Дело № 2-641/2025
56RS0010-01-2025-000643-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года город Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нефёдовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению архитектуры и градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области, МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с вышеназванным исковым заявление в суд, указывая, что ему на праве собственности принадлежит квартира № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Квартира № в указанном жилом доме находится в муниципальной собственности. Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>. С целью улучшения условий проживания со стороны квартиры № была проведена реконструкция жилого дома, заключавшаяся в возведении пристроя (литер А1) с увеличением габаритных размеров в плане. Назначение помещений пристроя (литер А1): корридор, кухня, санузел. Внутри основного строения (литер А) в квартире № была произведена перепланировка помещения. Общая площадь квартиры № после перепланировки и реконструкции составила <данные изъяты> кв.м. Общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м. Заключением Проектного бюро ИП ФИО2 установлено, что пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Крен и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушение строения, не выявлены. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствуют. Проведенные строительные работы по квартире № и реконструкция многоквартирного жилого дома, заключавшаяся в возведении пристроя (литер А1) со стороны квартиры №, не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Согласно технической документации от ДД.ММ.ГГГГ года, пристрой расположен на земельном участке, принадлежащем истцу и не нарушает границ соседнего участка, принадлежащего ответчику. Просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве ответчика привлечено МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности, представитель ответчиков администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управления архитектуры и градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области, третье лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя ответчика МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
В предыдущих судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года) представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддерживала в полном объёме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ года, не возражала против удовлетворения исковых требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с пунктом 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о реконструкции многоквартирного дома, в том числе уменьшение и использование общего имущества многоквартирного дома относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 14 п. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно лишь в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).
Из материалов дела следует и подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>
Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ года, в вышеназванной квартире зарегистрированы следующие лица: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В квартире № по <адрес>, зарегистрированных лиц не имеется, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ года.
В ходе судебного разбирательства установлено, что пристрой литер А1 расположен на земельном участке, принадлежащем истцу, и не нарушает границ соседнего участка, что подтверждается технической документацией от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Земельный участок, на котором расположена перепланированная квартира №, имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для приусадебного хозяйства.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 1 сентября 2014 года № 540, личное подсобное хозяйство (приусадебный участок) допускает размещение на участке жилых домов, гаражей и иных вспомогательных сооружений.
Из заключений проектного бюро ИП ФИО2 следует, основываясь на данных, полученных в ходе визуального обследования основных несущих и ограждающих конструкций одноэтажного многоквартирного жилого дома (литер АА1), расположенного по адресу: <адрес>, после строительных работ и реконструкции, можно сделать следующие выводы:
- основное строение (литер А). Трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потери несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности внезапного разрушения фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши, не выявлены. Текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши основного строения в целом оценивается как работоспособное. Нормальное функционирование конструкций возможно.
- пристрой (литер А1). Трещины, деформация и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности внезапного разрушения фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши, не выявлены. Текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши пристроя в целом оценивается как работоспособное. Нормальное функционирование конструкций возможно.
Строение обеспечено необходимыми инженерно-техническими коммуникациями: энерго-, тепло-, газо-, водоснабжением и канализацией. Внутри строений созданы условия для обеспечения нормальной жизнедеятельности: отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, для чего имеется минимально необходимый состав помещений. Параметры помещений (высота, площади, наличие естественного освещения и т.п.), а так же наличие необходимых инженерно-технических коммуникаций отвечают требованиям, предъявляемым к жилым многоквартирным домам.
Наружные габариты многоквартирного жилого дома строительными работами не затронуты. Проведенные строительные работы не привели к снижению несущей способности основного строения Литер А, не затрагивают общее имущество собственников жилого дома. Пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Крен и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушение строения, не выявлены. Опасность внезапного разрушения конструкций, а так же угроза для жизни и здоровья граждан, отсутствуют. Проведенные строительные работы квартиры № и реконструкции многоквартирного жилого дома, заключавшиеся в возведении пристроя (литер А1) со стороны квартиры № не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), не нарушают права и законные интересы третьих лиц. По текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация одноэтажного многоквартирного жилого дома (литер АА1), расположенного по адресу: <адрес>, после проведенных строительных работ и реконструкции, возможна.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истцом произведена реконструкция квартиры с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на земельном участке, отведенном им в установленном законом порядке, сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, Управлению архитектуры и градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области, МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 25 сентября 2025 года.
Судья Волохова Е.А.