Дело № 2а-2047/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елизово Камчатского края
03 ноября 2022 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Кобяковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2047/2022 по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту Управление) обратилось в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 14 740 рублей и пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 50,11 рублей (л.д. 3-6).
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик, являясь в 2019 году лицом, за которым было зарегистрировано транспортного средство, несмотря на направленное ему налоговое уведомление и требование об уплате налога, в установленные законом сроки не уплатил вышеуказанный налог за 2019 год, в связи с чем была начислена пеня, которая налогоплательщиком также оплачена не была.
В судебное заседание Управление своего представителя не направило, поскольку просило о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 43, 47).
Административный ответчик ФИО1, несмотря на направленное ему судебное извещение, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и об отложении дела не просил. Судебное извещение, адресованное ответчику, было возращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 44, 45).
Несмотря на возращение судебного извещения, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в ее истолковании пунктом 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и разъяснений, данных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» ФИО1 считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания.
На основании части 7 статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не являлась обязательной и не признана судом обязательной, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Изучив административный иск, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Частью 1 статьи 356 НК РФ определено, что транспортный налог (далее налог) устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На территории Камчатского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае», статьей 4 которого в редакции, действовавшей в налоговом периоде 2020 года, были установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
В силу части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 и 4 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (с 23 декабря 2020 года - 10 000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ИНН № паспорт № зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, в течение двенадцати месяцев 2019 года являлся лицом, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации было зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № мощность двигателя 220 л.с. (л.д. 14, 29).
ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление от этой же даты № на уплату физическим лицом транспортного налога за 2019 год в размере 14 740 рублей в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).
ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в связи с невыполнением в установленные сроки обязанности по уплате транспортного налога административному ответчику было направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, как транспортного налога за 2019 год в вышеуказанной сумме, так и начисленной за его неуплату пени в сумме 58,47 рублей за период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, уменьшенной впоследствии налоговым органом до 50,11 рублей (л.д. 17-18, 19, 22).
В связи с невыполнением указанного требования ДД.ММ.ГГГГ Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности (л.д. 52).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья, исполнявшая обязанности мирового судьи судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края, отказала налоговому органу в принятии его заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с пропуском шестимесячного срока на его подачу, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ (л.д. 12-13).
Оснований не согласиться с выводами мирового судьи о пропуске административным истцом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика у Елизовского районного суда Камчатского края не имеется, так как они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.
С административным иском к ФИО1 административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть также с пропуском срока на его подачу.
Обращаясь с административным иском к ФИО1, Управление просило о восстановлении ему срока на его подачу, ссылаясь на наличие для этого уважительных причин, однако не указало сами обстоятельства, послужившие причиной для пропуска процессуального срока, а также вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ не представило доказательств их наличия.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку административный истец пропустил срок на обращение в суд с административным иском к административному ответчику без уважительной к тому причине, в связи с чем он не может быть восстановлен судом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Отказать управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 ИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
В связи с пропуском срока на обращение в суд отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 ИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, паспорт №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 14 740 рублей и пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 50,11 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Д.П. Федорцов