Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзово 28 апреля 2023 года

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО8 с участием заместителя прокурора Берёзовского района ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес>, г.<адрес>, 628140) к административному ответчику ФИО3 (<адрес>, №) об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в Березовский районный суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 (<адрес>, 628140) об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование требованиям в заявлении указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее судим - ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Березовского районного суда <адрес>-Югры по п.а ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Березовского районного суда <адрес>- Югры по п.б ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Березовского районного суда <адрес>- Югры по п.а,б ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Президиума суда ХМАО-Югры, изменен срок лишения свободы, к отбытию 2 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Березовского районного суда <адрес>-Югры по п.а,б ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 222.1 УК РФ на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Всего к отбытию 3 года 1 месяц лишения свободы со штрафом 10 000 руб.. Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен рецидив преступлений. Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением ограничений. Во время нахождения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встал, начал совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также против порядка управления. Так, в течение срока административного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 совершил 2 административных правонарушения. ФИО3 был предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде: запрещения пребывания вне места жительства в период с 21.00 до 06.00 часов на период срока административного надзора; 1 (одной) дополнительной обязательной явки во вторую среду каждого месяца в ОВД по месту жительства для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом признается явка поднадзорного лица не обязательной, ввиду того, что от ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд считает возможным продолжить судебное разбирательство в их отсутствие.

Заместитель прокурора Берёзовского района поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Заслушав стороны, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ, Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года с момента вступления решения в законную силу, возложены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в ночное время суток (с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня); обязательная явка ФИО3 два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, первую и третью среду каждого месяца; запрещение выезда за пределы территории по избранному месту жительства: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.12). Ему установлен график прибытия в первую и третью среду каждого месяца с 15.00 до17.00 (л.д.13).

ФИО3 предупрежден о том, что на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14).

Согласно копии паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу ул. ФИО2, <адрес> ХМАО-Югры (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил заявление на имя ФИО1 по <адрес>, в котором указал, что просит считать его местом жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В соответствии со справкой-характеристикой ст.УПП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО3 характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения салонен к противоправным действиям, по характеру скрытный, хитрый, лживый (л.д.17).

Согласно справке на физическое лицо ФИО3 неоднократно привлекался в административной ответственности за нарушение порядка управления и нарушение общественного порядка и общественной безопасности (л.д.18-20).

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО3, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ФИО3, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Иных характеристик административным истцом не предоставлено.

Разрешая требования административного истца о дополнении ограничений, установленных ФИО3 решением Березовского районного суда, в части дополнения ограничений «обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 2 раз в месяц, каждую первую и третью среду» на «3 обязательных явки в месяц поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в первую, вторую и третью среды каждого месяца», «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в ночное время суток (с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня)» на «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) ФИО3 с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня», суд руководствуется следующим.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает, что ФИО3, освободившись от наказания в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость по приговору суда, в течение последнего календарного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом сведений, характеризующих личность ФИО3, совершения последним в течение календарного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд считает, что административный ответчик может продолжить заниматься противоправной деятельностью.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Заявленные органом внутренних дел дополнительные ограничения согласуются с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, следовательно, в целях усиления контроля за поведением ФИО3, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым дополнить установленные ранее решением суда административные ограничения в соответствии с административным исковым заявлением.

Срок административного надзора подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес>, г.<адрес>, 628140) к административному ответчику ФИО3 (<адрес>, 628140) об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего <адрес>, на весь период административного надзора административные ограничения, установленные решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, первую, вторую, третью среды каждого месяца;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) ФИО3, в период с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Установленные ранее ФИО3 ограничения по решению Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы территории по избранному месту жительства: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, оставить без изменения, распространив их действие на период срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья ФИО9

Копия верна

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО11

На основании ч.3 ст.92, ч.4 ст.273 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.