Принято в окончательной форме 11.04.2023 г.

УИД 76RS0021-01-2023-000165-98

Дело № 2а-370/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2014, 2020 года в размере 44203,71 руб.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 01.11.2021 принимает меры по взысканию задолженности. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В 2014-2017 гг. ФИО1 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. № в 2014-2020 гг. собственником транспортных средств: 1) <данные изъяты>, г.р.з. №, 2) <данные изъяты>, г.р.з. №, 3) <данные изъяты>, г.р.з. №, 4) <данные изъяты>, г.р.з. №, 5) <данные изъяты>, г.р.з. №. Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик уплатил транспортный налог за 2014, 2020 года частично, налоговым органом были начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование об уплате пени по транспортному налогу, которое до настоящего времени не исполнено. 1 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №3 Тутаевского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ №2а-2480/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу. В связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №3 Тутаевского судебного района Ярославской области от 23 августа 2022 года судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что с заявленными административными требованиями не согласен, считает, что срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с него пени по транспортному налогу истек. Кроме того, требование об уплате пени по транспортному налогу с установленным сроком уплаты в его адрес не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 ст. 363 НК РФ, пункту 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Пеня, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: 1) <данные изъяты> г.р.з. № в 2014-2020 гг., 1) <данные изъяты>, г.р.з. №, 2) <данные изъяты> г.р.з. №, 3) <данные изъяты>, г.р.з. №, 4) <данные изъяты>, г.р.з. № 5) <данные изъяты>, г.р.з. №, что подтверждается представленными РЭО ГИБДД МО МВД России «Тутаевский» и МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Ярославской области сведениями. За 2014, 2020 года ему был начислен транспортный налог.

Поскольку в установленные сроки ФИО1 не уплатил налог, ему в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по транспортному налогу за 2014, 2020 г. в размере 44203,71 руб.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен, представляется правильным. Административным ответчиком расчет не оспаривался.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с тем, что в установленный срок транспортный налог ФИО1 был уплачен частично, налоговым органом в адрес налогоплательщика в порядке ст.69 НК РФ через личный кабинет было направлено требование № 10345 от 20 апреля 2022 года об уплате пени по транспортному налогу за 2014, 2020 года со сроком уплаты до 19 мая 2022 года. Однако административный ответчик до настоящего времени пени по транспортному налогу не уплатил, требование об уплате налога не исполнил.

Доводы, приведённые административным ответчиком о том, что ему не было направлено требование с установленным сроком для уплаты пени по транспортному налогу, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика. Пунктом 2 ст. 11.2 НК РФ в частности установлено, что порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. Из представленных в материалы дела скриншотов страниц личного кабинета налогоплательщика следует, что именно через личный кабинет налогоплательщика названное требование № было передано в электронном виде и ФИО1 было получено, то есть открыто в личном кабинете налогоплательщиком, 7 августа 2022 года. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ налогоплательщик обязан был уплатить задолженность в течение восьми дней с даты получения указанного требования, однако этого не сделал. При этом правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговым органом при реализации своих полномочий, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, а не зависящие исключительно от самого налогоплательщика обстоятельства фактического использования личного кабинета.

Доводы ФИО1 о том, что срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с него пени по транспортному налогу истёк, суд считает несостоятельными, поскольку с учетом положений ст. 286 КАС РФ, ст.48 НК РФ срок обращения с настоящими требованиями административным истцом не пропущен. Судебный приказ мировым судьей отменен 23 августа 2022 года, а с административным иском налоговый орган обратился 2 февраля 2023 года.

В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26 июля 2021 года № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 1 ноября 2021 года принимает меры по взысканию задолженности.

Административное исковое заявление подписано заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области ФИО2 на основании приказа от 2 декабря 2022 года №, т.е. полномочия административного истца надлежаще подтверждены.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца о взыскании пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 178, ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 1526,11 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход регионального бюджета пени по транспортному налогу в сумме 44203,71 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1526,11 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич