Дело № 2а-2546/2025

УИД 23RS0037-01-2025-002691-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 08 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Толстенко Н.С.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

при помощнике судьи Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО1 о взыскании санкций; по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по г. Новороссийску о признании действий незаконными,

установил:

ИФНС России по г.Новороссийску обратилась с административным иском к ФИО1о взыскании обязательных санкций.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 358761 руб. 91 коп., которое до настоящего времени не погашено.

Административному ответчику на праве собственности принадлежит: магазин по адресу: <адрес> ул., кадастровый №, площадью 117,8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 48, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, <адрес> Кадастровый №, площадью 37,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 31, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не был своевременно уплачен налог на имущество за период 2014,2015, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, годы.

Непогашенный остаток задолженности налогоплательщика: за 2014 г.-15 990,72 руб.; за 2015 г.-22 004,00 руб.; за 2017 г.-30 812,00 руб.; за 2018 г.-31 552,00 руб.; за 2019 г.-39 575,00 руб.; за 2020 г.-39 441,00 руб.; за 2021 г. -39 397,00 руб.; за 2022 г. -41 071,00 руб., а всего 259842,72 рублей.

В связи с отсутствием своевременной уплаты задолженности по налогам налогоплательщику была исчислена пеня.

Также, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГА353, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не был своевременно уплачен транспортный налог за период 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы. Непогашенный остаток задолженности налогоплательщика: за 2018 г. -788,97 руб.; за 2019 г. -3450,00 руб.; за 2020 г. -3450,00 руб.; за 2021 г. -3450,00 руб.; за 2022 г. - 3450,00 руб., а всего 14588,97 рублей.

В связи с отсутствием своевременной оплаты налогов налогоплательщику была начислена пеня в размере 11837,16 рублей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование вручено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок налогоплательщиком требование налогового органа по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

24.09.2024г. мировым судьей судебного участка №82 г. Новороссийска, Краснодарского края, был вынесен судебный приказ №, но на основании поданного налогоплательщиком возражения было вынесено от ДД.ММ.ГГГГ определение об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обращался ранее в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ дело №, таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться в мировой суд со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган как выше указано обратился в срок, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 11837.16 руб. Судебные расходы возложить на должника.

29.08.2025г. ИФНС России по г. Новороссийску поданы возражения (л.д. 100), в которых содержатся дополнения к административному иску, а также исправленный расчет пени. В соответствии с расчетом пени, предоставленным административным истцом в своих возражениях на встречное заявление за период с 17.05.2024г. по 28.07.2024г. за 73 дня просрочки с суммы недоимки 274431,97 руб., с учетом ставки 16 %, пеня составляет 6965,83 руб., за период с 29.07.2024г. по 04.08.2024г. за 7 дней просрочки с суммы недоимки 274431,97 руб., с учетом ставки 18 %, пеня составляет 4871,33 руб.

Также ФИО1 обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Новороссийску о признании действий незаконными.

В обоснование встречного административного иска указано, что в требовании об уплате задолженности от 25.05.2023г. №, прилагаемом к административному исковому заявлении, указывается задолженность по транспортному налогу с физического лица в размере 11138,97 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 270681,00 руб., что составляет 281819,97 руб., и пени в размере 87087,61 руб. на общую сумму 368907,58 руб.

Как указывается в административном исковом заявлении, сумма в размере 358761,91 руб. является образованием отрицательного сальдо единого налогового счета по состоянию на 04.01.2023г., соответственно по состоянию на 25.05.2023г., на день составления требования, отрицательное сальдо образовалось в размере 368907,58 руб., которую он был обязан погасить в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГг. согласно требования об уплате задолженности от 25.05.2023г. №. Согласно административного искового заявления отрицательное сальдо единого налогового счета образовалось с 2014г.

Задолженности по транспортному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц вместе с пеней взысканы решениями Октябрьского районного суда г.Новороссийска по административным делам:

за 2014 г. № в общей сумме 49432,81 руб.; за 2015г. № в общей сумме 50639,78 руб.; за 2016г. № в общей сумме 42985,30 руб.; за 2017г. №а-№ в общей сумме 33528,68 руб; за 2018г. № в общей сумме 37419,71 руб.; за 2019г. № в общей сумме 43421,19.

За 2020г. судебным приказом мирового судьи от 07.04.2022г. № в общей сумме 43051,84 руб., который должен был быть отменен по поступившим в мировой суд в установленный срок от должника возражениям относительно исполнения судебного приказа, однако судебный приказ был направлен для исполнения судебному приставу исполнителю.

По вышеуказанным административным делам также налоговому органу были выданы исполнительные листы для осуществления исполнительного производства.

По очередному налоговому периоду налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2021г. в размере 3450.00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021г. в размере 39397.00 руб., пени в размере 69680.93 руб., на общую сумму 112527.93 руб. Судом возбуждено административное производство №. Решением суда полностью удовлетворены указанные требования, после чего решение суда было отменено апелляционной инстанцией и направлено на новое рассмотрение. В данный момент рассмотрение дела назначено на 21.07.2023г.

Особенностью обращения налоговым органом в суд с административным иском за 2021г. является то, что правом на обращение в суд и основанием для взыскания задолженности служит то же требование об уплате задолженности от 25.05.2023г. №, что и по данному административному делу, согласно которого на ФИО1 возлагается обязанность погасить задолженность в размере 368907,58 руб., в том числе, в добровольном порядке в срок до 20 июля 2023г. При этом, суммы неисполненной обязанности за налоговый период 2021г. по транспортному налогу в размере 3450.00 руб. и налогу на имущество в размере 39397.00 руб., которые являются задолженностью по административному иску и основанием для взыскания с административного ответчика недоимки, в требовании об уплате задолжен задолженности от 25.05.2023г. № полностью отсутствуют.

Обращаясь в суд о взыскании задолженности за налоговый период 2021г., который должен был быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГг. согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, но не оплачен им, в требовании об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023г. № налоговый орган обязан был указать сумму отрицательного сальдо единого налогового счета и суммы неисполненной обязанности по налогом, однако, этого не сделал, поскольку в требовании не указанны суммы задолженности неисполненной обязанности по налогам за налоговый период 2021г.

В требовании об уплате задолженности от 25.05.2023г. № отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 368907,58 руб. налоговый орган делит на суммы по транспортному налогу с физического лица в размере 11138.97 руб. и налогу на имущество физических лиц в размере 270681,00 руб., что составляет 281819,97 руб., пени в размере 87087,61 руб., и выдает эти суммы, по котором выданы исполнительные листы, как за неисполненную обязанность за налоговый период 2021г., тем самым получая незаконное, по мнению административного истца право на обращение в суд и основание на взыскание задолженности по административному иску на общую сумму 112527.93 руб., в то время когда и такого право и основания у налогового органа нет, так как в требовании не указанны суммы задолженности за налоговый период 2021г. (транспортный налог в размере 3450.00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 39397.00 руб.).

Не указание налоговым органом в требовании об уплате задолженности от 25.05.2023г. № сумм неисполненной обязанности по налогам за налоговый период 2021г., указанных в административном исковом заявлении, и деление отрицательного сальдо единого налогового счета на суммы неисполненной обязанности по налогам за последний налоговый период 2021г. является по мнению ФИО1 фальсификацией требования, предоставляющего право и основание на обращение в суд на взыскание якобы имеющейся задолженности, которая не установлена в законном порядке, предусмотренном п. 1 ст. 69 НК РФ., так как отрицательное сальдо единого налогового счета в требовании указывается целой суммой и не может подлежать повторному взысканию по суду, а неисполненная обязанность в суммах задолженности с указанием за последний налоговый период 2021г. соответствующих налогов, недоимка которых таким образом устанавливаются законом в качестве основания для взыскания задолженности по суду.

По его мнению требованием об уплате задолженности от 25.05.2023г. № на него должна была быть налоговым органом возложена обязанность погасить задолженность (3450.00 руб. + 39397 руб.) в том числе в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГг., которая является неисполненной обязанностью за 2021г. согласно административного иска и соответствующей пеней.

По следующему налоговому периоду налоговый орган обращается в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2022г. в размере 3450.00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022г. в размере 41071 руб., пени в размере 3441,28 руб., на общую сумму 47962,28 руб. Судом также возбуждено административное производство о взыскании обязательных платежей и санкций №).

В хронологической последовательности налоговый орган обращается в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с административными исковыми заявлениями № и № о взыскании пени в размере 12162,02 руб. и 10977,28 руб. соответственно, в отсутствии сумм задолженности неисполненной обязанности по налогам по соответствующим налоговым периодам.

Настоящее производство № по административному исковому заявлению о взыскании пени в размере 11873,16 руб. также возбуждено судом в отсутствии сумм задолженности неисполненной обязанности по налогам по соответствующим налоговым периодам, которые являются основанием для начисления пени.

В приведенных пяти последовательных случаях при обращении в суд налоговым органом используется одно и то же вышеуказанное фальсифицированное (по мнению истца) требование об уплате задолженности от 25.05.2023г. № с суммой отрицательного сальдо единого налогового счета 368907,58 руб.

При этом, для обоснования получения налоговым органом права на обращения в суд на взыскание пени по настоящему административному делу в административном исковом заявлении указывается:

«В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г.Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени от 25.05.2023г. №. Требование вручено налогоплательщику 22.06.23г.

В указанный срок налогоплательщиком требование налогового органа по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд Заявление о вынесении судебного приказа № от 05.08.2024г.

24.09.2024г. Мировым судьей судебного участка №82 г.Новороссийска, Краснодарского края, был вынесен судебный приказ №, но на основании поданного налогоплательщиком возражения было вынесено от 03.12.2024г. определение об отмене судебного приказа.».

На основании чего налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд г.Новороссийска с данным административным иском в порядке п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, согласно административного искового заявления.

Между тем, в соответствии с п.п. 1 и п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.».

По мнению истца, налоговый орган вообще не обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения фальсифицированного требования от 25.05.2023г. № об уплате задолженности в размере 368907,58 руб., срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем утратил право на обращение в суд с последующим заявлением в суд о взыскании задолженности по данному требованию полностью.

Требование об уплате задолженности содержит задолженность в размере 368907,58 руб., а административным иском в порядке п.п. 2 п. 3 и п. 4 ст. 48 НК РФ взыскивается пеня в размере 11837,16 руб., полагает, что взыскиваемая сумма не относятся к сведениям о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке в размере 368907,58 руб. до ДД.ММ.ГГГГг.

Полагает, что для подтверждения права к административному исковому заявлению должны прилагаться копии судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 368907.58 руб. и определения об отмене судебного приказа по заявлению о взыскании задолженности по неисполненному требованию об уплате задолженности в размере 368907,58 руб., поданному в суд в порядке п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, что и является основанием для расчета суммы задолженности пени, которая могла образоваться после подачи данного (предыдущего) заявления, которая и взыскивается в порядке п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Однако, такие копии судебных актов к административному исковому заявлению налоговый орган не прилагает, соответственно налоговый орган не подтверждает право на обращение в суд и основания на взыскание задолженности по данному административному иску.

Полагает, что налоговый орган в административном исковом заявлении фальсифицирует и право на обращение в суд как в порядке п.п. 1 и п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ. так и в порядке п. 4 ст. 48 НК РФ, и основания задолженности, так как не обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения фальсифицированного требования от 25.05.2023г. № об уплате задолженности в размере 368907,58 руб., срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГг.

Просит признать оспариваемые действия ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края по взысканию с ФИО1 задолженности пени в размере 11837,16 рубля незаконными, и отказать в удовлетворении административного искового заявления полностью.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административный иск, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, просила его удовлетворить. Полагала, что срок с обращения в суд с иском не пропущен. Просила отказать в удовлетворении встречного административного иска.

Административный ответчик административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. Просил удовлетворить встречный административный иск.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, а также материалы административных дел: № (представленного мировым судьей судебного участка № 82 г. Новороссийска и административного дела Октябрьского районного суда г. Новороссийска №, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, а встречное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ, Кодекс) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 402 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360, п. 1 ст. 393, ст. 405 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Аналогичная ситуация предусмотрена по порядку уплаты имущественного налога.

В установленный законом срок транспортный и имущественный налог ФИО1 оплачен не был, обратного суду не представлено.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 10.07.2025г. по административному делу № установлено, что недоимка по налогам административного ответчика обеспечена взыскательными мерами, состоящими из следующего:

Налог на имущество физических лиц:

год - 34801,00 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от 01.01. 2019 года по делу №.

год - 39 916,00 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№

год - 39 314,00 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

год - 29 585 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от 20. 07.2020 года по делу №.

год - 33 519,00 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу » №

2020 год -39 441 руб. Недоимка взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Также вышеуказанным апелляционным определением с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 41071 руб.

Кроме того, апелляционным определением от 10.07.2025г. установлено, что недоимка административного ответчика по транспортному налогу составляет:

2015 год - 3450 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

2016 год - 3450 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

2017 год - 3450 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от 20. 07. 2020 года по делу №.

2018 год - 3450 руб. Недоимка взыскана решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

2020 год - 39441 руб. Недоимка взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Вышеуказанным апелляционным определением с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 3450 руб.

На основании ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вышеуказанным апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 10.07.2025г. не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Также судом установлено, что за 2020 год недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 39397 руб. взыскана с административного ответчика Октябрьским районным судом по №, решение от 21.07.2025г. в законную силу не вступило.

Недоимка по транспортному налогу за 2020 год взыскана с ответчика в размере 39397 руб. Октябрьским районным судом по делу №, решение от 21.07.2025г. решение в законную силу не вступило.

Своевременно налог на имущество за период 2014,2015, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, гг. не был уплачен. Также ФИО1 не был своевременно уплачен транспортный налог за период 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, гг.

На основании п 3. ст. 75 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была исчислена пеня в размере 11837,16 руб. с совокупной задолженности по налоговым обязательствам (со всей суммы отрицательного сальдо ЕНС).

В соответствии с расчетом пени, предоставленным административным истцом в своих возражениях на встречное заявление за период с 17.05.2024г. по 28.07.2024г. за 73 дня просрочки с суммы недоимки 274431,97 руб., с учетом ставки 16 %, пеня составляет 6965,83 руб., за период с 29.07.2024г. по 04.08.2024г. за 7 дней просрочки с суммы недоимки 274431,97 руб., с учетом ставки 18 %, пеня составляет 4871,33 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требование ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование вручено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок налогоплательщиком требование налогового органа по уплате налогов и пени в полном объеме не были исполнены.

Ввиду неисполнения требования об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

24.09.2024г. Мировым судьей судебного участка №82 г. Новороссийска, Краснодарского края, был вынесен судебный приказ №. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене данного судебного приказа.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа в Мировой суд необходимо исчислять с предыдущего заявления мировому судье до 1 июля следующего года.

Налоговый орган обращался ранее к мировому судье судебного участка № 82 г. Новороссийска с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ дело №.

Таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обратился в срок, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ №.

После вынесения определения по делу № от 03.12.2024г. об отмене судебного приказа. Административный иск предъявлен в суд налоговым органом 02.06.2025г. (в течение шести месяцев после отмены судебного приказа), то есть в установленный законом 6-ти месячный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция изложена в Кассационном определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, представленный расчет пени и обоснование взыскания суммы налоговой задолженности, на которую начислена пеня, поступивший возражениях на встречное административное исковое заявление принимается судом, поскольку данный расчет пени обоснован, административным ответчиком не оспорен, другой расчет им не предоставлен.

Налоговым органом представлены доказательства, подтверждающие не только период начисления пени, но и сумму задолженности по налогу и налоговый период, за который не исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем на образовавшуюся задолженность начислены пени и доказательства взыскания суммы основного долга, т.к. обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Позиция ФИО1, изложенная во встречном административном исковом заявлении о незаконности неоднократного использования налогового требования от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит введенной процедуре ЕНС, в связи с чем поданный им иск удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 совокупной задолженности по пени в размере 11837 рублей 16 копеек, состоящей из:

- 6965 рублей 83 копеек – за период с 17.05.2024г. по 28.07.2024г.,

- 4871 рубль 33 копейки – за период с 29.07.2024г. по 04.08.2024г.

пени на совокупную недоимку по налогам.

На сновании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины от уплаты который административный истец был освобожден в сумме 4000 рублей подлежат взысканию в доход государства с ФИО1

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Новороссийску (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета совокупную задолженность по пени в размере 11837 рублей 16 копеек, состоящую из:

- 10684 рубля 55 копеек – за период с 17.05.2024г. по 28.07.2024г.,

- 4871 рубль 33 копейки – за период с 29.07.2024г. по 04.08.2024г.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении встречного административного искового заявления к ИФНС России по г. Новороссийску о признании действий незаконными.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия.

Мотивированное решение составлено 22.09.2025г.

Председательствующий Толстенко Н.С.