Дело № 2а-336/2023

36RS0005-01-2022-005010-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2023 года г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сергеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, и пени, указывая, что он состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области, согласно ст.357 НК РФ является плательщиком налогов и сборов. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Исчисленная сумма налога является одновременно задолженностью по налогу. У налогоплательщика имеется задолженность по пене, начисленной на задолженность налогу на имущество физических лиц. Делится на несколько периодов: начислено пени в размере 1,14 руб. Период просрочки - с 02.12.2021 по 15.12.2021г. Кол-во дней просрочки - 14. Начислено на задолженность 2020г. в размере 327 руб.; -начислено пени в размере 12,42 руб. Период просрочки - с 03.12.2019 по 14.11.2021г. Кол-во дней просрочки - 713. Начислено на задолженность 2018г. в размере 270 руб.; -начислено пени в размере 13,69 руб. Период просрочки - с 02.12.2020 по 14.11.2021г. Кол-во дней просрочки - 348. Начислено на задолженность 2019г. в размере 298 руб., итого: 27,25 руб. Также ФИО1 является владельцем транспортных средств: <данные изъяты> Исчисленная сумма налога является одновременно задолженностью по налогу. У налогоплательщика имеется задолженность по пене по транспортному налогу с физических лиц. Делится на несколько периодов: с 02.12.2021 по 15.12.2021г. было начислено 67,29 руб. Кол-во дней просрочки - 14. На задолженность 2020г. в размере 19225 руб. С 02.12.2020 по 14.11.2021г. было начислено 883,72 руб. Кол-во дней просрочки - 348. На задолженность 2019г. в размере 19225 руб. С 03.12.2019 по 14.11.2021г. было начислено 855,58 руб. Кол-во дней просрочки - 713. На задолженность 2018г. в размере 18613 руб., итого: 1806,59 руб.Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом в соответствии с ст.69 НК РФ были направлены требования: требование № по состоянию на 16.12.2021г. об уплате задолженности (направлено заказным письмом, список №9 от 02.08.2021), срок исполнения до 08.02.2022 г., требование не исполнено. Требование № по состоянию на 15.11.2021г. об уплате задолженности (направлено заказным письмом, дата вручения 20.01.2022г.), срок исполнения до 29.12.2021г., требование не исполнено.Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 2 в Советском судебном районе г. Воронежа. 09.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 в Советском судебном районе г. Воронежа вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока.В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложений, расположенных в границах городского округа: налог за 2020г. в размере 327 руб., пени в размере 27,25 руб. за период с 03.12.2019 по 14.11.2021г.; по транспортному налогу: налог за 2020г. в размере 19225 руб., пени в размере 1806,59 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021г. На общую сумму: 21385,84 рублей. Также просит восстановить срок для подачи иска в суд.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Судом ответчику направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверт с почтовым уведомлением о вручении возвращен за истечением срока хранения. Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст. ст. 96, 150, 289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец г.Воронеж, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области по месту жительства, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество (л.д.12).

Ответчик является собственником транспортных средств: <данные изъяты> №, № дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> №, <данные изъяты> дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно Закона Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» транспортный налог в 2020г. за <данные изъяты>, составит: налоговая ставка 65.00, количество месяцев владения в году 12, налоговая база 245.00 = 15925,00 руб.; <данные изъяты>, налоговая ставка 30.0, 12 месяцев владения в году, налоговая база 110.00 =3300,00 руб., а всего к уплате 19225,00 руб. Также, налог на имущество за 2020 г. за квартиру, расположенную по адресу: <адрес> месяцев владения в году, налоговая ставка 0,10, налоговая база 449660 руб., платеж составляет 327,00 руб.

В связи с чем, для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2020 год за ТС <данные изъяты> -3300,00 руб. и оплате налога на имущество физических лиц 327,00 руб. в срок не позднее 01.12.2021г. (л.д.19).

Однако, ответчиком налоги не были уплачены.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком задолженности в добровольном порядке были направлены требования: об уплате недоимки по задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени на сумму№79801 по состоянию на 16.12.2021г. об уплате недоимки по задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени на сумму 19552,00 руб., было направлено заказным письмом, список №9 от 02.08.2021, срок исполнения до 08.02.2022 г.; № 61895 по состоянию на 15.11.2021г. об уплате недоимки по задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени на сумму 3393,07 руб., было направлено заказным письмом, дата вручения 20.01.2022г., срок исполнения до 29.12.2021г. (л.д.21,22,23,27).

Данных по оплате указанных требований суду представлено не было.

Для взыскания задолженности с ФИО1 Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 2 в Советском судебном районе г. Воронежа. 09.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 в Советском судебном районе г. Воронежа вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока (л.д.8).

Проверив расчет размера заявленного требования, суд признает его верным и обоснованным (л.д. 14-15, 28-32). До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени ФИО1 не погашены (л.д.33).

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из требования №79801 по состоянию на 16.12.2021г. об уплате задолженности, срок исполнения до 08.02.2022 г., истец должен был обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа до 08.08.2022г. Однако, обращение с заявлением к мировому судье, было 09.08.2022г., то есть с пропуском срока. Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Согласно действующего законодательства, срок для обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).

При этом суд учитывает, что уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для юридического лица обращения в суд. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте нахождения лица, в связи с эпидемией или эпизоотией, другие причины, в том числе обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать исковое заявление, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в принятии искового заявления и т.п.).

Истец, предъявляя требования к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени и налогу на имущество физических лиц, не представил суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанным иском, в связи с техническими причинами.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанные им причины не являются уважительными.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложений, расположенных в границах городского округа: налогу за 2020г. в размере 327 руб., пени в размере 27,25 руб. за период с 03.12.2019 по 14.11.2021г.; по транспортному налогу: налог за 2020г. в размере 19225 руб., пени в размере 1806,59 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021г., на общую сумму: 21385,84 рублей, следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложений, расположенных в границах городского округа: налогу за 2020г. в размере 327 руб., пени в размере 27,25 руб. за период с 03.12.2019 по 14.11.2021г.; по транспортному налогу: налог за 2020г. в размере 19225 руб., пени в размере 1806,59 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021г., на общую сумму: 21385,84 рублей -отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023 г.

Судья Е.М. Бородовицына