УИД Номер изъят
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 г. г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре судебного заседания Андриевской А.А., с участием представителя административного ответчика министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области – Г, действующей на основании доверенностей от 10 января 2022 г. Номер изъят и от 3 декабря 2019 г. Номер изъят, представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Иркутской области – Н, действующей на основании доверенности от 17 октября 2022 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1034/2022 по административному исковому заявлению Ш к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области, Федеральной Службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование административных исковых требований Ш указывает, что он обратился 08.06.2020 (поступило в суд 16.06.2020) в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.
19.06.2020 данное административное исковое заявление оставлено без движения, установлен срок для исправления недостатков до 31.07.2020.
02.10.2020 административное исковое заявление принято к производству Куйбышевского районного суда г. Иркутска.
19.07.2021 Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска по данному административному делу административные исковые требованияШ удовлетворены частично, в пользу Ш взыскана компенсация морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
24.02.2022 Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021 по административному делу Номер изъят отменено, административное дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
10.03.2022 административное дело возвращено в суд, перерегистрировано за Номер изъят.
01.04.2022 Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска по данному административному делу Номер изъят административные исковые требования Ш удовлетворены частично, в пользу Ш взыскана компенсация морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
Административный истец указывает, что срок рассмотрения административного дела, который составил 2 года 1 мес. не является разумным, указывает, что допущенные судом нарушения процессуального закона при рассмотрении его административного дела Номер изъят нашло отражение в Частном определении судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 24.02.2022.
Во время рассмотрения его административного дела он 25.05.2021 обращался с заявлением к председателю Куйбышевского районного судаг. Иркутска о причинах длительного рассмотрение искового заявления Ш, а также 10.06.2021, 16.06.2021 Ш обращался с заявлениями на имя председателя Куйбышевского районного суда г. Иркутска с заявлениями об ускорении рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению Ш
Также административный истец указывает, что после объявления решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021 по административному делу Номер изъят в нарушение положений части 8 статьи 227.1, части 3.1 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исполнительный лист судом на взыскание присужденных судом сумм не был выдан, исполнительный лист на исполнение судом не был направлен, до настоящего времени решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021 не исполнено.
Административный истец Ш просит суд присудить ему компенсацию за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок и на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 77 000,00 руб.
Административный истец Ш в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебном заседании представитель административного ответчика министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области - Г, действующая на основании доверенностей, поддержала доводы отзыва на административное исковое заявление, полагала, что имеет место нарушение сроков судопроизводства по делу, вместе с тем, считает, что заявленная Ш сумма компенсации является неразумной, она должна быть снижена.
Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области – Н, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы возражений на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Административный ответчик Федеральная Служба исполнения наказаний Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, выслушав мнение явившихся в судебное заседание представителя административного ответчика министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области - Г, действующей на основании доверенностей, представителя административного ответчика Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области – Н действующей на основании доверенности, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего административного дела, а также административного дела Номер изъят, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010№ 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Из материалов административного дела Номер изъят судом установлено, что 16.06.2020 в Куйбышевский районный судг. Иркутска поступило административное исковое заявление Шо взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей (том 1 л.д. 7).
19.06.2020 определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутская административное исковое заявление Ш оставлено без движения до 31.07.2020 для исправления недостатков (том 1 л.д. 20).
13.07.2020 Ш направлено определение об оставлении административного искового заявления без движения (том 1 л.д. 22).
03.08.2020 определением Куйбышевского районного суда г. Иркутска Ш продлен срок для устранения недостатков административного искового заявления до 01.10.2020 (том 1 л.д. 35).
03.08.2020 в Куйбышевский районный суд г. Иркутска от Ш поступила частная жалоба на определение об оставлении административного искового заявления без движения от 19.06.2020 (том 1 л.д. 31).
31.08.2020 в Куйбышевский районный суд г. Иркутска от Ш поступило дополнение к административному исковому заявлению о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей (том 1 л.д. 37).
03.09.2020 определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска частная жалоба Ш на определение от 19.06.2020 об оставлении административного искового заявления – возвращена (том 1 л.д. 41).
02.10.2020 определением судьи Куйбышевского районного судаг. Иркутска административное исковое заявление Ш принято к производству суда (том 1 л.д. 2).
02.10.2020 определением судьи Куйбышевского районного судаг. Иркутска о подготовке дела к судебному разбирательству, произведена подготовка дела, назначена беседа на 13.11.2020 (том 1 л.д. 6).
13.11.2020 определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска дело назначено к слушанию на 22.12.2020 (том 1 л.д. 84а).
Согласно справке помощника судьи Д судебное заседание 22.12.2020 не состоялось по техническим причинам, заседание перенесено на 27.01.2021 (том 1 л.д. 89).
27.01.2021 согласно протоколу судебного заседания, судебное заседание отложено в связи с необеспечением участия Ш в судебном заседании (том 1 л.д. 108).
02.02.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении рассмотрения дела на 15.02.2021 с использованием систем видеоконференц-связи (том 1 л.д. 114).
04.02.2021 в Куйбышевский районный суд г. Иркутска поступил ответ на заявку с отказом о проведении судебного заседания с использованием видеоконференц-связи в связи с занятостью линии сети ВКС в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю (том 1 л.д. 117).
Согласно справке секретаря судебного заседания Ф судебное заседание 15.02.2021 не состоялось по техническим причинам, заседание отложено на 15.03.2021 (том 1 л.д. 159).
Согласно справке секретаря судебного заседания Ф судебное заседание 15.03.2021 не состоялось по техническим причинам, заседание отложено на 02.04.2021 (том 1 л.д. 212).
02.04.2021 согласно протоколу судебного заседания, судебное заседание отложено для направления судебного запроса (том 1 л.д. 242).
15.04.2021 в Куйбышевский районный суд г. Иркутска от Ш поступило дополнение к административному исковому заявлению о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей (том 1 л.д. 246).
28.04.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении рассмотрения дела на 13.05.2021 с использованием систем видеоконференц-связи (том 2 л.д. 1).
Согласно справке секретаря судебного заседания Ф судебное заседание 13.05.2021 не состоялось по техническим причинам, заседание отложено на 19.07.2021 (том 3 л.д. 1).
06.07.2021 в Куйбышевский районный суд г. Иркутска Ш подано заявление об ускорении рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению Ш (том 3 л.д. 22).
07.07.2021 определением Председателя Куйбышевского районного суда г. Иркутска в удовлетворении заявления об ускорении рассмотрении административного дела – отказано (том 3 л.д. 24).
19.07.2021 по делу Куйбышевским районным судом г. Иркутска принято решение, которым административные исковые требования Ш удовлетворены частично (том 3 л.д. 172).
04.10.2021 в Куйбышевский районный суд г. Иркутска Ш подана апелляционная жалоба на решение Куйбышевского районного судаг. Иркутска от 19.07.2021 (том 3 л.д. 214).
14.10.2021 ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области подана апелляционная жалоба на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021, содержащая ходатайство о восстановление процессуального срока на ее подачу (том 3 л.д. 225).
27.10.2021 сторонам по делу направлено извещение о назначении судебного заседания на 17.11.2021 для рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуальных сроков на подачу апелляционной жалобы (том 3 л.д. 240).
29.10.2021 административным ответчикам направлено извещение о принесении апелляционной жалобы Ш, установлен срок для подачи возражений до 12.11.2021 (том 3 л.д. 241).
17.11.2021 определением судьи Куйбышевского районного судаг. Иркутска в удовлетворении заявления административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы – отказано (том 3 л.д. 248).
24.12.2021 административное дело Номер изъят с апелляционной жалобой Ш поступило в Иркутский областной суд (том 4 л.д. 19).
14.01.2022 определением судьи Иркутского областного суда апелляционная жалоба Ш принята к производству суда, рассмотрение назначено на 03.02.2022 с использованием систем видеоконференц-связи (том 4 л.д. 21).
31.01.2022 определением заместителя председателя Иркутского областного суда в связи с предоставлением судье Бутиной Е.Г. ежегодного оплачиваемого отпуска произведена ее замена (том 4 л.д. 30).
03.02.2022 согласно протоколу судебного заседания судебное заседание отложено на 10.02.2022 в связи неявкой административного истца (том 4 л.д. 41).
10.02.2022 согласно протоколу судебного заседания судебное заседание отложено на 24.02.2022 в связи с невозможностью обеспечения участия Ш в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи (том 4 л.д. 53).
24.02.2022 апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021 отменено, административное дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение (том 4 л.д. 77).
24.02.2022 Судебной коллегией по административным делам Иркутского областного суда вынесено частное определение (том 4 л.д. 85).
Сопроводительным письмом Иркутского областного суда от 03.03.2022 административное дело после апелляционного рассмотрения возвращено в Куйбышевский районный суд г. Иркутска, которое поступило в районный суд 10.03.2022 (том 5 л.д. 1).
15.03.2022 определением судьи Куйбышевского районного судаг. Иркутска административное исковое заявление Ш принято к производству суда, назначено судебное заседание на 01.04.2022 (том 5 л.д. 3).
18.03.2022 сторонам по делу направлено извещение о назначении рассмотрения дела на 01.04.2022 с использованием систем видеоконференц-связи (том 5 л.д. 12).
01.04.2022 по административному делу Номер изъят Куйбышевским районным судом г. Иркутска принято решение, которым административные исковые требования Ш удовлетворены частично (том 6 л.д. 61).
15.04.2022 Куйбышевским районным судом г. Иркутска в адрес Министерства финансов Российской Федерации направлен на исполнение исполнительный лист (том 6 л.д. 85).
05.05.2022 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области подана апелляционная жалоба на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 01.04.2022 (том 6 л.д. 91).
11.05.2022 сторонам по делу направлено извещение о принесении апелляционной жалобы, установлен срок для подачи возражений до 06.06.2022 (том 6 л.д. 103).
16.05.2022 Ш подана апелляционная жалоба на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 01.04.2022 (том 6 л.д. 104).
20.05.2022 сторонам по делу направлено извещение о принесении апелляционной жалобы, установлен срок для подачи возражений до 06.06.2022 (том 6 л.д. 110).
08.06.2022 административное дело Номер изъят с апелляционными жалобами поступило в Иркутский областной суд (том 6 л.д. 124).
10.06.2022 определением судьи Иркутского областного суда апелляционные жалобы приняты к производству суда, рассмотрение назначено на 14.07.2022 с использованием систем видеоконференц-связи (том 6 л.д. 128).
14.07.2022 апелляционным определением Иркутского областного суда решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 01.04.2022 оставлено без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения (том 6 л.д. 165).
Сопроводительным письмом Иркутского областного суда от 29.07.2022 административное дело после апелляционного рассмотрения возвращено в Куйбышевский районный суд г. Иркутска, которое поступило в районный суд 02.08.2022 (том 6 л.д. 186).
Общий срок судопроизводства по административному исковому заявлению Ш по административному делу Номер изъят со дня поступления (16.06.2020) до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (14.07.2022) составила 2 года 29 дней.
Как разъяснено в пункте 57 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление Пленума № 11) судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона о компенсации).
Анализируя действия судов при рассмотрении дела, учитывая приведенные выше разъяснения в пункте 57 Постановление Пленума № 11, суд приходит к выводу о том, что действия суда апелляционной инстанции осуществлены в сроки, установленные процессуальным законодательством, что касается рассмотрения дела судом первой инстанции, то суд находит действия суда не эффективными.
Срок рассмотрения административного дела Куйбышевским районным судом г. Иркутска с момента поступления административного иска в суд (16.06.2020) до вынесения определения о принятии административного иска к производству (02.10.2020) составил 3 месяца 17 дней решался вопрос о принятии искового заявления к производству суда.
Из материалов дела Номер изъят следует, что длительность решения вопроса о принятии иска к производству суда обусловлено оставлением его без движения и продлением срока устранения недостатков, указанных в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Судом учтено, что в нарушении требований статьи 130 КАС РФ, пункта 3.24 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, копия определения об оставлении без движения административного искового заявления направлена в адрес Ш только 13.07.2020.
Действия суда при принятии иска к производству, предусмотрены процессуальным законодательством. Однако если указанные действия совершаются судом без оснований и приводят к увеличению длительности судопроизводства, они могут расцениваться как нарушение разумного срока судопроизводства (п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11).
Срок рассмотрения административного дела Куйбышевским районным судом г. Иркутска с момента поступления административного иска в суд (16.06.2020) по день вынесения апелляционного определения (24.02.2022) об отмене решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021, общая длительность составила 1 год 8 месяцев 9 дней.
Срок рассмотрения административного дела Куйбышевским районным судом г. Иркутска с момента поступления административного искового заявления в суд первой инстанции (16.06.2020) по день вынесения апелляционного определения (14.07.2022) по проверке законности решения суда первой инстанции от 01.04.2022 составил 2 года 29 дней, при этом административное дело Номер изъят, за исключение того, что оно рассматривалось с использованием систем видеоконференц-связи судов с учреждением, где отбывает наказание административный истец, не являлось ни юридически, ни фактически сложным, поведение лиц участвующих в деле, в том числе административного истца, не выходило за рамки представленных им законом прав на судебную защиту.
При этом суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 141 КАС РФ административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.
Таким образом, общий срок рассмотрения административного дела с учетом производств в суде апелляционной инстанции составил 2 года 29 дней (срок с момента поступления административного искового заявления в суд по день вынесения апелляционного определения по апелляционным жалобам административного истца и административного ответчика), при указанных выше обстоятельствах является не разумным, нарушающим право Ш на судопроизводство в разумный срок, а действия суда первой инстанции следует признать неэффективными.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 г.№ 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме.
Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости.
С учетом принципов разумности, справедливости, принимая во внимание продолжительность нарушения и значимость его последствий для заявителя, а также то обстоятельство, что данная компенсация является мерой ответственности государства в лице его органов и имеет целью возмещение неимущественного вреда фактом нарушения принятого на себя государством в лице органа государственной власти субъекта обязательства, установленного судом, суд приходит к выводу о том, что компенсация, подлежащая присуждению Ш за нарушение права на судопроизводства в разумный срок суд находит правильным определить в размере 20 000,00 руб.
Разрешая требования административного истца о присуждении ему компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суд исходит из следующего.
Согласно пункту 12.17. Инструкции по судопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, обращение к исполнению судебных актов (включая направление копии решения) по гражданским, административным делам возлагается на суд, который рассматривал дело в перовой инстанции.
Как разъяснено в пунктах 46, 48, 55 Постановления Пленума № 11 действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.
При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 КАС РФ, часть 4 статьи 222.4 АПК РФ, пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4, пункт 12 статьи 242.5 БК РФ).
Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия и прокуратуры, а также органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств (часть 4 статьи 10 КАС РФ, часть 4 статьи 6.1 АПК РФ, часть 4 статьи 6.1 ГПК РФ, часть 4 статьи 6.1 УПК РФ).
При исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).
Обсуждая вопрос о сроках исполнения судебного акта по административному делу Номер изъят суд принимает во внимание положения части 5 статьи 1 КАС РФ о том, что административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия, суд приходит к выводу о том, что при исполнении апелляционного определения суд первой инстанции должен был руководствоваться положениями части 9 статьи 227.1 КАС РФ о немедленном исполнении в части удовлетворенных требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Собранными по делу доказательствами подтверждается, что длительный срок исполнения решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021 по административному делу Номер изъята-993/2022, которым в пользу Ш присуждена денежная сумма обусловлены не выдачей судом первой инстанции исполнительного листа (без выдачи исполнительного листа дело направлено на рассмотрение в суд апелляционной инстанции), а также после вынесения апелляционного определения об отмене решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19.07.2021 и вынесения решения судьей Куйбышевского районного суда г. Иркутска 01.04.2022 исполнительный лист направлен для исполнения только 15.04.2022.
Таким образом, действия суда первой инстанции по совершению действий необходимых для исполнения судебного акта нельзя признать эффективными и достаточными для своевременного исполнения судебного акта в пользу Ш, исходя из чего суд приходит к выводу о том, что право Ш на исполнение судебного акта в разумный срок нарушено.
Судом также установлено, что поведение административного истца не влияло на длительность исполнения судебного акта.
С учетом принципов разумности, справедливости, принимая во внимание продолжительность нарушения и значимость его последствий для заявителя, а также то обстоятельство, что данная компенсация является мерой ответственности государства в лице его органов и имеет целью возмещение неимущественного вреда фактом нарушения принятого на себя государством в лице органа государственной власти субъекта обязательства, установленного судом, суд приходит к выводу о том, что компенсация, подлежащая присуждению Ш за исполнение судебного акта в разумный срок суд находит правильным определить в размере 5 000,00 руб.
Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию по настоящему административному делу с министерства финансов Российской Федерации в пользу Ш составляет 25 000,00 руб. (20 000,00 руб. + 5 000,00 руб.).
Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 г.№ 68-ФЗ, части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 178-180, 258-260 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Ш Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок - удовлетворить частично.
Присудить Ш компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 20 000,00 (двадцать тысяч) руб.
Присудить Ш компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 5 000,00 (пять тысяч) руб.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области за счет средств федерального бюджета в пользу Ш компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 20 000,00 (двадцать тысяч) руб., компенсацию за нарушение права исполнение судебного акта в разумный срок в размере 5 000,00 (пять тысяч) руб., всего 25 000,00 (двадцать пять тысяч) руб.
Во взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области за счет средств федерального бюджета в пользу Ш компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в большем размере - отказать.
Обязать Министерство финансов Российской Федерации перечислить денежные средства в размере 25 000,00 (двадцать пять тысяч) руб. на банковский счет Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» для Ш по следующим реквизитам:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», <адрес изъят>.
ИНН Номер изъят
КПП Номер изъят
ОКТМО Номер изъят
Межрайонная ИФНС России Номер изъят по Хабаровскому краю
УФК по Хабаровскому краю (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ЛС Номер изъят)
Отделение Хабаровского банка России // УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск
БИК Номер изъят
К/сч. Номер изъят
Л/сч. Номер изъят
р/сч. Номер изъят
В удовлетворении административных исковых требований Ш к Федеральной Службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Иркутской области - отказать.
Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд.
Председательствующий А.С. Папуша
Мотивированное решение изготовлено Дата изъята