РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2025 года.
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1544/25 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФИО2 о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации прав, прекращении право собственности, обязании принять решение о государственной регистрации, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным: решение (уведомление) Управления Росреестра по Москве об отказе государственной регистрации прав от «20» марта 2024 года № КУВД-001/2023-59373948/8 на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 77:07:0004010:2035; о приостановлении государственной регистрации прав от «06» мая 2024 года № КУВД-001/2024-18346744/2 на объект недвижимого имущества (гараж) с кадастровым номером 77:07:0004010:2035.
- признать право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 77:07:0004010:2035, расположенное в гаражном комплексе по адресу: адрес, Можайский, адрес,
- обязать Управление Росреестра по Москве, принять решение о государственной регистрации права собственности Истца, ФИО1, на недвижимое имущество, с кадастровым номером 77:07:0004010:2035, расположенное в гаражном комплексе по адресу: адрес, Можайский, адрес, внести в ЕГРН запись о регистрации права собственности.
- взыскать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере сумма
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1, начиная с 16.02.2022 года и по настоящее время имеет в гаражном комплексе по адресу: адрес, Можайский, адрес, нежилое помещение (гараж) пом. 1-289, с кадастровым номером 77:07:0004010:2035 (далее по тексту именуемый - «Гараж»), в связи с тем, что он является членом адрес, а также полностью выплатил взнос за Гараж, что подтверждается Справкой пайщика адрес, выданной ФИО1 16.02.2022 г.
«09» февраля 2022 года по Договору уступки права пользования гаражом ФИО2, паспортные данные, уступила, а истец принял право пользования Гаражом.
Истцу выдана Справка № 289 от 11.02.2022 г. о полной выплате пая за гараж № 289 в адрес, подтверждающая, что ФИО1 приобрел гараж № 289 в адрес, расположенный по адресу: адрес, по Договору уступки прав пользования от 09.02.2022 г.
До уступки права пользования Гаражом истцу, ФИО2 осуществляла право пользования Гаражом с 2021 года на основании членской книжки адрес, а также Справки пайщика адрес, выданной ФИО2 22.09.2021 г.
Согласно Членской книжке № 289, лицом, владевшим правом пользования Гаражом, указан фио. фио фио является умершим супругом ФИО2, которая получила право пользования Гаражом в порядке наследования. Имеется Справка пайщика адрес, выданная гр. фио 12.05.2021 года, подтверждающая, что он является членом адрес гараж-бокс № 289 с 1971 года.
В Членской книжке № 289 установлено изменение владельца правом пользования в настоящем - на ФИО1, а также перечень внесенных членских взносов за 2017-2022 гг. Истцом в адрес адрес паевый взнос за Гараж был выплачен полностью. Какую-либо задолженность по членским взносам истец не имеет.
Гаражи, расположенные по адресу адрес, Можайский, адрес, фактически построены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются до настоящего времени и находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок. Гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством РФ, правомерно и добросовестно используется истцом в настоящее время.
Истец, в лице своего представителя по нотариальной доверенности фио, обратился в Управление Росреестра по Москве (далее по тексту - «Административный ответчик», «Ответчик») для осуществления регистрации права собственности на Гараж на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ, в связи с полной выплатой паевого взноса за Гараж.
Однако Истцу в регистрации права собственности на Гараж ответчиком было отказано - Уведомление (решение) об отказе государственной регистрации прав от «20» марта 2024 года№ КУВД-001/2023-59373948/8.
Истец повторно, в лице своего представителя по нотариальной доверенности фио, обратился к Ответчику для осуществления регистрации права собственности на Гараж на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ, в связи с полной выплатой паевого взноса за Гараж - заявление от «02» мая 2024 г. № КУВД-001/2024-18346744 с приложенными документами, указанными в Описи документов, принятых для оказания государственных услуг Филиал ГБУ МФЦ адрес Можайский MFC- 3558/2024-601189-1 от 02.05.2024 г.
Однако регистрация права собственности Истца на Гараж была приостановлена Управлением Росреестра по Москве до «06» августа 2024 года.
Данные решения Управления Росреестра по Москве истец считает незаконными по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по Москве иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признал.
В судебном заседании представитель третьего лица – адрес не возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.1 ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Как установлено в ч.1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из материалов дела следует, что решением Кунцевского районного суда адрес от 23.09.2024г. за ФИО2 признано право собственности на гараж, расположенный в адрес по адресу: адрес, Можайский, адрес, нежилое помещение (гараж) пом. 1-289, с кадастровым номером 77:07:0004010:2035.
Данное решение не вступило в законную силу и обжалуется фио
Истец, в лице своего представителя по нотариальной доверенности фио, обратился в Управление Росреестра по Москве для осуществления регистрации права собственности на Гараж на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ, в связи с полной выплатой паевого взноса за Гараж.
Однако Истцу в регистрации права собственности на Гараж ответчиком было отказано - Уведомление об отказе государственной регистрации прав от «20» марта 2024 года№ КУВД-001/2023-59373948/8.
Истец повторно, в лице своего представителя по нотариальной доверенности фио, обратился к Ответчику для осуществления регистрации права собственности на Гараж на основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ, в связи с полной выплатой паевого взноса за Гараж - заявление от «02» мая 2024 г. № КУВД-001/2024-18346744 с приложенными документами, указанными в Описи документов, принятых для оказания государственных услуг Филиал ГБУ МФЦ адрес Можайский MFC- 3558/2024-601189-1 от 02.05.2024 г.
Однако регистрация права собственности Истца на Гараж была приостановлена Управлением Росреестра по Москве до «06» августа 2024 года.
Данные решения Управления Росреестра по Москве истец считает незаконными по приведенным в иске доводам.
Перечень оснований для возникновения, перехода и прекращения прав, в том числе в отношении недвижимого имущества, установлен статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В числе прочих к основаниям для возникновения, перехода, прекращения прав относятся судебные акты, устанавливающие права на имущество.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости основаниями для проведения государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются г ступившие в законную силу судебные акты, установившие права на недвижимое имущество.
В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой трава собственности и других вещных прав» разъясняется, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии трава либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН».
Статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ Э судебной системе Российской. Федерации» установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на г: ей адрес.
Таким образом, из вышеуказанных норм права и разъяснений надзорных судебных инстанций следует, что основаниями для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, в резолютивной части которых установлено право (обременение) какого-либо лица, либо содержится указание на необходимость внесения в реестр соответствующей записи о праве (обременении) или проведения государственной регистрации права (обременения).
Вместе с тем, как следует из письменных материалов дела, истец ранее уже обращался в Кунцевский районный суд адрес с иском о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества (гараж), однако в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на гараж по делу №02-4022/2023 истцу было отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в Г становлением настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с п.4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости при поступлении документов для проведения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для _ г постановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ч.1 ст.21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и изменение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости ( далее - ЕГРН).
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством -Российской Федерации должностных лиц.
В качестве основания для государственной регистрации права собственности фио паспортные данные в материалы реестрового дела представлена Справка адрес от 16.02.2022 в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Москва г, адрес, общей площадью 17,0 кв.м, гараж-бокс № 289.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания возникновения права собственности.
Так, в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, приобретает право собственности на имущество, переданное ему кооперативом (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Как усматривается из Справки, Административный истец является членом ГСК с 2022, вместе с тем согласно сведениям ЕГРН нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0004010:1031 по адресу: адрес, домовладение 5А, введено в эксплуатацию в 1969 году.
Таким образом, из содержания Справки следует, что ФИО1 не участвовал в строительстве объекта недвижимости по адресу; адрес, домовладение 5А, как член-пайщик гаражно-строительного кооператива и приобрел право собственности на заявленное к регистрации помещение путем выплаты паевого взноса.
В связи с этим Справка пайщика адрес не может являться документом-основанием для возникновения права собственности фио
Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
В соответствии с Постановлением Совета министров адрес № 1475 от 2- 19.1960 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» установлено, что члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере полностью до начала строительства. Таким образом, для приобретения права собственности на основании справки Гаражно-строительного кооператива в соответствии с законом необходимо соблюдение двух условий: являться членом соответствующего кооператива и полностью внести свой паевой взнос государственная регистрация права собственности на основании полной выплаты паевого взноса осуществляется только в случае, когда строительство осуществлялось строительным кооперативом на средства членов-пайщиков, в соответствии с положениями ст.40 Закона о недвижимости, государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Исходя из п. 1 ст. 55 адрес кодекса РФ (вступившего в законную силу с 30.12.2004) документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с действующим до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений (Постановление Совета Министров ССР № 949 от 15.09.1962, Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 № 105), построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в становлением порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Однако документы, подтверждающие создание и ввод объекта недвижимости (всех гаражей) в -эксплуатацию кооперативом в порядке, предусмотренном законодательством, не представлены.
Дополнительными документами истцом был представлен Акт приемки в эксплуатацию межведомственной приемочной комиссией законченного строительства коллективных гаражей первой очереди работников ВИЛСА И ЗЛС от 13.10.1969 на ввод в эксплуатацию 160 гаражей.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона о недвижимости, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения - движимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.
Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами.
Вместе с тем, вышеуказанный Акт представлен только в копии.
Кроме того, представленные истцом, заверенные адрес копия акта приемки в эксплуатацию межведомственной приемочной комиссии законченного строительства коллективных гаражей 1 -ой очереди работников ВИЛСа и Элл не содержат сведения о приемке в эксплуатацию объектов недвижимости по адресу: Москва, адрес.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
На государственную регистрацию должны быть представлены в полном объеме документы, подтверждающие наличие установленных законом прав на землю. Однако, надлежащим образом оформленный распорядительный документ предоставлении адрес земельного участка под строительство объекта к недвижимого имущества по адресу: адрес, домовладение 5А, в Управление не представлены.
Кроме того, переуступка паевого взноса не соответствовала закону и не могла являться основанием приобретения права собственности на заявленный к регистрации объект недвижимости, поскольку данное недвижимое имущество могло быть передано только на основании предусмотренной законом гражданско-правовой сделки.
В соответствии с п.2 ст. 13 Закона адрес от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в адрес» член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый участок гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Данное положение закреплено также в п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ I от 30.11.1994 - член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Исходя из представленных документов право собственности на заявленный к регистрации объект недвижимости возникло на основании, предусмотренном п.4 ст.218 ГК РФ, в силу выплаты паевого взноса участником гаражно- строительного кооператива адрес.
Как усматривается из Справки, истец является членом адрес на основании переуступки пая с 2022 г.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Таким образом, переуступка пая после вступления в силу вышеуказанных нормативных актов, не соответствовала закону и не могла являться основанием приобретения права собственности на заявленный к регистрации объект недвижимости, поскольку данное недвижимое имущество могло быть передано только на основании предусмотренной законом гражданско-правовой сделки.
Вышеуказанные обстоятельства препятствуют проведению заявленных регистрационных действий. Оспариваемые решения Управления Росреестра по адрес соответствуют требованиям действующего законодательства.
В связи с чем, не имеется оснований для признания их недействительными и отмене.
Также суд не находит правовых основания для удовлетворения иска о признании права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 77:07:0004010:2035, расположенное в гаражном комплексе по адресу: адрес, Можайский, адрес и обязании Управление Росреестра по Москве, принять решение о государственной регистрации права собственности Истца, ФИО1, на недвижимое имущество, с кадастровым номером 77:07:0004010:2035, расположенное в гаражном комплексе по адресу: адрес, Можайский, адрес, внести в ЕГРН запись о регистрации права собственности, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие такого права.
Переуступка пая, на которую ссылается истец, не может являться основанием приобретения права собственности на заявленный к регистрации объект недвижимости, поскольку данное недвижимое имущество могло быть передано только на основании предусмотренной законом гражданско-правовой сделки.
В связи с отказом в удовлетворении иска, в силу положений ст.98 ГПК РФ не подлежат возмещению понесенные истцом судебные издержки по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФИО2 о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации прав, прекращении право собственности, обязании принять решение о государственной регистрации, признании права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «31» марта» 2025 года
Судья Л.П.Воронкова