дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 к АО «Жилищные инициативы», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании действий нарушающими права потребителя, обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, 3-е лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Жилищные инициативы», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании действий нарушающими права потребителя, обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры № 79, находящейся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет АО «Жилищные инициативы».

По утверждению истца, его права нарушаются ответчиками ограничением доступа к общедомовой информации, не предоставлением сведений и документов, регламентирующих право на управление и содержание МКД.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ответчика АО «Жилищные инициативы» по не предоставлению истребуемой информации и документов, нарушающими права истца как потребителя; возложить на ответчика АО «Жилищные инициативы» обязать предоставить истцу запрашиваемый комплект документов, а именно: 1) решение общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением соответствующего протокола, 2) правоустанавливающие документы АО «Жилищные инициативы», включая Устав, выписку из ЕГРЮЛ, лицензию, 3) договоры АО «Жилищные инициативы» с ресурсоснабжающими организациями, 4) договор АО «Жилищные инициативы» с администрацией г.о. Химки о передаче в доверительное управление МКД по адресу: <адрес>, 5) копии помесячных расчетов АО «Жилищные инициативы» с поставщиками ресурсов, 6) акты разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей жилого дома по адресу: <адрес>, 7) договор с заявителем на оказание коммунальных услуг и продажу ресурсов (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение), вывоз мусора и твердых бытовых отходов, содержание и ремонт общего имущества МКД, 8) копии актов выполненных работ и услуг по договору на оказание коммунальных услуг заявителю (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора и твердых бытовых отходов), содержание и текущий ремонт общего имущества МКД и жилого помещения собственника жилой квартиры, 9) копии актов и справки об инвентаризации задолженности по договору на оказание коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора и твердых бытовых отходов), содержание и текущий ремонт общего имущества МКД и жилой квартиры собственника, 10) зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ надлежащие платежные реквизиты для оплаты по договору на оказание коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора и твердых бытовых отходов), содержание и текущий ремонт общего имущества МКД и жилой квартиры собственника, 11) документ – основание применения платежных документов (р/с <***>) в нарушение Постановления № 365 Госстандарта РФ от 26.12.1996, а также требований ФЗ № 103 о спец.счетах – для оплаты по договору на оказание коммунальных услуг: отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, домофон, антенна, вывоз мусора и твердых бытовых отходов, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, 12) основание обработки АО «Жилищные инициативы» персональных данных заявителей, 13) документ – обоснование выпуска «единого платежного документа», не предусмотренного жилищным законодательством и предъявление его к оплате организацией, не имеющей на то право (определение Верховного Суда РФ от 09.07.2021 № 305-ЭС21-9991), 14) документ – основание правоотношений истца с ООО «МосОблЕИРЦ»; признать действия ООО «МосОблЕИРЦ» по не предоставлению истребуемой информации и документов, нарушающими права истца как потребителя; возложить на ООО «МосОблЕИРЦ» обязанность предоставить истцу истребуемый комплект документов в соответствии с перечнем досудебных требований от 23.02.2025; признать обработку АО «Жилищные инициативы» персональных данных истца без его согласия, а также передачу их третьим лицам, с учетом его письменного запрета (отзыва согласия), фактом нарушения прав истца; признать обработку ООО «МосОблЕИРЦ» персональных данных истца без его согласия фактом нарушения прав истца; взыскать с АО «Жилищные инициативы» 100000 руб. из расчета: 75000 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, 25000 руб. – расходы по оплате юридических услуг.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Жилищные инициативы» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения на исковое заявление.

Представитель 3-его лица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом в порядке ст.ст. 113, 117 ГПК РФ.

При таких данных, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей 3-их лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что по акту приема-передачи квартиры от <дата> ФИО1 застройщиком (ППК «Фонд развития территорий») передана квартира № 79 по адресу: <адрес>. Право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано, иного суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, возникают из из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 9 ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Управление многоквартирным домом № 6 по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Жилищные инициативы».

Из ответа администрации г.о. Химки от <дата> на обращение истца следует, что согласно сведениям, размещенным в реестре лицензий <адрес> управление домом с <дата> осуществляет ООО «Жилищные инициативы» на основании решения общего собрания собственников по выбору управляющей организации. Указанные сведения отражены в реестре лицензий <адрес> в сводном перечне многоквартирных жилых домов <адрес>, размещенных на сайте http://gzhi.mosreg.ru.

В соответствии с разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» АО «Жилищные инициативы» размещена информация о проведенных общих собраниях в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства http://dom.gosuslugi.ru.

При этом, суд отмечает, что ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Согласно ч. 4 ст. 46 ЖК РФ копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Правоустанавливающие документы самой управляющей организации АО «Жилищные инициативы» имеются в свободном доступе на сайтах ФНС и ГИС ЖКХ.

При разрешении требований истца, суд исходит из того, что законом предусмотрена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о деятельности по управлению многоквартирным домом, и эти сведения являются общедоступными. На управляющую организацию обязанность по предоставлению соответствующих сведений может быть возложена только тех документов, которые имеются в их распоряжении и доступ к которым не может быть получен истцом через официальные системы размещения.

Истец заявляет о предоставлении ряда документов, однако законодательство не обязывает делать копии данных документов за счет управляющей организации и направлять их по почте истцу, законом предоставлено истцу право на ознакомление с документами.

Действующим законодательством на ответчика возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер, и данная информация указана в квитанции.

Вместе с тем, ряд запрашиваемых истцом документов (акты, расчеты, договоры), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ, не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя.

Требования истца о предоставлении большинства документов не конкретизированы, и обеспеченные в указанной части требования исполнительным листом будут являться фактически неисполнимыми. Запрашиваемый истцом объем документов не представляет реальной возможности направления его по почте. Решение суда о присуждении ответчика к совершению определенных действий в данном случае не приведет к реальности его исполнения. Решение не будет соответствовать целям эффективного правосудия.

При этом, суд отмечает, что истец не лишен возможности личного обращения в офис АО «Жилищные инициативы» для ознакомления с запрашиваемыми документами.

Таким образом, законом не предусмотрена обязанность управляющей организации передавать по требованию собственника незамедлительно запрашиваемые истцом документы либо их копии.

Кроме того, суд учитывает, что с частью информации истец может ознакомиться в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства либо непосредственно у ответчика в согласованное между сторонами время, при том, что препятствий в ознакомлении истцу с запрашиваемой информацией со стороны ответчика не установлено, таких доказательств истцом не представлено.

Кроме того, истцом заявлено о предоставлении ему договора на оказание коммунальных услуг, однако, как следует из пояснений представителя АО «Жилищные инициативы», такого договора непосредственно с истцом не заключалось.

Относительно требований истца об основаниях обработки персональных данных, суд отмечает следующее.

Как указывалось ранее, АО «Жилищные инициативы» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного дома исполняет обязанности по управлению, то есть договор управления между собственниками и управляющей организацией заключен.

Отсутствие зарегистрированного права собственности истца на общее имущество многоквартирного дома не освобождает его от исполнения обязанности по его содержанию, поскольку право общей долевой собственности на общее имущество, размер доли в таком праве установлены действующим законодательством (ст. ст. 289, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 36, ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491).

Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом "О персональных данных" от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 3 вышеназванного закона оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ N 152 обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Случаи обработки персональных данных перечислены в ст. 6 Федеральным законом "О персональных данных".

Не требуется согласие на обработку персональных данных физического лица в случаях, приведенных в п. п. 2 - 11 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных.

Поскольку ответчик является управляющей организацией дома № 6, персональные данные истца используются ответчиком для целей исполнения договора управления, то в силу п. 2 ст. 3 Закона о персональных данных ответчик имеет право на сбор, обработку, хранение персональных данных.

ООО «МосОблЕИРЦ» исполняет взятые на себя обязательства платежного агента в рамках заключенных договоров об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, в том числе по заключенному с АО «Жилищные инициативы» договору об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 21.09.2022 № 812561122, как следует из пояснений ответчиков.

Право управляющей компании, ресурсоснабжающей организации на привлечение платежного агента закреплено ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, п.п. 32, 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности платежных агентов по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), регулируются Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Закон № 103-ФЗ).

Таким образом, поскольку АО «Жилищные инициативы», как исполнитель коммунальной услуги, вправе привлекать ООО «МосОблЕИРЦ» в качестве платежного агента для осуществления расчетов и взимания платы за оказанные услуги, заключение договора и данная форма правоотношений не противоречит действующему законодательству и не возлагает на потребителей дополнительных обязательств. При этом, ООО «МосОблЕИРЦ» в договорные отношения с гражданами-потребителями коммунальных услуг не вступает и не является поставщиком услуг или ресурсоснабжающей организацией.

Основанием для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги является единый платежный документ (далее – ЕПД), формируемый ООО «МосОблЕИРЦ» по лицевому счету истца, где сведены несколько отдельных счетов на оплату услуг от разных организаций и расчет начислений отдельно по каждой услуге.

Форма ЕПД утверждена постановлением Правительства Московской области от 20.09.2016 № 679/30 «Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг и иных услуг и Методических рекомендаций по ее заполнению».

Действующая форма ЕПД соответствует требованиям, установленными Правилами № 354, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» и содержит минимальный обязательный перечень сведений, необходимых для размещения в ЕПД.

Денежные средства, поступившие в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, распределяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», а также согласно приложению № 5 к Единому порядку взаимодействия и информационного обмена, утвержденного Распоряжением Министерства ЖКХ от 04.10.2016 № 192-РВ.

Ч. 2 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

При таких данных, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в части признания действий нарушающими права потребителя, обязании предоставить документы не имеется.

На основании изложенного, учитывая недоказанность факта нарушения права потребителя и отклонение основных исковых требований также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Жилищные инициативы», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании действий нарушающими права потребителя, обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.