РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года с. Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Хохловой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-69/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога и пени на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за 2022 г., страховых взносов и пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2022 г., страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 г., налога и пени, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога и пени на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за 2022 г., страховых взносов и пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2022 г., страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 г., налога и пени, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения. В обоснование требований истец указал, что на налоговом учете состоит ФИО1, которая ранее в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и была на основании ст. 419, 430 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком представлен расчет по страховым взносам за I квартал 2022 г., согласно которому сумма страховых взносов к уплате составила 28 586,82 рублей, в том числе на обязательное пенсионное страхование – 20 963,67 рублей, на обязательное медицинское страхование – 4 859,76 рублей, на обязательное социальное страхование – 2 808,39 рублей. Согласно данным КРСБ налогоплательщиком уплачены страховые взносы в размере 9 583,93 рублей, соответственно, сумма не уплаченных взносов составила 19 047,89 рублей, в том числе на обязательное пенсионное страхование – 15 463,23 рублей и обязательное медицинское страхование – 3 584,66 рублей. Кроме того, на основании п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 26 НК РФ ФИО1 в 2021 г. и I квартале 2022 г. являлась агентом по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ею представлены уточненные расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентов, за ДД.ММ.ГГГГ и 12 месяцев 2021 г., согласно которых сума налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 12 387 и 8 973 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлено заявление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения. Налогоплательщику был выдан патент от ДД.ММ.ГГГГ № с суммой налога к уплате 27 000 рублей (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ – 9000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 18 000 рублей). В связи с прекращением деятельности, ФИО1 произведен перерасчет суммы налога за фактический период действия патента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (76 дней), сумма налога по патенту по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила 5 622 рублей (№). В связи с наличием задолженности по страховым взносам и налогам налоговый орган направлял административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые ею не исполнены. ИФНС обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по страховым взносам, налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за 2022 г. в размере 43 449,65 рублей, из которых 3 584,66 и 38,24 рублей – страховые взносы и пени на обязательное медицинское страхование соответственно, 15 463,23 и 164,94 рублей – страховые взносы и пени на обязательное пенсионное страхование, 18 108,73 и 439,18 рублей – налог и пени на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, 5 622 и 28,67 рублей – налог и пени, взимаемые в связи с применением патентной системой налогообложения.

В судебном заседании установлено.

Представитель административного истца УФНС <адрес> явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке судебной корреспонденции на электронный адреса «<данные изъяты> а также посредством уведомления о первом судебном заседании по делу, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, причины не явки в суд не сообщил (л.д. ).

Административный ответчик ФИО1 также явку в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, направила заявление о признании исковых требований (л.д. ).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ)). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ)).

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу пп 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 232 НК РФ, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой же статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 430 НК РФ).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст. 430 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой же статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ч. 5 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым этого же пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В силу ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой "Налог на доходы физических лиц".

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

При получении доходов в денежной форме дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 226 упомянутого Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В соответствии со ст. 346.44 НК РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном главой 26.5 Кодекса.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 346.45 НК РФ установлено, что документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.

Согласно п. 3 ст. 346.49 НК РФ, если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с п. 8 ст. 346.45 настоящего Кодекса.

В случае прекращения предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента сумма налога пересчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата на налоговую ставку и количество дней, в течение которых индивидуальным предпринимателем применялась патентная система налогообложения (абзац 3 п. 1 ст. 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации).

Индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения, обязаны уплатить соответствующий налог в сроки, установленные п. 2 ст. 346.51 поименованного Кодекса.

Пунктом 2.1 ст. 346.51 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем налога налоговый орган по истечении установленного пп. 1 или 2 п. 2 этой статьи срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплате налога, пеней и штрафа.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 70 НК РФ).

Налоговое уведомление, требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2022г. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, она являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в налоговый орган представлен расчет по страховым взносам за I квартал 2022 г., согласно которому сумма страховых взносов к уплате составила 28 586,82 рублей, в том числе на обязательное пенсионное страхование – 20 963,67 рублей, на обязательное медицинское страхование – 4 859,76 рублей, на обязательное социальное страхование – 2 808,39 рублей.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 26 НК РФ ФИО1 в 2021 г. и I квартале 2022 г. являлась агентом по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ею представлены уточненные расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентов, за ДД.ММ.ГГГГ и 12 месяцев 2021 г., согласно которых сума налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 12 387 и 8 973 рублей.

В связи с неисполнением ФИО1 в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц в полном объеме УФНС России по <адрес> в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей предлагалось оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 15 463,23 рублей и 226,79 рублей, на обязательное медицинское страхование – 3 584,66 и 52,58 рублей, налог и пени – 9 137 и 140,10 рублей соответственно (л.д. ). А также ДД.ММ.ГГГГ посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей предлагалось оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени в размере 8 973 и 497,15 рублей соответственно (л.д. ). Данные требования ответчиком исполнены только частично, а именно уплачен налог и пени по нему в размере 1,27 и 198,07 рублей соответственно и пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61,85 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 14,34 рублей.

Более того, судом установлено, что на период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдан патент на право применения патентной системы в отношении вида деятельности: розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, с площадью торгового зала 30 кв.м.

Сумма налога, уплачиваемая ФИО1 в связи с применением патентной системы налогообложения составляет 27 000 рублей.

В связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком предпринимательской деятельности налоговым органом сформировано и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование от ДД.ММ.ГГГГ N 28936, согласно которому налогоплательщику в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежало уплатить налог в размере 5 622 рублей и пени в размере 28,67 рублей. При этом, общий размер налога уменьшен на 21 378 рублей. Данное требование ФИО1 не исполнено.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований в добровольном порядке в полном объеме УФНС России по Забайкальскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Каларского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам, а также налога и пени, который с поступлением от последней возражений на исполнение судебного приказа отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Таким образом, судом установлено, что административным истцом не пропущен срок как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, так и для подачи настоящего искового заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств уплаты взыскиваемой задолженности по страховым взносам, налогам и пени, признание административным ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме требований УФНС России по Забайкальскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности.

Расчет, представленный административным истцом, суд находит арифметически верным, соответствующий материалам дела (л.д. ).

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Ст. 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В порядке ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 503,49 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность за 2022 г. в размере 43 449,65 рублей, из которых 3 584,66 и 38,24 рублей – страховые взносы и пени на обязательное медицинское страхование, 15 463,23 и 164,94 рублей – страховые взносы и пени на обязательное пенсионное страхование, 18 108,73 и 439,18 рублей – налог и пени на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, 5 622 и 28,67 рублей – налог и пени, взимаемые в связи с применением патентной системой налогообложения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 503,49 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края.

Судья Каларского районного суда О.В. Шагеева

УИД 75RS0011-01-2023-000019-24