РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-365/25 по административному иску ИФНС России № 33 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, по встречному иску ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о зачете излишне уплаченных сумм,
установил:
ИФНС России № 33 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество в размере сумма, земельному налогу в размере сумма и пеням в размере сумма.
Требования мотивированы тем, что Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 23.09.2024 года определением мирового судьи судебного участка № 176 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа. Налогоплательщик имеет на праве собственности имущество, подтверждаемое распечаткой из базы данных. Административному ответчику через личный кабинет физического лица направлены налоговые уведомления № 46920363 от 01.09.2022 г. № 23533898 от 12.08.2023 года. В связи с числящейся задолженностью Инспекцией сформировано и направлено через личный кабинет физического лица требование № 9478 об уплате задолженности от 27.06.2023 года. В установленный в требовании срок задолженность не погашена. В связи с тем, что в установленные Кодексом сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени.
фио обратилась в суд со встречным административным исковым заявлением к ИФНС России № 33 по адрес, в котором просит зачесть излишне уплаченные ранее суммы в размере сумма в счет налогов за 2021, 2022 год, начисления за 2013-2016 годы признать безнадежными к взысканию. Отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по первоначальному административному иску в части задолженности по налогам. Требования уплаты пени удовлетворить на сумму сумма, в остальной части отказать.
Представитель административного истца (ответчик по встречному иску) в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Административный ответчик (истец по встречному иску) фио, ее представитель фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения первоначальных требований, встречные исковые требования поддержали.
Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав административного ответчика (истца по встречному иску), ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит первоначальные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем сумма, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно п. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указных в требовании об уплате налога ( ч.1 ст. 48 НК РФ).
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст. 387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В п.1 ст. 389 НК РФ, установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п.1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании ст. 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.
Как установлено судом, фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020116:528 по адресу: адрес, СНТ Лесная Поляна, уч.69; квартиры с кадастровым номером77:08:0002007:1789 по адресу: адрес; садового дома с кадастровым номером 50:11:0020116:1312 по адресу: адрес, СНТ Лесная Поляна, уч. 69.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления:
- от 01.09.2022 № 46920363 об уплате земельного налога за 2021 год в размере сумма, налога на имущество за 2021 год в размере сумма;
- от 12.08.2023 № 123533898 об уплате земельного налога за 2022 год в размере сумма и налога на имущество за 2022 год в размере сумма.
27.06.2023 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 9478 об уплате задолженности по земельному налогу в размере сумма, налога на имущество в размере сумма, пени в размере сумма.
13.12.2023 года ИФНС России № 33 по адрес было принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 27.06.2023 года № 9478 в размере сумма.
В установленный срок требование в полном объеме не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Определением мирового судьи судебного участка № 176 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 175 адрес от 23.09.2024 года судебный приказ № 2а-0156/175/2024 от 05.09.2024 года, вынесенный по заявлению ИФНС № 33 по адрес, отменен, в связи с поступившими возражениями относительного его исполнения.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку административный ответчик не выполнил самостоятельно и добровольно обязанность по уплате налогов, не исполнил требования о погашении задолженности, в том числе уплату пени оставил без внимания.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" - есть необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом и нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. При этом сам по себе факт отмены судебного приказа не свидетельствует о неправомерности требований налогового органа либо об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и применимых санкций.
Суд соглашается с расчетом, произведенным административным истцом, который является обоснованным, арифметическим верным.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере сумма, налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма.
Разрешая требования встречного иска суд исходит из следующего.
Согласно п.9 ст. 48 НК РФ, денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
Как указано в п. 8 ст. 45 НК РФ, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
В связи с тем, что у ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество и земельному налогу за 2021-2022 г.г., платеж от 15.02.2024 года и 12.12.2023 года в размере сумма с назначением платежа «Единый налоговый платеж» распределился в соответствии с соблюдением последовательности, предусмотренной п. 8 ст. 45 НК РФ, и был зачтен в счет задолженности за предыдущие года.
Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности представленных административным истцом сведений, используемых для расчета налога, административным ответчиком не представлено, административным ответчиком не исполнено обязательство по оплате налога.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования о зачете излишне уплаченных ранее сумм подлежат отклонению в полном объеме.
В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статей 103 – 104, части 1 статьи 111 КАС РФ, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты госпошлины) пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, КАС РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по адрес задолженность по земельному налогу в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма.
Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о зачете излишне уплаченных сумм – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 октября 2025 года.
Судья Р.Б. Куличев