.....
.....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
..... АДРЕС
..... суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи .....
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Межрайонной ИФНС России № по АДРЕС обратился в суд с административным иском к ответчику о взыскании налоговой недоимки в общей сумме ...... из них: земельный налог с физических лиц за ..... руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ......, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ..... по ДД.ММ.ГГГГ) за ..... страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за ..... руб. и пени за просрочку платежа в общей сумме .....
Требования мотивированы тем, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС № по МО ФИО1 на праве собственности принадлежит:
- жилой дом по адресу: АДРЕС д. ..... АДРЕС К№ площадью ...... Дата регистрации права .....
- земельный участок АДРЕС д. .....
с К№ площадью ......
Кроме того, налогоплательщик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с .....
Ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате налога, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик и заинтересованное лицо извещенные, надлежащим образом, о времени и дате судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании в отсутствие сторон поскольку неявка участников процесса не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив письменные материалы дела суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС № по МО ФИО1 на праве собственности принадлежит:
- жилой дом по адресу: АДРЕС д. ..... АДРЕС К№ площадью .....
- земельный участок АДРЕС д. .....
с К№ площадью ..... Дата регистрации права .....
Кроме того, налогоплательщик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с .....
В соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ истец исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов физических лиц и направил ответчику налоговое уведомление по уплате налогов № от ......, которое исполнено ответчиком в установленный срок не было.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате, истец направил ответчику требование № от ...... в котором предлагалось произвести оплату налога.
Факт направления уведомления и требования подтверждается реестрами.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
При определении Налоговой базы, согласно п. 1 ст. 210 НК РФ, учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной форме, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно положениям ст.15 и ст.12 Налогового кодекса РФ (НК РФ) земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено п.7 настоящей статьи.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласност.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налога.
На основании ст.75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает ..... в фиксированном размере начисляются:
1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере
- за .....
.....
.....
.....
.....
.....
2. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере
- за .....
.....
.....
.....
.....
.....
Уведомление и требование в установленные сроки не было исполнено в связи с чем, в порядке ст.48 НК РФ, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС был вынесен судебный приказ №а..... от ДД.ММ.ГГГГ, который позднее был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием спора о праве.
Разрешая заявление административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска, суд исходит из следующего.
В обоснование заявления о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска Инспекция ссылается на то, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа было получено несвоевременно.
Абзацами первым и вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации и часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и пени, истечение которых влечет утрату возможности их принудительного взыскания.
Для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.
Как следует из материалов дела, административный истец – Межрайонная инспекция ФНС России № по АДРЕС обратилась в суд с требованием – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного Законом шестимесячного срока, а именно спустя более четырех месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказав.
При этом, суд отмечает, что процедура направления налоговых уведомлений, требований и, соответственно, порядка взыскания налогов налоговым органом нарушена. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлено.
Довод административного истца о том, что копия определения об отмене судебного приказа была получена Инспекцией несвоевременно, не подтвержден.
Суд считает, что каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока обращения в суд административным истцом не представлено, соответственно не имеется оснований для его восстановления.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку административный истец пропустил установленный ч. 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, то судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки – оставить без удовлетворения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в ..... суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.