Дело № 2а-2862/2023 УИД: 78RS0007-01-2023-001984-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт-Петербург 11 апреля 2023 года
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пиотковской В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга к ФИО1 ФИО10 ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга обратился в Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному ФИО1 ранее установленных административных ограничений на срок до погашения судимости, то есть до 01.06.2023 года, в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: в местах, реализующих спиртные напитки в розлив: кафе, бары, рестораны; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, школах, лицеях, гимназиях, училищах, детских и школьных домах творчества и иных учреждениях детского подросткового основного и дополнительного образования, включительно во всех учреждениях и местах, в которых обучаются и проживают, проходят лечение несовершеннолетние.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал на то, что приговором Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 28.10.2014 года по уголовному делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 28.03.2014 года – 29.03.2014 года; ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 29.03.2014 года – 30.03.2014 года; ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 30.03.2014 года – 18.04.2014 года; ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 18.04.2014 года в период времени с 18 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин.; ст. 135 ч. 2 УК РФ. В соответствии со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год без ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговор Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 28.10.2014 года по уголовному делу № 1-1056/2014 вступил в законную силу 28.10.2014 года. Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.03.2015 года по гражданскому делу № 2-696/2015 удовлетворены исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1, в отношении последнего установлен административный надзор на срок до погашения судимости то есть до 01.06.2023 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на выезд за пределы Ленинградской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2015 года вступило в законную силу 07.04.2015 года. 01.06.2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытию наказания. При постановке на учет в ОМВД России 14.05.2021 года ФИО1 объявлено «предупреждение» в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2022 года по административному делу № 2а-1368/2022 удовлетворены исковые требования ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, на ФИО1 возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному ОМВД России графику. Решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2022 года по административному делу № 2а-1368/2022 вступило в законную силу 19.03.2022 года. Как указывает административный истец, в период нахождения под административным надзором после установления дополнительных ограничений ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение ограничений, возложенных на него судом: 06.06.2022 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 24.06.2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 10.09.2022 года по ст. 20.1 КоАП РФ, 19.09.2022 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 13.11.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 11.12.2022 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 11.12.2022 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 02.01.2023 года по ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО1 проживает в отдельной трехкомнатной квартире со своей сожительницей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее матерью ФИО3, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков. Перенимая во внимание указанные обстоятельства, административный истец полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении административного ответчика необходимо установление дополнительных административных ограничений.
Представитель административного истца ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга – ФИО4 в суд явилась, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в суд явился, против удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.
Помощник прокурора Колпинского района города Санкт-Петербурга Москальцова Н.С. в судебное заседание явилась, учитывая данные о личности, а также конкретные обстоятельства дела, полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, в силу части 2 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность для реализации ими своих процессуальных прав, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, на основании фактических обстоятельств дела, с учетом пояснений лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, дополнении ранее установленных административных ограничений, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В силу пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).
Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец гор. Санкт-Петербурга, приговором Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 28.10.2014 года по уголовному делу № 1-1056/2014 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 28.03.2014 года – 29.03.2014 года; ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 29.03.2014 года – 30.03.2014 года; ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 30.03.2014 года – 18.04.2014 года; ст. 134 ч. 3 УК РФ по эпизоду 18.04.2014 года в период времени с 18 час. 00 мин. по 23 час. 59 мин.; ст. 135 ч. 2 УК РФ. В соответствии со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год без ограничения свободы и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 28.10.2014 года по уголовному делу № вступил в законную силу 28.10.2014 года.
29.12.2014 года ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 01.06.2015 года освободился по отбытию срока наказания.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.03.2015 года по гражданскому делу № 2-696/2015 удовлетворены исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1, в отношении последнего установлен административный надзор на срок до погашения судимости то есть до 01.06.2023 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на выезд за пределы Ленинградской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2015 года вступило в законную силу 07.04.2015 года.
14.05.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, 24.03.2021 года утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
При постановке на учет в ОМВД России 14.05.2021 года ФИО1 объявлено предупреждение в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2022 года по административному делу № 2а-1368/2022 удовлетворены исковые требования ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, на ФИО1 возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному ОМВД России графику.
Решение Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2022 года по административному делу № 2а-1368/2022 вступило в законную силу 19.03.2022 года.
24.03.2022 года утвержден новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в период нахождения под административным надзором, в том числе, после установления дополнительных ограничений, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение ограничений, возложенных на него судом: 06.06.2022 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 24.06.2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 10.09.2022 года по ст. 20.1 КоАП РФ;18.09.2022 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; 13.11.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 11.12.2022 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ; 11.12.2022 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 02.01.2023 года по ст. 20.1 КоАП РФ.
Административный ответчик в ходе рассмотрения настоящего административного дела доводы, приведенные административным истцом в административном исковом заявлении, не оспаривал, как и факт совершения приведенных административных правонарушений, с заявленными требованиями согласился.
Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, руководствуясь, в том числе, приведенными положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснениями, нашедшими свое отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, дополнительных административных ограничений.
Таким образом, суд признает заявленные административные исковые требования по праву обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При определении ФИО1 видов дополнительных административных ограничений суд учитывает сведения о личности административного ответчика, принимает во внимание то обстоятельство, что в течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 на срок установленного ранее административного надзора, то есть до 01.06.2023 года, следующие дополнительные административные ограничения:
Запретить пребывание в отдельных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.
Запретить пребывание в детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, школах, лицеях, гимназиях, училищах, детских и дошкольных домах творчества и иных учреждениях детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также во всех прочих учреждениях и местах, в которых обучаются и (или) проживают и (или) проходят лечение несовершеннолетние.
Установление в отношении ФИО1 указанных дополнительных административных ограничений по мнению суда будет отвечать целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств настоящего административного дела.
Устанавливая данные административные ограничения, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных ФИО1 преступлений и данные, характеризующие личность ФИО1, констатировать устойчивость поведения которого не представляется возможным, поскольку административный ответчик на меры профилактического воздействия реагирует без должной степени заботливости и осмотрительности, в течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга к ФИО1 ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу города Ленинграда, административные ограничения, ранее установленные решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2015 года по гражданскому делу № 2-696/2015, решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.03.2022 года по административному делу № 2а-1368/2022, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу на срок до погашения судимости, то есть до 01.06.2023 года, уставив в отношении указанного лица следующие дополнительные административные ограничения:
-Запретить пребывание в отдельных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.
-Запретить пребывание в детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, школах, лицеях, гимназиях, училищах, детских и дошкольных домах творчества и иных учреждениях детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также во всех прочих учреждениях и местах, в которых обучаются и (или) проживают и (или) проходят лечение несовершеннолетние.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: В.А.Пиотковская
Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2023 года