УИД 63RS0025-01-2025-001773-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 октября 2025 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кашицыной С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2616/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере 8 598,52 руб., в том числе:
- налог на имущество физических лиц в границах городских округов в размере 1 897 руб. за 2021 год;
- земельный налог в границах городских округов в размере 2 861 руб. за 2021 год;
- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 840,52 руб.
В обоснование своих требований административным истцом указано, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налогов позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов. В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ был отменен определением мирового судьи.
Возбуждено административное дело, которому присвоен № 2а-2616/2025.
Так же административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере 10 143,54 руб., в том числе:
- налог на имущество физических лиц в границах городских округов в размере 2 086 руб. за 2022 год;
- земельный налог в границах городских округов в размере 3 147 руб. за 2022 год;
- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4 910,54 руб.
В обоснование своих требований административным истцом указано, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ). Административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налогов позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов. В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ был отменен определением мирового судьи.
Возбуждено административное дело, которому присвоен № 2а-2617/2025.
Определением суда от <дата> административные дела № 2а-2616/2025 и № 2а-2617/2025 объединены в одно производство, присвоив административному делу № 2а-2616/2025.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МРИ ФНС № 2 по Самарской области.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования признал, с расчетом задолженности согласен.
Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, пояснений по требованиям, а также возражений в суд не представлено.
Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела № 2а-3308/2023, 2а-4744/2024, суд приходит к следующему.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу ч. 1, 2 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
На основании ч. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:
1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
Пени не начисляются на сумму недоимки:
1) возникшей в результате произведенной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 6 статьи 105.3 настоящего Кодекса самостоятельной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков), - со дня возникновения недоимки до установленного срока уплаты налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц) за соответствующий налоговый период;
2) возникшей в результате произведенной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 12 статьи 105.18 настоящего Кодекса обратной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков);
3) образовавшейся у налогоплательщика в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления и уплаты налога или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным, расчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа), и (или) в результате выполнения налогоплательщиком мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга;
4) в отношении которой принято решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, - со дня, следующего за днем принятия указанного решения. В случае невступления решения о предоставлении отсрочки, рассрочки в силу в соответствии с пунктом 10 статьи 64 настоящего Кодекса начисление пеней возобновляется со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Судом установлено, что ФИО1 в спорный период являлся налогоплательщиком налогов в связи с наличием у него в собственности:
* * *
В обоснование заявленных требований налоговым органом представлены налоговые уведомления о начислении, в том числе на земельный налог, а также налог на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, а также требования об уплате № *** от <дата>, № *** от <дата>, № *** от <дата>, № *** от <дата>, № *** от <дата>.
Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> о начислении указанных налогов за 2021 год в общем размере 4 758 руб., из которых: земельный налог в размере 2 861 руб., налог на имущество в размере 1 897 руб.
В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от <дата> об уплате налогов в общем размере 4 758 руб., пени в размере 14,27 руб., в срок до <дата>.
Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> о начислении указанных налогов за 2022 год в общем размере 5 233 руб., из которых: земельный налог в размере 3 147 руб., налог на имущество в размере 2 086 руб.
В связи с неуплатой начисленных налогов, налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от <дата> об уплате налогов в общем размере 26 106 руб., пени в размере 6 707,24 руб., в срок до <дата>.
В связи с неисполнением требования № *** от <дата> налоговым органом вынесено решение № *** от <дата> о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 33 783,27 руб.
В установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате указанных налогов, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебный приказ № 2а-3308/2023 вынесенный мировым судьей судебного участка № 80 судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2021 год в общем размере 12 421,79 руб., из которых: земельный налог в размере 2 861 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 897 руб., пени в размере 7 663,79 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями должника.
Судебный приказ № 2а-4744/2024 вынесенный мировым судьей судебного участка № 80 судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2022 год в общем размере 10 143,54 руб., из которых: земельный налог в размере 3 147 руб., налог на имущество физических лиц в размере 2 086 руб., пени в размере 4 910,54 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в связи с поступившими возражениями должника.
До настоящего времени задолженность по налогам и пени за указанные периоды ФИО1 в полном объеме не произведена, в связи с чем, <дата> Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Сызранский городской суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании указанной выше задолженности.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" вводящий институт Единого налогового счета и единого налоговой платежа для всех налогоплательщиков.
Новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов позволяет признавать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на его едином налоговом счете.
На едином налоговом счете отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная перечислению в бюджет (и. 2 ст. 11, п. 2 ст. 11.3 НК РФ)
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежами денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 263-Ф3 сальдо единого налогового счета формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на <дата> сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне перечисленных денежных средств.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области осуществляет функции по взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в Самарской области в соответствии с пунктами 3, 6.2 Положения об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Самарской области от 30.12.2021 № 01-04/237.
Согласно представленных пояснений административного истца по состоянию на <дата> отрицательное сальдо по пени составляло 5 375,59 руб.
Задолженность пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов составляет 1 729,43 руб., а именно:
- за 2017 год по сроку <дата> в сумме 2 964 руб. (налог погашен полностью, пени частично <дата> в размере 168,31 руб.), остаток пени в размере 620,32 руб.;
- за 2018 год по сроку <дата> в сумме 3 261 руб. (налог погашен частично <дата> в сумме 297 руб.) начислены пени в сумме 641,10 руб.;
- за 2019 год по сроку <дата> в сумме 2 391 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 323,10 руб.;
- за 2020 год по сроку <дата> в сумме 1 897 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 130,68 руб.;
- за 2021 год по сроку <дата> в сумме 1 897 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 14,23 руб.
Задолженность пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов составляет 2 809,47 руб., а именно:
- за 2017 год по сроку <дата> в сумме 5 202 руб. (налог погашен полностью, пени частично <дата> в размере 277,35 руб.), остаток пени в размере 1 106,74 руб.;
- за 2018 год по сроку <дата> в сумме 5 202 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 1 033,47 руб.;
- за 2019 год по сроку <дата> в сумме 3 468 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 468,64 руб.;
- за 2020 год по сроку <дата> в сумме 2 601 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 179,16 руб.;
- за 2021 год по сроку <дата> в сумме 2 861 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 21,46 руб.
Задолженность пени по транспортному налогу с физических лиц составляет 836,69 руб., а именно:
- за 2017 год по сроку <дата> в сумме 1 565 руб. (налог погашен полностью, пени частично <дата> в размере 88,88 руб.), остаток пени в размере 327,53 руб.;
- за 2018 год по сроку <дата> в сумме 1 724 руб. (налог погашен частично <дата> в размере 159руб.), начислены пени в размере 338,88 руб.;
- за 2019 год по сроку <дата> в сумме 1 260 руб. сведения об уплате налога отсутствуют, начислены пени в сумме 170,28 руб.
По иску № *** задолженность по налогу на имущество и земельному налогу за 2019 и 2020 годы, а также по транспортному налогу за 2019 год, а также пени в размере 1 271,86 руб. списаны в связи с истечением установленного срока взыскания, а также по иску № *** пени уменьшены и составляют 3 343,29 руб.
В результате за период с <дата> по <дата> на неисполненную совокупную обязанность ЕНС сумма начисленных пени составила 1 311,74 руб. (по иску № ***) и за период с <дата> по <дата> – 3 343,29 руб. (по иску № ***).
Установлено, что Сызранским городским судом было рассмотрено административное дело № 2а-2912/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности, по которому <дата> принято решение: Административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить. Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 565 рублей, пени в размере 5,09рублей, по налогу на имущество за 2017 год в размере 2964 рублей, пени в размере 9,63 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 5202 рублей, пени в размере 16,91 рублей. Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Данное решение обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>.
Сызранским городским судом было рассмотрено административное дело № 2а-384/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности, по которому <дата> принято решение: Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить. Взыскать с ФИО1, * * *, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность (недоимку): по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 1 724 руб., пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 114,76 руб., пени за 2017 г. в размере 82,58 руб., пени за 2018 г. в размере 6,30 руб.; по налогу на имущество за 2018 г. в сумме 3 261 руб., пени по налогу на имущество за 2016 г. в размере 116,26 руб., пени за 2017 г. в размере 156,40 руб., пени за 2018 г. в размере 11,91 руб.; по земельному налогу за 2018 г. в сумме 5 202 руб., пени по земельному налогу за 2016 г. в размере 579,76 руб., пени за 2017 г. в размере 274,49 руб., пени за 2018 г. в размере 18,99 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.
Данное решение обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>.
Сызранским городским судом было рассмотрено административное дело № 2а-2923/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и транспортному налогу за 2019-2020 гг., по которому <дата> принято решение: Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2019 год оставить без удовлетворения.
Данное решение обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>.
Также по административному делу № 2а-2923/2023 вынесено определение <дата>, которым: административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в части взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и земельному налогу за 2020 год, оставлено без рассмотрения.
До настоящего времени задолженность ФИО1 по заявленным в исках требованиям в полном объеме не погашена.
Доказательства оплаты налогов и пени по данным требованиям в материалах дела отсутствуют.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования в части взыскания налога на имущество физических лиц в границах городского округа в размере 1 897 руб. и пени в размере 14,23 руб. за 2021 год, в размере 2 086 руб. за 2022 год; земельного налога в границах городских округов в размере 2 861 руб. и пени в размере 21,46 руб. за 2021 год, в размере 3 147 руб. за 2022 год подлежат удовлетворению, поскольку обязанность административного ответчика перед налоговым органом в данной части не исполнена, срок обращения с данными требованиями, установленный законом не пропущен, размер пеней подтвержден представленным расчетом и предпринятыми мерами взыскания налогов, на которые они начислены.
В силу ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административный истец, обращаясь с требованиями о взыскании:
- пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2019 год по сроку <дата> в сумме 323,10 руб. указывает, что налог за 2019 год в размере 2 391 руб. списан на основании пп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ;
- пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2020 год по сроку <дата> в сумме 130,68 руб. указывает, что налог за 2020 год в размере 1 897 руб. списан на основании пп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ;
- пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов за 2019 год по сроку <дата> в сумме 468,64 руб. указывает, что налог за 2019 год в размере 3 468 руб. списан на основании пп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ;
- пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов за 2020 год по сроку <дата> в сумме 179,16 руб. указывает, что налог за 2020 год в размере 2 601 руб. списан на основании пп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ;
- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год по сроку <дата> в сумме 170,28 руб. указывает, что налог за 2019 год в размере 1 260 руб. списан на основании пп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ.
С учетом того, что транспортный налог с физических лиц за 2019 год, земельный налог за 2019-2020 годы, а также налог на имущество за 2019-2020 годы списаны по судебному акту в связи с истечением установленного срока взыскания, а как следует из положений ст. 75 НК РФ пеня начисляется за конкретный период неуплаты налога, то возможность взыскания пени налоговым органом в данной части утрачена.
При разрешении требований в части взыскания пени, из которых:
- по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов: за 2017 год по сроку <дата> в размере 620,32 руб.; за 2018 год по сроку <дата> в размере 641,10 руб.;
- по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов за 2017 год по сроку <дата> в размере 1 106,74 руб.; за 2018 год по сроку <дата> в размере 1 033,47 руб.;
- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год по сроку <дата> в размере 327,53 руб.; за 2018 год по сроку <дата> в размере 338,88 руб.,
- пени, начисленные на сумму совокупной обязанности по уплате налогов ЕНС за период с <дата> по <дата> в сумме 1 311,74 руб.,
- пени в размере 4 910,54 руб. суд исходит из следующего.
В статье 287 КАС РФ установлены требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.
В административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
В случае невыполнения соответствующих требований судьи в установленный им срок он вправе до назначения предварительного судебного заседания или судебного заседания по административному делу вынести определение об оставлении административного искового заявления без рассмотрения (п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 41).
Определением суда от <дата> у налогового органа были истребованы:
- пояснения относительно предъявленной ко взысканию суммы задолженности по пеням: именно по каким налогам (взносам) и за какой период, с предоставлением налоговых уведомлений, требований об уплате налогов, доказательств направления их налогоплательщику, а также сведений предпринимались ли налоговым органом меры взыскания данной задолженности и доказательства этому (судебный приказ, решение суда), при добровольной оплате – сумма и дата оплаты.
Также определением суда от <дата> из МРИ ФНС № 2 по Самарской области были истребованы:
- пояснения относительно предъявленной ко взысканию суммы задолженности по пеням в размере 3 840,52 руб. (иск № ***) и в размере 4 910,54 руб. (иск № ***) именно по каким налогам (взносам) и за какой период, с указанием суммы пени за каждый период и по каждому налогу (взносу), с предоставлением налоговых уведомлений, требований об уплате налогов, доказательств направления их налогоплательщику, а также сведений о предпринятых мерах взыскания задолженности по налогам (взносам) отдельно по годам, с указанием сведений о судебных приказах (указать судебный участок, номер и дата, был ли он отменен), было ли обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа (указать суд, номер дела, дата решения), при предъявлении к исполнению судебного приказа или исполнительного листа указать номер исполнительного производства и дату, при добровольной оплате – сумма и дата оплаты,
- арифметический расчет начисленных пени на сумму 3 840,52 руб. и 4 910,54 руб.
Аналогичный запрос был направлен адрес административного истца <дата>.
С учетом указания налогового органа о списании пени в размере 1 271,86 руб. и уменьшении пени в размере 3 343,29, суд не имеет возможности установить именно по какому налогу и за какой период списаны и уменьшены пени в данной части и проверить арифметический расчет начисленных пени.
Согласно ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: 5) производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
Принимая во внимание все изложенное, учитывая положения п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п. 14 Постановления от 17.12.2024 № 41, а также с целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, суд считает необходимым оставить без рассмотрения заявленные административные исковые требования в части взыскания с ФИО1 задолженности по уплате суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, начисленных за период с <дата> по <дата> на транспортный налог, земельный налог, а также на налог на имущество за 2017-2018 годы, а также пени, начисленные на сумму совокупной обязанности по уплате налогов ЕНС за период с <дата> по <дата> в общей сумме 7 443,51 руб., поскольку административным истцом не представлены сведения о предпринятых мерах взыскания либо оплаты начисленных налогов, а также расчет пеней за период с <дата> по <дата>, в связи с чем, не представляется возможным установить правильность их начисления.
После устранения указанных недостатков административный истец может вновь в данной части обратиться в суд с данным административным исковым заявлением в общем порядке.
Исходя из удовлетворенных требований в размере 10 026,69 руб. госпошлина в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4 000 руб.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: 19) государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии с. п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: 8) в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Вместе с этим, в силу ч. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
С учетом положений ст. ст. 333.19, 333.20, 333.40 НК РФ и в соответствии со ст. 111 КАС РФ с ФИО1 в доход муниципального образования г.о. Сызрани следует взыскать государственную пошлину в размере 30 % от 4 000 руб., что составляет 1 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, * * * в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по налогам и пени, а именно:
- налог на имущество физических лиц в границах городского округа в размере 1 897 руб. за 2021 год, в размере 2 086 руб. за 2022 год;
- земельный налог в границах городских округов в размере 2 861 руб. за 2021 год, в размере 3 147 руб. за 2022 год;
- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 35,69 руб., из которых: по налогу на имущество физических лиц в границах городского округа за 2021 год в размере 14,23 руб., по земельному налогу в границах городских округов за 2021 год в размере 21,46 руб.,
а всего взыскать 10 026,69 (десять тысяч двадцать шесть рублей шестьдесят девять копеек) руб.
Взыскать с ФИО1, * * * государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.о. Сызрань в размере 1 200 (одну тысячу двести) руб.
Административные исковые требования в остальной части - оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года.
Судья: Зинина А.Ю.