Дело №2-297/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,

с участием представителя истца – администрации Бежецкого района Тверской области по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков – адвоката Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО2,

представителя третьего лица – администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о прекращении права собственности на жилые помещения, снятии объектов недвижимости с кадастрового учета, прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

установил:

МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о прекращении права собственности на жилые помещения, снятии объектов недвижимости с кадастрового учета, прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок. В обоснование заявленных требований указало следующее.

14.01.2020 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило обращение Управления ФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе о предоставлении сведений о расположенных на территории Бежецкого района жилых помещениях, непригодных для проживания (имеющих признаки непригодности: отсутствие окон, дверей, электроснабжения, отопления), находящихся в частной собственности.

13.05.2020 за вх. № 3264 в администрацию Бежецкого района Тверской области поступило письмо Управления ФСБ России по Тверской области отделения в г. Бежецке по факту представляющих опасность домовладений, расположенных на территории г. Бежецка. В указанном письме истцу рекомендовано принять меры по устранению потенциальных угроз, исходящих от домовладений, находящихся в заброшенном состоянии, во избежание диверсионно-террористических актов, скрытого проживания лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений, фиктивной регистрации и последующей легализации на территории РФ лиц, являющихся сторонниками международных террористических организаций.

17.03.2021 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило информационное письмо (вх. рeг. № 1745) Отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области МЧС России (16.03.2021 № 62) о принятии срочных мер по разбору (демонтажу, сносу) заброшенных и не используемых в соответствии с их прямым назначением жилых строений, в целях недопущения загорания заброшенных домов и как следствие возгорания соседних эксплуатируемых гражданами зданий и сооружений, в целях недопущения ухудшения обстановки с пожарами и случаев гибели и травматизма граждан.

26.03.2021 в адрес и.о. главы Бежецкого района поступила докладная записка от заведующего отделом по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района Тверской области о рассмотрении вопроса по принятию мер к ликвидации угрозообразующих факторов - заброшенных и неэксплуатируемых строений, находящихся в аварийном состоянии.

04.08.2020 в адрес главы Бежецкого района ФИО14 от имени жителей многоквартирного поступило заявление гражданки ФИО30 () с просьбой разобраться с одноэтажным заброшенным домом по , который находится между БМУП «Водоканал» (), который фактически превратили в свалку.

Во исполнение указанных выше обращений, на основании Распоряжения администрации Бежецкого района Тверской области от 20.01.2021 № 23-р «О создании рабочей группы по обследованию жилого строения и земельного участка, расположенных по адресу: <...>, рабочей группой администрации было осуществлено обследование указанных выше объектов, о чем незамедлительно была предоставлена информация в Управление ФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе.

В ходе осмотра установлено, что стены частично обвалились, на имеющихся стенах видны трещины и сколы, стены имеют сквозные дыры, крыша частично обвалилась, на оставшейся части крыши имеют место сквозные дыры, деревянные балки поражены гнилью и частично обвалились, в оконных рамах отсутствуют стекла, в дверных проемах отсутствуют двери, полы и потолочные перекрытия отсутствуют, полы отсутствуют.

Земельный участок под жилым строением зарос травой, кустарником и деревьями, на земельном участке обнаружен строительный мусор. К земельному участку имеется свободный доступ, так как полностью отсутствует ограждение. Помимо этого, на данный земельный участок имеется свободный доступ, что в свою очередь и привело к его захламлению. Каких-либо признаков, указывающих на фактическое проживание (использование помещений для проживания) по данному адресу не имеется.

В целях всестороннего рассмотрения обращения Управления ФСБ России по Тверской области отделение в Бежецком районе, Отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области МЧС России, докладная записка от заведующего отделом по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района Тверской области, сотрудникам администрации Бежецкого района Тверской области рекомендовано предпринять меры по установлению правового статуса жилого дома и по установлению собственников указанного выше жилого строения, в связи с чем направлены соответствующие запросы в Бежецкое отделение ГБУ «Центр кадастровой оценки», отдел миграции МО МВД России «Бежецкий», Межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий», отдел ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области, Архивный отдел администрации Бежецкого район Тверской области.

Согласно информации Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки (ранее Бежецкий филиал ГУП «Тверское областное БТИ») от 26.08.2020 № 480 собственниками объектов недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: (между ) являются ФИО4 в размере 1/56 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 11.09.1953, регистрационный №; ФИО5 в размере 49/504 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 11.09.1953, регистрационный №; ФИО6 в размере 13/504 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 11.09.1953, регистрационный №; ФИО13 в размере 2/4 доли на основании договора дарения, удостоверенного Бежецкой н/к от 09.06.1954, регистрационный №, свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 09.06.1964, регистрационный №; ФИО7 в размере 11/126 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 19.06.1981, регистрационный №; ФИО8 в размере 11/126 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 19.06.1981, регистрационный №; ФИО11 в размере 11/126 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 19.06.1981, регистрационный №; ФИО12 в размере 49/504 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от 19.02.1983, регистрационный №.

На основании распоряжения администрации г. Бежецка и Бежецкого района от 14.10.1992 №488 «О закреплении земельных участков в пожизненно наследуемое владение» указанным выше гражданам для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства в пожизненное наследуемое владение (далее ПНВ) предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: , в следующих размерах: ФИО4 1/56 доли земельного участка; ФИО5 49/504 доли земельного участка; ФИО6 13/504 доли земельного участка; ФИО13 2/4 доли земельного участка; ФИО7 11/126 доли земельного участка; ФИО8 11/126 доли земельного участка; ФИО11 11/126 доли земельного участка; ФИО12 49/504 доли земельного участка.

Согласно информации МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» (г. Бежецк), от 13.07.2021 № 1258 жилой дом, расположенный по адресу: , не находится под управлением МУП «БЖРЭП». Обращения с данного адреса в МУП «БЖРЭП» не поступали.

Согласно информации Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по адресу: , с момента начала действия ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» на территории г. Бежецка 01.04.2014 и по текущую дату договорные отношения отсутствуют. Указанный жилой дом не подключен к электроснабжению. Сведения о дате отключения вышеуказанного жилого дома отсутствуют.

Согласно информации МУП «Водоканал» (г. Бежецк) от 22.07.2021 № 187 жилой дом, расположенный по адресу: , никогда не был подключен к сетям водопровода и канализации. На учете в абонентском отделе не состоял.

Согласно информации ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» Территориальный участок г. Бежецк от 15.07.2021 № 031-184 в базе данных жилое помещение (жилой дом) расположенный по адресу: , отсутствует, лицевого счета нет.

Согласно информации Межмуниципального отдела МО МВД России «Бежецкий» от № 7395 предоставление сведений о месте регистрации граждан не представляется возможным.

Приводя положения ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 131, ст.ст. 210, 211, ч. 1 ст. 235, 236, ч. 2 ст. 1153, ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, ст. 17 Конституции Российской Федерации, истец указывает, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Земельный участок, на котором размещено уничтоженное пожаром строение ответчику не предоставлялось ни на праве пользования, ни на праве собственности. Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, то сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия по распоряжению земельным участком истцом, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена. Пока дом не снесен, он представляет опасность, так как под воздействием внешней среды он продолжает разрушаться, а там могут собираться подростки, люди без определенного места жительства, которые могут пострадать от обрушения остатков конструкций дома.

В соответствии с разделом 4, пп. 4.3.10, решения собрания Депутатов Бежецкого района Тверской области от 25 октября 2017 № 325 «Об утверждении временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения - город Бежецк» запрещается содержание зданий, сооружений, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии или ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.). Собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны, кроме прочего: обеспечить надлежащее состояние ограждений (заборов), а также прочих сооружений в границах закрепленной территории, своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску, содержать в порядке территории закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, содержать зеленые насаждения в границах закрепленной и прилегающей территории в соответствии с требованиями настоящих Правил, производить санитарную обрезку кустарников и деревьев, скашивать траву на прилегающей территории и т.д.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 125, 126 ГПК РФ, ст. ст. 16,17 ЖК РФ, ст. ст. 131, 211, 235 ГК РФ, истец просил в связи с гибелью имущества прекратить право собственности ФИО4 на 1/56 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на 1/56 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО5 на 49/504 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО5 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО6 на 13/504 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на 13/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО13 на 2/4 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО13 на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО7 на 11/126 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО7 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО8 на 11/126 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО8 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО11 на 11/126 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО11 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО12 на 49/504 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО12 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; снять с кадастрового учета объект недвижимости – жилой дом расположенный по адресу: , кадастровый №.

Определением суда от 26.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений, Территориальное управление Росимущества в Тверской области.

Определением суда от 14.06.2022 (протокольная форма) ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель в лице адвоката Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО2 ввиду отсутствия сведений о месте жительства ответчиков.

Определением суда от 18.07.2022 (протокольная форма) к производству суда принято заявление об увеличении исковых требований и изменении предмета иска, согласно которому администрация Бежецкого района Тверской области просила в связи с гибелью имущества прекратить право собственности ФИО4 на 1/56 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на 1/56 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО5 на 49/504 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО5 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО6 на 13/504 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на 13/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО13 на 2/4 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО13 на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО7 на 11/126 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО7 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО8 на 11/126 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО8 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО11 на 11/126 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО11 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; прекратить право собственности ФИО12 на 49/504 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый №; прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО12 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ; снять с кадастрового учета объекты недвижимости – жилой дом расположенный по адресу: , кадастровый №; , площадью 61,4 кв.м., расположенную по адресу: , с кадастровым номером №, , площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: , с кадастровым номером №

Представитель истца – МО «» в лице администрации ФИО1 поддержала в полном объеме первоначально заявленные исковые требования о прекращении права собственности ответчиков в отношении жилого права пожизненного наследуемого владения в отношении расположенного под ним земельного участка, просила удовлетворить по изложенным доводам. При этом уточнила, что также просит снять с кадастрового учета , площадью 61,4 кв.м., расположенную по адресу: , с кадастровым номером № , площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: , с кадастровым номером №

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, неоднократно надлежащим образом извещавшиеся о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, судебная корреспонденция об извещении о слушании дела возвращена обратно в суд за истечением срока хранения.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 - адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» ФИО2 в судебном заседании, с учетом исследованных материалов дела, показаний допрошенного свидетеля, полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – МО «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в лице администрации городского поселения – г. Бежецк ФИО3 заявленные муниципальным образованием «Бежецкий район» требования считал законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Росимущества Тверской области, в судебное заседание не явились, о времени и рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, представил отзыв на исковое заявление, в котором, ссылаясь на положения п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, ст. 210, 211, 235 Гражданского кодекса РФ, полагал необходимым исковые требования муниципального образования «Бежецкий район» удовлетворить.

Свидетель ФИО30 в судебном заседании показала, что зарегистрирована и проживает по адресу: , с 1995 года. Спорный жилой находится рядом с ее домом. находится в заброшенном состоянии на протяжении 30 лет, в место его расположения гражданами выносятся отходы, там организовали туалет. Дом постепенно разрушается, обваливаются стены. В этом доме никто не проживал. Траву возле заброшенного дома скашивают жители . В периодически появляются лица асоциального образа жизни, употребляющие химические вещества. На территории этого дома бродят собаки. Какого-либо огорода на территории земельного участка, где расположен заброшенный дом, не имеется, ранее имевшийся колодец закопан. Что-либо о собственниках этого дома ей неизвестно.

Судом, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения явившихся участвующих лиц, показания свидетеля, изучив доводы заявленных исковых требований, отзыва на иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.

Согласно частям 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Европейский Суд по правам человека исходит из того, что каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав, также подлежащих защите на основании Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 г. (решения от 23 сентября 1982 г. по делу «Спорронг и Леннрот против Швеции», от 21 февраля 1986 г. по делу «Джеймс и другие против Соединенного Королевства», от 30 мая 2000 г. по делу «Карбонара и Вентура против Италии»).

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из положений частей 1-2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

По правилам ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 52 совместного Постановления от 29.04.2010 № 10, от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст.ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 247, ст. 249 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По правилам п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 4.3.10, 12.2 Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения – города Бежецка, утвержденных решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 25 октября 2017 года № 325, запрещается содержание зданий, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии или ухудшающих состоянии или ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.); собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны содержать в порядке территорию закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории.

В соответствии с решением собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 29 августа 2014 года № 85 на период с 01 января 2015 года до 31 декабря 2023 года от органов местного самоуправления муниципального образования Городское поселение – город Бежецк Тверской области приняты муниципальным образованием «Бежецкий район» полномочия по решению, в том числе вопросов по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, в том числе сообщением Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки», что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: , являются: ФИО4 в размере 1/56 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО5 в размере 49/504 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО6 в размере 13/504 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО13 в размере 2/4 доли на основании договора дарения, удостоверенного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО7 в размере 11/126 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО8 в размере 11/126 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО11 в размере 11/126 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; ФИО12 в размере 49/504 доли на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Бежецкой н/к от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Согласно распоряжению администрации г. Бежецк и Бежецкого района №488 от 14.10.1992 о закреплении земельных участков в пожизненное наследуемое владение постановлено закрепить в пожизненное наследуемое владение земельный участок, расположенный по адресу: , для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства согласно приложению за гражданами: ФИО4 в размере 1/56 доли, ФИО5 в размере 49/504 доли, ФИО6 в размере 13/504 доли, ФИО7 в размере 11/126 доли, ФИО8 в размере 11/126 доли, ФИО11 в размере 11/126 доли, ФИО12 в размере 49/504, ФИО13 в размере 2/4 доли.

Согласно заявлению ФИО30, зарегистрированной по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ жители указанного дома просили разобраться по вопросу заброшенного одноэтажного дома, расположенного между указанным домом и БМУП «Водоканал» (), поскольку в данном доме организовали свалку и туалет.

20.05.2022 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило повторное заявление от ФИО30 о принятии мер по разрешению судьбы заброшенного дома, расположенного рядом с , поскольку этот дом находится в антисанитарных условиях, в нем нет окон и дверей, он является бесплатной мусорной свалкой, убитых животных. Все, что в нем находится, является распространением инфекционных заболеваний. В вечернее время на территории этого дома собираются наркозависимые лица, а также распивающие спиртные напитки, в связи с чем жильцы боятся проходить мимо.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО9 заключен брак, после которого супруге присвоена фамилия Григорьева согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО17 и ФИО10 заключен брак, после которого супруге присвоена фамилия Григорьева согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, их родителями являются ФИО18, ФИО4; ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО17, ФИО19; ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО20, ФИО21; ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО22, ФИО23; ФИО22 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО15, ФИО7; ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО15, ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 умерла, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 умер, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО17 и ФИО25 заключен брак, после которого супруге присвоена фамилия ФИО26 согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 умер, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актовые записи о разводе, рождении детей, смерти на ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Согласно акту обследования жилого помещения №40/4 от 21.01.2021 рабочая группа, назначенная распоряжением главы администрации Бежецкого района от 20.01.2021 №23-р, провела обследование жилого дома, расположенного по адресу: , в ходе которого выявлено, что стены частично обвалились, на имеющихся стенах видны трещины и сколы, стены имеют сквозные дыры, крыша частично обвалилась, на оставшейся части крыши имеют место сквозные дыры, деревянные балки поражены гнилью и частично обвалились, в оконных рамах отсутствуют стекла, в дверных проемах отсутствуют двери, полы и потолочные перекрытия отсутствуют, полы отсутствуют. Жилой дом находится в разрушенном состоянии, внутрь жилого дома имеется свободный доступ, внутри строения обнаружен бытовой мусор, пол жилого строения пророс кустарником и травой. Земельный участок, на котором расположено жилое строение, не огорожен, зарос сорной травой и кустарником.

Как следует из сообщения МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» от 13.07.2021 № 1258 жилой дом, расположенный по адресу: , не находится под управлением МУП «БЖРЭП». Обращения с данного адреса в МУП «БЖРЭП» не поступали.

Согласно сообщению Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по адресу: , договорные отношения отсутствуют. Жилой дом, расположенный по указанному адресу не подключен к электроснабжению. Сведения о дате отключения вышеуказанного жилого дома отсутствуют.

Из сообщения МУП «Водоканал» от 22.07.2021 № 187 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: , никогда не был подключен к сетям водопровода и канализации. На учете в абонентском отделе не состоял.

Как следует из сообщения ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» Территориальный участок г. Бежецк от 15.07.2021 № 031-184 в базе данных жилое помещение (жилой дом), расположенный по адресу: , отсутствует, лицевого счета нет.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.05.2022 право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 109,7 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: , не зарегистрировано, статус объекта – актуальный, ранее учтенный. В графе «кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении» значатся №, №

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2022 право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 109,7 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: , не зарегистрировано, статус объекта – актуальный, ранее учтенный. В графе «кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении» значатся №, №

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, кадастровый №, площадью 109,7 кв.м., расположенный по адресу: , и жилой дом, кадастровый №, площадью 109,7 кв.м., расположенный по адресу: , являются одним и тем же жилым строением, поскольку имеют одни и те же площадь, кадастровый номер, стоимость, а также ранее присвоенный государственный учетный номер.

Из уведомлений из ЕГРН от 01.06.2022, 12.07.2022 следует, что сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки, расположенные по адресу: , отсутствуют.

По информации государственного адресного реестра об адресе объекта адресации отдела строительства и архитектуры администрации Бежецкого района Тверской области от 18.07.2022 следует, что в отношении здания № по сведения об адресе являются актуальными согласно записи государственного адресного реестра.

Согласно выпискам из ЕГРН от 19.07.2022 право собственности на объекты недвижимого имущества - жилое помещение, кадастровый №, площадью 61,4 кв.м., расположенный по адресу: , жилое помещение, кадастровый №, площадью 48,3 кв.м., расположенный по адресу: , не зарегистрировано, статус объектов – актуальные, ранее учтенные. В графах «кадастровые номера иных объектов недвидимости, в пределах которых расположен объект недвижимости» значится №.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества – жилом доме, земельном участке, расположенных по адресу: .

Выпиской из Реестра Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области подтверждается, что объекты недвижимого имущества, дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.

По данным комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: , собственностью муниципального образования «Бежецкий район», а также муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области не являются, в Реестре муниципальной собственности не значатся.

Согласно сообщениям МИФНС России № 2 по Тверской области от 08.06.2022, 30.06.2022 в информационном ресурсе налогового органа сведения о собственниках жилых домов, расположенных по адресу: , отсутствуют. Начисления по налогу на имущество не производились.

Согласно адресным справкам МО МВД России «Бежецкий» от 17.06.2022, 13.07.2022 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированными и снятыми с регистрационного учета по г. Бежецку и Бежецкому районам не значатся.

Как следует из ответа на запрос нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО27 от 16.06.2022 наследственных дел, заведенных к имуществу ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Из ответа на запрос нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Бежецкой ГНК было заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год, которое уничтожено в связи с истечением срока хранения. Имеется свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, выданного наследникам ФИО7, ФИО8, ФИО11 (в равных долях), в отношении наследства, состоящего из 11/42 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: . На имущество ФИО22, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Бежецкой ГНК было заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год, которое уничтожено в связи с истечением срока хранения. Имеется свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, выданного наследнику ФИО12, в отношении наследства, состоящего из 49/504 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: . Наследственное дело на имущество ФИО24, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в период с 1966 года по настоящее время в Бежецкой ГНК не заводилось. С 1963 года по 1965 год включительно алфавитные книги учета наследственных дел в архиве отсутствуют, в связи с чем информацию об открытии наследственного дела за этот период предоставить не представляется возможным.

Согласно сообщению начальника ОНД и ПР по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам от 16.03.2021 № 62 в рамках комплекса профилактических мероприятий, проводимых в жилом секторе, направленных на предотвращение пожаров сотрудниками отдела выявлены заброшенные, бесхозяйные неэксплуатируемые строения, в том числе дом, расположенный по адресу: . В связи с тем, что указанные строения пустуют, в них имеется свободный доступ посторонних лиц, они становится местом жительства лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также предметом действий с огнем несовершеннолетних. Заброшенные жилые строения представляют большую угрозу для жителей домов, расположенных по соседству. Большое количество мусора и ветоши, которые в них находятся, в случае возгорания будет только способствовать быстрому распространению огня. В целях предупреждения загорания заброшенных домов и как следствие, возгорания соседних эксплуатируемых гражданами зданий и сооружений, в целях недопущения ухудшения обстановки с пожарами и случаев гибели и травматизма граждан, начальник ОНД и ПР по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам, обращаясь к главе Бежецкого района, просит принять срочные меры по разбору (демонтажу, сносу) заброшенных и не используемых в соответствии с их прямым назначением указанных объектов.

В соответствии с докладной запиской заведующей отделом по МП, делам ГО и ЧС администрации Бежецкого района от 26.03.2021 отделом проведен анализ угрозообразующих факторов для населения г. Бежецк. На территории г. Бежецка Тверской области имеется 35 заброшенных жилых строений, находящихся в аварийном состоянии, которые таят в себе скрытые угрозы в связи с аварийностью и травмоопасностью. Ненадлежащее исполнение обязанности по содержанию указанных строений их собственниками, а в большинстве случаев, полный отказ от выполнения этой обязанности, неминуемо приводит к разрушению пролетов, кровель и фасадов этих зданий, что, в свою очередь, может привести к опасным для жизни и здоровья последствиям, повлечь увечья и гибель жителей, в том числе молодежи и детей. Кроме того, объекты несут в себе угрозу для пожарной и санитарно-эпидемиологической обстановки.

Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года постройки, одноэтажный, состоящий из , №, комнат 5, общая площадь 61.1 кв.м., – 48,3 кв.м., всего по дому – 109,7 кв.м., жилой площади – 73,6 кв.м., физический износ 39%. При описании технического состояния дома и определения износа указано: фундамент (кирпичный, отдельные глубокие трещины) – 40%, наружные и внутренние кирпичные стены – 40%, перекрытия деревянные отепленные (трещины) – 45%, крыша (кровля железная) – 20%, полы из досок окрашенных (просадка) – 50%, проемы оконные (поражение гнилью) – 45%, отделка (отпадание штукатурки)– 45%, отопление (приборы расшатаны) – 30%, электричество (открытая проводка) – 40%.

Приведенные обстоятельства стороной ответчиков не оспорены.

Представленными в материалы дела фотоматериалами подтверждается, что дом, расположенный по адресу: , находится в разрушенном состоянии, фактически непригоден для проживания. Оконные проемы, полы, двери в доме отсутствуют, крыша частично обвалилась.

Собственниками спорного строения мер к надлежащему содержанию принадлежащего им имущества не обеспечено. Как показала в судебном заседании свидетель ФИО30, проживающая в , в никто не проживает на протяжении 30 лет, земельный участок не окашивается, никто за ним не следит.

Анализируя в совокупности изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом длительное время (более 30 лет) никем не эксплуатируется, в нем никто не проживает, при этом он утратил свои свойства как объект жилого фонда. Сам дом находится в непригодном для проживания состоянии, а ряд составляющих конструкций - в недопустимом техническом состоянии, создающем угрозу жизни и здоровью граждан. Заинтересованности в сохранении принадлежащего ответчикам спорного дома со стороны указанных лиц не усматривается. На протяжении длительного периода времени спорным домом никто из ответчиков не пользуется, мер по содержанию данного имущества не принимает, фактически устранился от владения и пользования принадлежащим ему имуществом.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: , как и расположенные в нем , № прекратили свое существование в связи с их гибелью из-за ненадлежащего содержания собственниками. Никаких действий по восстановлению указанного дома, квартир ответчики не предпринимали, работ по благоустройству территории не производили.

Доказательств обратного в суд не представлено.

Исходя из требований ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не доказано, что жилой дом, расположенный по адресу: , и находящиеся в нем , №, как объекты гражданского оборота не прекратили свое существование, могут быть реконструированы. Напротив, в деле имеются неопровержимые данные того, что спорные здание, жилые помещения по смыслу положений гражданского законодательства, не являются недвижимой вещью, прекратили свое существование в связи с гибелью. В ходе судебного разбирательства установлена полная и безвозвратная утрата вышеуказанных объектов. Данные жилой дом, квартиры фактически не существуют, мер к их восстановлению либо к возведению нового объекта с использованием частично сохранившихся элементов дома никто не из собственников не принимает, заинтересованности в строении не имеет. Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ответчики, как собственники спорного жилого дома, не исполняя обязательств по содержанию данного объекта, фактически выразили свое волеизъявление на отказ от права собственности в отношении указанного жилого дома.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчиков на жилой дом, расположенный по адресу: , должно быть прекращено, а сам жилой дом, и находящиеся в нем квартиры сняты с кадастрового учета.

При принятии решения по требованиям о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: , суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации указанный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как следует из ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству, что предусмотрено ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу положений ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 54 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Установлено, что на основании распоряжения администрации г. Бежецк и Бежецкого района от 14.10.1992 № 488 за ответчиками на праве пожизненного наследуемого владения закреплен земельный участок, расположенный по адресу: , для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства. У ФИО4 – 1/56 доля, у ФИО5 – 49/504 доли, у ФИО6 – 13/504 доли, у ФИО7 – 11/126 доли, у ФИО8 – 11/126 доли, у ФИО11 – 11/126 доли, ФИО12 – 49/504 доли, ФИО13 – 2/4 доли.

Доказательств обращения ответчиков с заявлениями о предоставлении спорного земельного участка в собственность материалы дела не содержат, ответчиками не представлено. При этом в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ, то есть в допущении зарастания земельного участка древесной и кустарниковой растительностью. Какие-либо меры ответчиками по государственной регистрации права на спорный земельный участок, по обращению в компетентные органы с заявлением о составлении проектной документации на него (земельный участок) не предприняты, земельный участок по назначению не используется, жилой дом на участке находится в разрушенном состоянии, не восстанавливается, новое жилое строение не возводится.

Кроме того, суд также учитывает, что право собственности на жилой дом, для обслуживания которого предоставлялся спорный земельный участок, прекращено в связи с гибелью имущества.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание приведенные положения закона, суд, исходя из характера заявленных исковых требований, учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенной на нем недвижимости, принимая во внимание, что право собственности ответчиков на жилой дом, расположенный по адресу: , прекращено, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13 на спорный земельный участок также подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/56 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО5 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО6 на 13/504 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО13 на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО7 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО8 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером № в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО11 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право собственности ФИО12 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: , площадью 109,7 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с гибелью имущества.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на 1/56 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО5 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на 13/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО13 на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО7 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО8 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО11 на 11/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО12 на 49/504 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .

Данное решение является основанием для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости:

- , площадью 61,4 кв.м., расположенной по адресу: , с кадастровым номером №,

- , площадью 48,3 кв.м., расположенной по адресу: , с кадастровым номером №,

- жилого дома, расположенного по адресу: , с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2022 года.

Председательствующий

Дело №2-297/2022