УИД 62RS0001-01-2025-003945-94
№ 2а-4083/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2025 года г. Рязань
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Баранова Е.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда (по адресу: <...>) административное дело № 2а-4083/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе пени на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в сумме <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является собственником транспортных средств, объектов недвижимости, в том числе земельного участка, ввиду чего, в силу ст. 44, ст. 356, ст. 362 НК РФ, Закона Рязанской области от 22.11.2002 № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», ст. 400, ст. 403 НК РФ и Решения Рязанской городской думы от 27.11.2014 №401-II «Об установлении на территории г. Рязани налога на имущество физических лиц», а также ст. 15, ст. 388 – 396 НК РФ, Решения Рязанского городского совета от 24.11.2005 №384-III «Об установлении земельного налога» обязан уплачивать транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.
Административный истец исчислял ФИО1 транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, которые административным ответчиком не оплачивались/оплачивались не в полном объеме в установленный законом срок, ввиду чего образовалась задолженность.
В связи с тем, что указанные виды налога оплачены ФИО1 несвоевременно, на сумму образовавшейся задолженности административным истцом начислены административному ответчику пени в общей сумме <данные изъяты> рубля, часть из которых обеспечена ранее принятыми мерами взыскания.
Административному ответчику налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих видов налога с указанием расчета сумм налога и пени, оставленное им без удовлетворения. ФИО1 направлялось Требование об уплате единого налогового платежа № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем обязанность по направлению требования была утрачена административным истцом ввиду изменений в налоговом законодательстве.
Ввиду неисполнения административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате соответствующих видов налога и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани за вынесением судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и сборам. Мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и сборам, который определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 единый налоговый платеж в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля.
Представителем административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области – в материалы дела представлено заявление о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 33 КАС РФ, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в установленный ч. 2 ст. 292 КАС РФ срок, не представил. Иных заявлений, каких-либо ходатайств, доказательств суду не представил.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.
Суд, на основании ч. 7 ст. 150, ч. 3 ст. 283, гл. 33 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства по представленным в дело доказательствам и материалам.
Проверив и исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Аналогичные положения содержит Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ), в соответствии с п.1 ст.23, п. 1 ст. 45 которого, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу ч. 2 ст. 11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Одновременно, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах, в том числе, неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).
На основании п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в целях п. 1 ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 года истек срок их взыскания.
В силу ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Частью 1 ст. 55 НК РФ установлено, под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно ч. 1, ч. 5 ст. 58 НК РФ уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Конкретный порядок уплаты налога устанавливается в соответствии с настоящей статьей применительно к каждому налогу.
Пункт 6 ст. 52 НК РФ устанавливает, что сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Часть 1 статьи 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ч. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
На основании ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч. 6 ст. 58 НК РФ Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В силу ч. 7 ст. 58 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении порядка уплаты в качестве единого налогового платежа сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).
Одновременно, налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения Конституционного суда РФ от 17.02.2015г. №422-О и от 25.06.2024г. №1740-О, постановление Конституционного суда РФ от 25.10.2024г. №48-П).
На основании ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, новое требование об уплате задолженности не направляется.
В силу ч. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В силу ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено НК РФ. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ). Ранее действовавшая редакция ст. 70 НК РФ устанавливала, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, действовавшей с 01.01.2023). В редакции, Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023, Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 года №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» увеличены предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности на 6 месяцев.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000,00 рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000,00 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000,00 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10000,00 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10000,00 рублей (в редакции от в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, действующей в настоящее время). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ в ранее действующей редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, применимой к правоотношениям сторон, установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзаце втором ст. 48 НК РФ цифры «3000» заменены цифрами «10000».
В силу п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
На основании абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о применении мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Частью 2 ст. 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, может быть восстановлен судом.
Судом, бесспорно, установлено, административный ответчик ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости: жилого помещения, расположенного в границах городских округов, земельного участка, расположенного в границах городских округов, земельных участков, расположенных в границах сельских поселений и транспортных средств, зарегистрированных за ним, ввиду чего являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Налоговым органом направлены административному истцу налоговые уведомления, последним из которых было налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого, а также сведения о его направлении административному ответчику также имеются в материалах дела.
Поскольку указанные налоги не были уплачены административным ответчиком в установленный законом срок, ФИО1 направлялись Требования о взыскании налога и пени, в том числе Требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в частности: об уплате транспортного налога с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля и <данные изъяты> рубль, налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме <данные изъяты> рублей, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме <данные изъяты> рублей, копия которого, а также сведения о его направлении административному ответчику также имеются в материалах дела.
Ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за налоговые периоды с 2017 по 2024 год включительно в полном объеме в установленные законом сроки, налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания, в частности налоговый орган обращался с заявлениями о выдаче судебных приказов.
Мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани вынесены судебные приказы о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности по соответствующим видам налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа по делам б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ год включительно ФИО1 налоговым органом начислены пени в размере <данные изъяты> рубля за период по ДД.ММ.ГГГГ, из которых <данные изъяты> рубля обеспечены ранее принятыми мерами взыскания, указанными выше.
В частности, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на остаток неуплаченной налоговой задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ год включительно, по формуле: сумма неуплаченного налога, на которую начисляется пеня х количество дней просрочки х 1/300 ставки Банка России в общей сумме <данные изъяты> рубля.
Расчет пени судом проверен, является арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, из сумм недоимки по налогам, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, произведенным исходя из верных ставок расчета пеней, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая, на основании п. 1 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У, с 01.01.2016 приравнена к значению ключевой ставки Банка России за соответствующие периоды, является документально подтвержденным, ввиду чего принимается судом.
Каких-либо возражений относительно неверного размера, расчета взыскиваемой пени, иного периода взыскания, того, что налоговая задолженность, на которую начислены пени является безнадежной ко взысканию, доказательств указанных обстоятельств административным ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в размере <данные изъяты> рубля.
Административным ответчиком не было представлено в суд доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств в установленные сроки и в установленном законом порядке, и (или) погашение просроченных обязательств на момент рассмотрения дела. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе расчетом пени, имеющимся в административном исковом заявлении, Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой скриншота личного кабинета налогоплательщика ФИО1, Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой скриншота личного кабинета налогоплательщика ФИО1, сведениями об имуществе налогоплательщика, учетными данными налогоплательщика, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, Списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.
В связи с тем, что обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком исполнена не была, УФНС России по Рязанской области обратились к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани за вынесением судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рубля. Мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в общей сумме ДД.ММ.ГГГГ рубля, который определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, в том числе копией определения мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, не оспариваются лицами, участвующими в деле.
В силу положений ст. ст. 286, 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в обязательном порядке выясняет, соблюден ли порядок взыскания, а также срок обращения в суд, пропуск которого без уважительной причины может явиться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Оттиск штампа регистрации входящей корреспонденции Железнодорожного районного суда г. Рязани на административном исковом заявлении свидетельствует о том, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ 6-месячного срока на обращение в суд после отмены судебного приказа.
Установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок на обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа после неисполнения требования об уплате суммы налога, сбора, штрафа также соблюден административным истцом, ввиду следующего.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ); - не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ); - не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ); - не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.
Так, подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа на обращение в суд при наличии уже сформированной и указанной в требовании об уплате задолженности в размере свыше 10 тысяч рублей. При этом законодатель связывает начало исчисления срока на обращение в суд не с датой формирования отрицательного сальдо на едином налоговом счете, а с окончанием срока исполнения требования об уплате задолженности.
Вместе с тем, абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000,00 рублей.
Иное толкование приведенных правовых норм привело бы к неопределенности при исчислении пресекательного шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд.
С учетом приведенных норм права, анализа представленных в материалы дела доказательств в их взаимной совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 по налогам, пени, не обеспеченным ранее принятыми мерами взыскания, не превышала 10000,00 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность административного ответчика по налогам и пени, не обеспеченная примененными ранее мерами взыскания, превысила 10000,00 рублей (составила <данные изъяты> рубля), спорные правоотношения подлежали урегулированию с учетом абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, следовательно, по смыслу приведенной правовой нормы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения мировым судьей судебного приказа) срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен не был, следовательно, с учетом соблюдения налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд после отмены судебного приказа, но ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением) УФНС России по Рязанской области не утратило право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций с административного ответчика налоговым органом не пропущен.
В ходе судебного разбирательства административным ответчиком доказательств уплаты пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, как не представлено доказательств отсутствия у ответчика обязанности по уплате налогов, на которые начислены пени за спорный период, в материалах дела таких доказательств также не содержится. Доказательств отсутствия обязанности уплачивать пени, необоснованности их начисления, административным ответчиком также не представлено, в материалах дела не содержится.
Оценивая представленные административным истцом письменные доказательства в их взаимной совокупности, суд находит их достаточными для того, чтобы сделать бесспорный вывод об обоснованности заявленных административных исковых требований, а также о соблюдении административным истцом предусмотренных законом порядка и сроков взыскания налогов, пени, следовательно, заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию единый налоговый платеж в сумме <данные изъяты> рубля, в том числе пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> рубля.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в связи с удовлетворением административного иска, государственная пошлина, от уплаты который административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 290, ст. 293 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать в доход бюджета субъекта Российской Федерации – Рязанской области с ФИО1 (ИНН №) единый налоговый платеж в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Реквизиты для уплаты налога и пени:
Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула
БИК 017003983
Корреспондентский счет: 40102810445370000059
ПОЛУЧАТЕЛЬ: Казначейство России (ФНС России)
Счет получателя: 03100643000000018500
ИНН получателя 7727406020
КПП получателя 770801001
КБК 18201061201010000510
УИН должника 18206234230063840880
Назначение платежа: Единый налоговый платеж
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья