2019 отказано в удовлетворении административных исковых требований МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 315 895 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 868 рублей 71 копейка. Указанным решением суда установлено, что административным ответчиком после предъявления административного искового заявления в суд погашена задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в полном объеме (л.д. 123-125).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, производство по делу в части административных исковых требований о взыскании транспортного налога и пени за 2016 год подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО2 в части требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за 2016 год.

В остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова