Дело 2-3322/2022

УИД 36RS0004-01-2022-003166-61

Строка № 2.129 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года г.Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Федоровой Д.Г.,

с участием помощника прокурора Урывской К.В.,

с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3,

с участием представителя истца, в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО4,

с участием ответчика ФИО5,

с участием представителя ответчика ФИО6 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО5, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании договора социального найма и найма жилого помещения маневренного фонда расторгнутым,

установил:

истец ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к ФИО5, ФИО1, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что совместно с мамой, ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал с 1987 года в квартире <адрес>

В 1994 году зарегистрировал брак с ФИО10 (ранее ФИО11) О.В.

05.09.1996 года ФИО5 была зарегистрирована постоянно по месту жительства в квартире расположенной по адресу: <адрес>

В период брака родились двое сыновей: ФИО6 (ранее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО9 (ранее ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Дети, также, были зарегистрированы по адресу: <адрес>

С 2000 года с бывшей супругой ФИО5 не проживаем вместе. ФИО5 с детьми и всеми своими вещами выехала на постоянное место жительства к своей маме.

04.07.2002 года брак с ФИО5 расторгнут по решению Ленинского районного суда г. Воронежа, местожительства детей определено с ФИО5

Из Постановления об окончании исполнительного производства ИП №1469-12/2006 от 22.03.2006 года усматривается, что в указанную квартиру были вселены бывшая супруга ФИО13 (ныне ФИО5) и ее дочь от первого брака ФИО28.

Фактически с 2002 года ФИО13 (ныне ФИО5) и ее дочь от первого брака ФИО29 в квартиру не вселялись и никогда не проживали, проигнорировали решение суда по собственному желанию, бремя содержания, ухода за квартирой не исполняли, личных вещей и имущества в квартире с 2002 года нет.

Квартира, расположенная по адресу <адрес>, не была приватизирована.

Нанимателем квартиры с 16 июля 1987 года по 06.04.2012 года была мама истца, ФИО30

После смерти ФИО31., ДД.ММ.ГГГГ года истец фактически стал нанимателем квартиры, так как является единственный дееспособным и совершеннолетним членом семьи умершей.

Истец нес все бремя содержания квартиры, ремонта, уборки, оплаты коммунальных платежей, бывшая супруга на 2012 год не проживала по месту регистрации более 10 лет, не была членом семьи нанимателя квартиры - ФИО32 не участвовала в ее жизни, не помогала, внуки с бабушкой не общались.

В настоящий момент, истец не может перезаключить договор социального найма квартиры указанной квартиры, так как для этого требуется присутствие и согласие всех лиц зарегистрированных в жилом помещении, а также их заявления.

С бывшей супругой, ФИО5 истец не поддерживает никаких взаимоотношений, с детьми с 2002 года истец встречается редко и фактически не общается, так как бывшая супруга была категорически против общения.

Истец с сыном, ФИО9, обратились в Управление жилищных отношений с просьбой заключить договор социального найма.

01.07.2022 года между истцом и муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж заключен Договор найма жилого помещения маневренного фонда № 239 от 01.07.2022 года.

Истец признан нанимателем жилого помещения, совместно со ним в Договор найма были вписаны члены семьи истца и ответчики: ФИО6 (ранее ФИО1) и ФИО5, так как на момент пожара они были зарегистрированы совместно с истцом в квартире по адресу: <адрес>

В связи с недобросовестными действиями ответчиков 12.04.2022 года истец и его семья получили уведомление об отказе в назначении государственный социальной помощи погорельцам.

Ответчики не платили коммунальные платежи, не заботились о квартире, не проводили текущий ремонт с 2002 года до момента пожара. Истец и его мама никогда не препятствовали бывшей супруге и детям проживать по месту регистрации. В настоящий момент регистрация в квартире ответчиков, существенным образом ограничивает права истца и права его несовершеннолетних детей.

На основании изложенного, истец обратился в суд с иском, и в ходе рассмотрения дела, и уточнив в порядке статьи 39 ГПК РФ исковые требования, просит:

признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> расторгнутым с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать договор найма жилого помещения маневренного фонда расположенного по адресу: <адрес> расторгнутым с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.81-85).

В ходе рассмотрения дела стороной истца было заявлено ходатайство о принятии к производству суда встречного искового заявления ФИО5, ФИО6 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, указывая на то обстоятельство, что истец ФИО1 умышленно не передает ответчикам ключи от <адрес>, в связи с чем, не имеется реальной возможности пользоваться жилым помещением.

Определением суда от 04.10.2022 года отказано в принятии к производству суда встречного искового заявления, поскольку отсутствуют условия принятия встречного иска, изложенные в статье 138 ГПК РФ, и является иском, который подлежит предъявлению в суд самостоятельно; кроме того, совместное рассмотрение первоначальных и встречных требований, в силу различий предмета спора, нецелесообразно и не будет способствовать более быстрому и правильному рассмотрению дела (л.д.152,153).

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и его представитель, допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ, ФИО4 в судебном заседании поддержали завяленные исковые требования и просили об их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных уточненных требований, просила отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом принимались все возможные меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела по адресу <адрес>, однако, судебные повестки, направленные в адрес ответчика возвращены почтовым отделением без отметки о вручении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Место жительства в том понимании, как это установлено абзацем 8 статьи 2 названного Закона - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статья 3 вышеуказанного Закона обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. N713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного адресатом после его извещения заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Согласно пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель ответчика ФИО6 по доверенности ФИО7, в судебном заседании возражал против заявленных требований с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.148-151).

Третье лицо, ФИО9, ФИО14 и представители третьих лиц - Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу, Орган опеки и попечительства Ленинского района г. Воронеж, Администрация г.о.г. Воронеж о слушании по делу извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

С учетом изложенного, суд в соответствие со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам, предмет или основание иска не изменены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Урывской К.В., полагавшей уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей ФИО33., ФИО34 ФИО35 исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).

В силу требований части 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из содержания статьи 9 Гражданского кодека РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 2 статьи 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан, аналогичная норма закреплена в ст.17 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно справке от 06.09.2022 года, выданной АО УК «Ленинского района», в квартире <адрес> зарегистрированы ФИО1 с 1988 года, ФИО36., с 2015 года, ФИО1 с 1996 года, ФИО37 с 2009 года, ФИО9 с 1998 года, ФИО5 с 1996 года.

Также, с 1987 года была зарегистрирована мама истца, ФИО39., являющаяся нанимателем указанной квартиры. 06.04.2012 года снята с регистрационного учета в связи со смертью (л.д.134, 11-свидетельство о смерти).

Согласно справки от 08.09.2022 года, выданной АО УК «Ленинского района» ордер на квартиру <адрес>, не сохранился (л.д.133).

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не приватизировано (л.д.10-справка от 14.04.2022 года).

Из свидетельств об установлении отцовства (л.д.14) и о рождении (л.д.15,16) усматривается, что истец является отцом ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО41 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью указана ФИО42

Как указывает истец, совместно с мамой, ФИО43 проживал в указанном жилом помещении с 1987 года. ФИО5 была зарегистрирована в данном помещении, поскольку состояла с истцом в браке. В период брака родились двое сыновей: ФИО6 (ранее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО9 (ранее ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (л.д.13-свидетельство о рождении), которые также, были зарегистрированы в указанной квартире. С 2000 года с ФИО5 истец не проживает.

ФИО5 с детьми и всеми своими вещами выехала на постоянное место жительства к своей маме. 04.07.2002 года брак с ФИО5 расторгнут по решению Ленинского районного суда г. Воронежа (л.д.12-свидетельство о расторжении брака № №), местожительства детей определено с ФИО5

После смерти ФИО44., ДД.ММ.ГГГГ истец фактически стал нанимателем квартиры, так как является единственный дееспособным и совершеннолетним членом семьи умершей. Нес все бремя содержания квартиры, ремонта, уборки, оплаты коммунальных платежей, бывшая супруга на 2012 год не проживала по месту регистрации более 10 лет, не была членом семьи нанимателя квартиры - ФИО45 не участвовала в ее жизни, не помогала, внуки с бабушкой не общались. С бывшей супругой, ФИО5 не поддерживает никаких взаимоотношений, с детьми с 2002 года истец видится редко и фактически не общается.

Из постановления инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому району об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.03.2022 года усматривается, что одноэтажный жилой дом <адрес> уничтожен огнем (л.д.68-70).

В настоящий момент, истец не может перезаключить договор социального найма квартиры указанной квартиры, так как для этого требуется присутствие и согласие всех лиц зарегистрированных в жилом помещении, а также их заявления.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч.3 ст.67 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

На основании статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из статьи 83 ЖК РФ усматривается, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2022 N 16-КГ21-36-К4).

В обоснование заявленных требований, истцом в материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, подтверждающие несение бремени содержания квартиры 2А в доме 195 по ул. Матросова в г.Воронеже (л.д.105-120).

Как указывает истец, ответчики ФИО5 и ФИО8 с 2002 года не проживают по месту регистрации, ФИО5 не была членом семьи нанимателя квартиры - ФИО46., не участвовала в ее жизни, не помогала, внуки с бабушкой не общались. С ФИО5 не поддерживает никаких взаимоотношений.

При этом, ФИО8 злоупотребляет своими правами, не представляет достоверные сведения о месте своего проживания на протяжении последних 10 лет, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, не несет возложенные на него жилищным законодательством обязанности по оплате коммунальных платежей с 18 лет (более 10 лет), ремонт не производит, личных вещей в квартире до пожара не имел.

Доказательств обратного в материалы дела стороной ответчика не представлено.

Более того, допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО47 ФИО48 ФИО49 предупрежденные об уголовной ответственности по ст.ст. 307,308 УК подтвердили данные истцом обстоятельства и пояснения истца.

Довод стороны ответчика о наличии судебного приказа от 04.04.2017 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области, которым в солидарном порядке взыскана задолженность за реализованный природный газ с ФИО1, ФИО5, ФИО1, ФИО9 не принимается судом во внимание, поскольку данный судебный приказ не свидетельствует о фактическом проживании ответчиков в спорном помещении.

Также, в обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.03.2022 года, заявление руководителю УЖО г.Воронежа от 06.04.2022 года, ФИО1 обратился в Управление социальной защиты за материальной помощью погорельцам, однако получил отказ в связи с тем, что ему было необходимо перезаключить договор социального найма после смерти мамы, получил постановление о признании непригодным жилого помещения и предоставления жилого помещения из маневренного фонда.

Более того, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что ФИО5 с 04.03.2015 года является собственником 1\2 дол в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> (л.д.39).

Стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, и в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ч. 1 ст. 10 ГК РФ).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В ходе рассмотрения дела, между Управлением жилищных отношений Администрации г.о.г.Воронеж (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) 01.07.2022 года заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 239, согласно которого, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу <адрес>, для временного проживания в нем (л.д.54-55).

Из пункта 5 указанного договора усматривается, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи ФИО51 (сын), ФИО50 (дочь), ФИО1 (сын), ФИО9 (сын), ФИО5 (бывшая жена).

Указанное жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании приказа управления жилищного фонда от 19.09.2018 года № 1172 «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» (пункт 3 договора найма).

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Воронежской области от 20.11.2007 N 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 02.02.2022 N 193 утвержден Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Воронежской области".

Из пп.1.1 Порядка предоставления жилых помещений следует, что жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Воронежской области (далее - жилые помещения маневренного фонда) предназначены для временного проживания:

-граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма в жилищном фонде Воронежской области;

-граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

-граждан, у которых единственные жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма в жилищном фонде Воронежской области, стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пожар, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и др.);

-граждан, у которых единственные жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма в жилищном фонде Воронежской области, стали непригодными в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда, выселение из жилых помещений осуществляются в порядке и по основаниям, установленным статьями 101 - 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.3 Порядка).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (п.3 ст. 101 ЖК РФ).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (п.1 ст. 101 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО5 и ФИО8 не являются членами семьи ФИО1, добровольно выехали из спорной квартиры около 20 лет назад, ФИО5, как указывала в ходе рассмотрения дела, продолжительное время состоит в брачных отношениях с ФИО52 и проживает с новой семьей в другом жилом помещении, не несут бремя содержания жилого помещения квартиры <адрес>, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением подлежит удовлетворению, равно, как и производные от основного требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, признании договора социального найма и договора найма маневренного фонда расторгнутым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> расторгнутым с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать договор найма жилого помещения маневренного фонда расположенного по адресу: <адрес> расторгнутым с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Гринберг

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 октября 2022 года