Дело № 2-1770/2022
УИД: 69RS0039-01-2022-002728-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 г. г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Комаровой Е.С.,
при секретаре Жуковой М.А.,
с участием представителя истца Швец Н.В.,
ответчиков ФИО2, ФИО6 (ранее ФИО7) Т.А.,
прокурора Гончаровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО2, ФИО8, ФИО9 о признании договоров найма жилого помещения расторгнутыми, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
установил:
Государственное бюджетное учреждение культуры Тверской области «Театр юного зрителя» (далее – ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО8, ФИО11, ФИО12 о признании договоров найма жилого помещения расторгнутыми, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что распоряжением от 23 марта 2006 г. № 140 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области общежитие, расположенное по адресу: <...> изъято из оперативного управления ГУК Тверской области «Тверской государственный театр кукол» и передано в оперативное управление ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя». Распоряжением № 157 от 18 июля 2011 г. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя», в том числе имущество, принадлежащее учреждению на праве оперативного управления, передано в государственную собственность Тверской области. Общежитие, расположенное по адресу: <...>, является собственностью субъекта Российской Федерации Тверская область, принадлежит на праве оперативного управления истцу. Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 20 июня 2019 г. по делу № 2-563/2019 частично удовлетворены требования ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО2, ФИО8 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением. Данным решением из незаконного владения ФИО2, ФИО8 истребовано жилое помещение - комната № площадью 21,3 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО8 выселены из указанного жилого помещения. В удовлетворении остальной части требований по иску ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО2, ФИО8 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, отказано. Также частично удовлетворены исковые требования ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО12, ФИО11, из незаконного владения ФИО11 истребовано жилое помещение - комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО11 выселена из указанного жилого помещения. В удовлетворении остальной части исковых требований по иску ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО12, ФИО11 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, признании ФИО11 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, отказано. Указанное решение не было обжаловано и вступило в законную силу. Указанным решением суда также установлено, что 09.01.2007 между ФИО2 и ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (дочерям ФИО8, ФИО7 (в настоящее время ФИО11) Е.Н.) за плату в пользование жилое помещение площадью 20,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. На момент заключения указанного договора ФИО2 не являлся работником ГБУК Тверской «Театр юного зрителя». При этом фактически между сторонами сложились отношения по возмездному пользованию жилым помещением, которые соответствуют критериям, установленным ст. 671 ГК РФ для договора коммерческого найма. Как установлено судом ФИО8 и ФИО11, как члены семьи ФИО2 по договору найма от 09 января 2007 г., заключенному с ФИО2 приобрели право пользования комнатой № площадью 20,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 мая 2021 г. по делу № 2-1294/2020 (33-1878/2021) удовлетворена апелляционная жалоба ФИО2, ФИО8, решение Пролетарского районного суда г. Твери от 11 декабря 2020 г. по делу № 2-1294/2020 отменено, постановлено новое решение, которым признано за ФИО2 и ФИО8 право пользования жилым помещением - комнатой №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора коммерческого найма жилого помещения от 09 января 2007 г. Из жилого помещения комнаты №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, выселен ФИО10 и в указанное жилое помещение вселены ФИО4 и ФИО3 Установлено, что срок действия договора найма жилого помещения заключенного с ФИО4 не определен, в связи с чем он считается заключенным сроком на 5 лет. Предупреждение ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» в адрес Р-вых об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем не направлялось, истцы от продления договора не отказывались, в связи с чем вышеуказанный договор признается продленным на срок до 09.01.2022. Кроме того, указанным ранее решением Пролетарского районного суда г. Твери от 20 июня 2019 г. установлено, что заключенный 09 января 2007 г. договор найма жилого помещения, состоящего из квартиры (комнаты) общей площадью 17,1 кв.м., между ФИО12 и ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» расценивается как договор коммерческого найма жилого помещения. В связи с тем, что срок данного договора не определен, он считается заключенным на пять лет. Учитывая, что наймодатель не предупреждал в установленном порядке ФИО12 об отказе от продления договора, то договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Таким образом, в настоящее время договор является действующим, срок его действия истекает в 2022 году. Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 20 июня 2019 г. установлено, что в отношении спорных жилых помещений между сторонами в 2007 году возникли правоотношения по договору коммерческого найма, заключенному сроком на пять лет. Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством. В связи с тем, что истцом принято решение не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, ФИО2 ценным письмом 02 августа 2021 г. было направлено уведомление (исх. № 01/05-342 от 02.08.2021), согласно которому истец предупредил нанимателя о том, что отказывается от продления договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> (общей площадью 20,5 кв.м.) с 09.01.2022 в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Кроме того, истцом было направлено повторное уведомление от 23.12.2021, в котором до ФИО2 повторно была доведена информация о том, что истец отказывается от продления договора найма жилого помещения в общежитии. ФИО12 02.08.2021 было направлено уведомление исх. № 01/05-343 от 02.08.2021), согласно которому истец предупредил нанимателя о том, что отказывается от продления договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>общей площадью 17,1 кв.м.) с 09.01.2022 в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Кроме того, истцом было направлено повторное уведомление от 23.12.2021, в котором до ФИО12 повторно была доведена информация о том, что истец отказывается от продления договора найма жилого помещения в общежитии. Таким образом, поскольку ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» было направлено уведомление нанимателю ФИО2 о том, что наймодатель отказывается от продления договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> (общей площадью 20,5 кв.м.) с 09.01.2022 в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, то действие договора найма жилого помещения от 09.01.2007 прекращается, в связи с истечением срока его действия. Соответственно наниматель ФИО2 и члены его семьи (дочери ФИО8, ФИО7 (в настоящее время ФИО11) Е.Н.) утратили право пользования жилым помещением - комнатой №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Однако до настоящего момента ФИО2 и ФИО8 не освободили жилое помещение, продолжают проживать в нем без предусмотренных законом либо договором оснований и уклоняются освобождения в добровольном порядке. Указанные обстоятельства существенным образом ограничивают истца в правах владения, пользования и распоряжения указанным имуществом. Учитывая, что ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» было направлено уведомление нанимателю ФИО12 о том, что наймодатель отказывается от договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> (общей площадью 17,1 кв.м.) с 09.01.2022 в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, то действие договора найма жилого помещения от 09.01.2007 прекращается, в связи с истечением срока его действия. Соответственно наниматель ФИО12 утратила право пользования жилым помещением - комнатой №, площадью 17,1 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Однако до настоящего момента ФИО12 не освободила жилое помещение, продолжает проживать в нем без предусмотренных законом либо договором оснований и уклоняется от освобождения в добровольном порядке. Указанные обстоятельства существенным образом ограничивают истца в правах владения, пользования и распоряжения указанным имуществом.
На основании изложенного истец просил суд:
- признать договор найма жилого помещения в общежитии от 09.01.2007, заключенный между ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО2, расторгнутым;
- признать ФИО2 и членов его семьи ФИО8, ФИО11 утратившими право пользования жилым помещением - комнатой №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу <адрес>;
- выселить ФИО2, ФИО8 из помещения - комнаты №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>;
- снять с регистрационного учета ФИО2 и членов его семьи ФИО8, ФИО11 по адресу: <адрес>, ком. № (общей площадью 20,5 кв.м.);
- признать договор найма жилого помещения в общежитии от 09.01.2007, заключенный между ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО12, расторгнутым;
- признать ФИО12 утратившей право пользования помещением - комнатой №, площадью 17,1 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу <адрес>;
- выселить ФИО12 из жилого помещения - комнаты №, площадью 17,1 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>;
- снять с регистрационного учета ФИО12 по адресу: <адрес>, ком. № (общей площадью 17,1 кв.м).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Пролетарского района г. Твери, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УМВД России по городу Твери.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.
Определением суда от 22 ноября 2022 г. прекращено производство по делу в части требований к ФИО11 в связи с отказом истца от заявленных требований и принятия его судом.
Представитель истца адвокат Швец Н.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что имеет право проживать в указанном общежитии, так как в настоящее время работает в бюджетном учреждении, мер по улучшению своих жилищных условий не предпринимал. Уведомления о расторжении договора не получал, письма из почтового ящика пропадают. Из города он не выезжал.
Ответчик ФИО6 (ранее ФИО7) Т.А. в судебном заседании против заявленных требований возражала. Пояснила, что она не получала уведомления истца о расторжении договора, письма из ТЮЗа она не получает, т.к. они ей не нужны. В августе она была одну неделю в деревне в Тверской области, остальное время находилась в Твери. Местом ее регистрации является <адрес> общежитие без указания комнаты.
Ответчик ФИО8, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования не признала, т.к. ее не уведомляли о расторжении договора.
Ранее ответчиками были представлены письменные возражения, суть которых сводится к следующему. О рассмотрении данного гражданского дела они узнали только получив повестку и определение суда. Истец в их адрес исковое заявление и приложенные к нему документы не направлял. Заявленные требования не признают, поскольку ранее отношения в связи с их проживанием в общежитии были предметом рассмотрения судебных инстанций. Апелляционным определением Тверского областного суда от 25.05.2021 отменено решение Пролетарского районного суда г. Твери от 11.12.2020, которым они были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> постановлено новое решение, которым за ними признано право пользования указанной комнатой на условиях договора коммерческого найма от 09.01.2007. Как усматривается из договора, срок его действия определен не был. Максимальный срок действия договора в соответствии со ст. 683 ГК РФ 5 лет. Очередной срок окончания действия договора наступил 09.01.2022. До 09.10.2021 (за три месяца до окончания срока действия договора) к ним никто не обращался за его расторжением. Они добросовестно выполняли все условия договора, оплату производили регулярно. Поскольку никто не заявлял за три месяца до срока окончания договора, он считается продленным еще на пять лет. Они продолжают проживать в спорном помещении и оплачивать его, что свидетельствует о их желании продолжить срок действия договора.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, УМВД России по городу Твери, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 20 июня 2019 г. по делу № 2-563/2019 частично удовлетворены исковые требования Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО2, ФИО8 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением.
Данным решением из незаконного владения ФИО2, ФИО8 истребовано жилое помещение - комната № площадью 21,3 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО8 выселены из указанного жилого помещения. В удовлетворении остальной части требований по иску Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО2, ФИО8 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> отказано.
Также частично удовлетворены исковые требования Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО12, ФИО11 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением. Из незаконного владения ФИО11 истребовано жилое помещение - комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО11 выселена из указанного жилого помещения. В удовлетворении остальной части исковых требований по иску Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» к ФИО12, ФИО11 о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении без предоставления иного жилого помещения, признании ФИО11 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, отказано.
Указанное решение не обжаловано и вступило в законную силу.
Названным решением установлено, что ФИО4 зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> 08 сентября 1993 г., ФИО12 (ранее ФИО6) зарегистрирована по данному адресу с 09 апреля 1993 г.
ФИО2 и ФИО12 являлись работниками Тверского Театра Кукол, в карточки прописки родителей были вписаны дети до 16-летнего возраста ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 зарегистрирована в данном общежитии 10 апреля 2015 г.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО12 вселились и зарегистрировались в общежитии по адресу: <адрес> связи с предоставлением им жилых помещений в данном общежитии Государственным бюджетным учреждением культуры Тверской области «Тверской государственный театр кукол» как работникам данного театра. Затем к родителям были вселены их дети ФИО11 (ранее ФИО7) Е.Н. и ФИО8
Распоряжением от 23 марта 2006 г. № 140 Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области здание общежития по адресу: <...> изъято из оперативного управления Государственного учреждения культуры Тверской области «Тверской государственный театр кукол» и передано в оперативное управление ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя».
Распоряжением от 18 июля 2011 г. № 157 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области Государственное учреждение культуры Тверской области «Театр юного зрителя», в том числе имущество, принадлежащее учреждению на праве оперативного управления, передано в государственную собственность Тверской области.
Судом установлено, что общежитие по адресу: <...> является собственностью субъекта Российской Федерации Тверская область, принадлежит на праве оперативного управления ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя».
Указанным решением суда также установлено, что между ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 09 января 2006 г., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование жилое помещение, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 20,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Как следует из названного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочери ФИО8 и ФИО13 Судом установлено, что в дате договора допущена опечатка, данный договор заключен 09 января 2007 г.
Аналогичный договор найма жилого помещения в общежитии был заключен между ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО12 09 января 2007 г. в отношении комнаты общей площадью 17,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Пункты 2 и 5 договоров, заключенных с ФИО4 и с ФИО5, в которых должно быть указано в связи с чем предоставляется общежитие (работой, обучением, службой) и на какое время (работы, обучения, службы) в указанных договорах не заполнены, указано, что договоры заключены на срок с 01 января 2007 г.
Разрешая требования ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» о признании указанных договоров найма жилого помещения в общежитии недействительными суд руководствовался следующим.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1).
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).
Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.
Согласно ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
Согласно п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).
В соответствии со ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения спорных договоров) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Вышеуказанным решением суда установлено, что на момент заключения оспариваемых договоров найма жилого помещения в общежитии с ФИО4 и ФИО5 они не являлись работниками ГБУК ФИО1 <адрес> «ФИО1 юного зрителя», соответственно не относились к категории граждан, которым могло быть предоставлено жилое помещение в общежитии. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения в письменном виде не оформлялось, ссылка на такое решение в спорных договорах отсутствует. Срок действия договоров найма, ограниченный временем работы, службы, обучения, в спорных договорах не указан.
В связи с этим суд пришел к выводу об отсутствии необходимых оснований для заключения с ФИО15 договора найма специализированного жилого помещения.
Поскольку указанные в договорах жилые помещения в общежитии были предоставлены ФИО15 не в связи с трудовыми отношениями с ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя», суд пришел к выводу, что указанные договоры от 09 января 2007 г. независимо от их наименования не могли являться договорами специализированного найма.
Как следует из указанного решения, суд пришел к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по возмездному пользованию жилым помещением, которые соответствуют критериям, установленным статьей 671 ГК РФ для договора коммерческого найма.
Договор социального найма и договор найма специализированного жилого помещения, регулируемые нормами жилищного законодательства, и договор найма (коммерческого), регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми категориями, влекущими различные юридические последствия.
К правоотношениям, связанным с договором коммерческого найма, применяются положения не жилищного законодательства, а гражданского законодательства (глава 35 ГК РФ).
В связи с заявлением ФИО15 о пропуске истцом срока исковой давности, учитывая, что договоры найма жилого помещения в общежитии заключены 09 января 2007 г., истец обратился в суд лишь 06 марта 2019 г., суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности на дату подачи иска в суд ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» был пропущен. Поскольку истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о признании недействительными договоров найма жилого помещения в общежитии, заключенных с ФИО2 и ФИО12, суд отказал истцу в удовлетворении данных требований.
Кроме того, указанным решением суда установлено, что по договору найма жилого помещения в общежитии от 09 января 2007 г. наймодатель передал нанимателю ФИО2 и членам его семьи ФИО8 и ФИО7 (в настоящее время ФИО11) Е.Н. за плату в пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 20,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Из распоряжения ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» от 25 ноября 2016 г. № 14 «О приведении в соответствие нумерации комнат в общежитии» следует, что индивидуальные жилые помещения (комнаты) на плане БТИ пронумерованы следующим образом: комната № (площадь 15,1 кв.м.), комната № (площадь 9,3 кв.м.), комната № (площадь 20,7 кв.м.), комната № (площадь 20,6 кв.м.), комната № (площадь 21,3 кв.м.), комната № (площадь 17,1 кв.м.), комната № (площадь 20,5 кв.м.). После 2011 года для удобства пользования и проведения расчетов за коммунальные услуги жилым помещениям (комнатам) были присвоены иные номера. При заключении договоров найма жилого помещения в общежитии и в актах приема-передачи указывались номера комнат и площадь согласно плана БТИ.
Указанным распоряжением постановлено в целях приведения в соответствие нумерации помещений в общежитии использовать номера помещений (комнат) согласно плана БТИ. Копия плана БТИ представлена истцом в материалы дела.
Судом установлено, что ФИО2 и члены его семьи после заключения указанного договора найма жилого помещения в общежитии проживали в комнате 20,5 кв.м. – комната № согласно плану БТИ. Однако, в дальнейшем они переехали в комнату № площадью 21,3 кв.м., в которой ФИО2 и ФИО8 проживали на момент вынесения указанного решения суда.
Договор найма жилого помещения в общежитии в отношении комнаты № площадью 21,3 кв.м. с ФИО2 и членами его семьи не заключался, какие-либо иные документы, закрепляющие право ФИО2 и членов его семьи на проживание в данной комнате, не оформлялись, решение о предоставлении ему этой комнаты не принималось.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО2 и его дочь ФИО8 право пользования комнатой № площадью 21,3 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес> не приобрели, занимали данную комнату без законных оснований, в связи с чем в соответствии со ст. 301, 305 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении требований ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» об истребовании из незаконного владения ФИО2, ФИО8 жилого помещения - комнаты № площадью 21,3 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и выселении их из указанного жилого помещения.
Учитывая, что в признании недействительным договора найма, заключенного с ФИО12 в отношении комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, истцу отказано, суд расценил данный договор найма как договор коммерческого найма жилого помещения. В соответствии с п. 1 ст. 683, 684 ГК РФ, учитывая, что в договоре найма от 09 января 2007 г., заключенном с ФИО12, срок договора не определен, соответственно он считается заключенным на пять лет, суд пришел к выводу, что договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, в связи с чем договор является действующим, срок его действия истекает в 2022 году.
Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 11 декабря 2020 г. по делу № 2-1294/2020 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО8 к Государственному бюджетному учреждению культуры Тверской области «Театр юного зрителя», ФИО14 о признании права пользования жилым помещением – комнатой № площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу <адрес> пределах срока действия договора найма жилого помещения, признании приказа от 08 июля 2020 г. № 85-п «О выделении служебного жилого помещения в общежитии» незаконным, выселении ФИО14 из указанного жилого помещения и вселении истцов в данное жилое помещение. Встречное исковое заявление ФИО14 к ФИО2, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворено, ФИО2, ФИО8 признаны утратившими право пользования жилым помещением - комнатой № площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Указано, что решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 25 мая 2021 г. указанное решение Пролетарского районного суда г. Твери от 11 декабря 2020 г. отменено, постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО2 и ФИО8 удовлетворены, за ФИО2 и ФИО8 признано право пользования жилым помещением - комнатой №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора коммерческого найма жилого помещения от 09 января 2007 г. Признан незаконным приказ Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» от 08 июля 2020 № 85-п «О выделении служебного жилого помещения в общежитии» и недействительным пункт 1 дополнительного соглашения от 08 июля 2020 г. к договору найма жилого помещения в общежитии № 50 от 01 ноября 2018 г., заключенного между Государственным бюджетным учреждением культуры Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО14. ФИО14 выселен из жилого помещения - комнаты №, площадью 20,5 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и вселены ФИО2 и ФИО8 в указанное жилое помещение. Встречные исковые требования ФИО14 оставлены без удовлетворения.
Указанным апелляционным определением установлено, что срок действия договора найма жилого помещения заключенного с ФИО2 не определен, в связи с чем он считается заключенным сроком на 5 лет.
Предупреждение ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» в адрес Р-вых об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем не направлялось, истцы от продления договора не отказывались, в связи с чем вышеуказанный договор признается продленным на срок до 09.01.2022, что установлено вступившим в законную силу решением суда.
Наниматели спорного жилого помещения с письменным предупреждением о расторжении договора найма к наймодателю не обращались, равно как и наймодатель с требованиями о расторжении договора в судебном порядке.
Выезд Р-вых из спорной комнаты носил вынужденный характер, в связи необходимостью проведения ремонта обрушенной потолочной балки. При этом, на время ремонта ФИО2 и ФИО8 по согласованию с ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» были вселены в соседнюю комнату №. Условия ранее заключенного договора между сторонами с учетом вышеприведенных обстоятельств не менялись.
После ремонта спорного жилого помещения ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» вопреки условиям ранее заключенного договора, не вселило Р-вых в жилое помещение, а стало предоставлять его иным гражданам для временного проживания на условиях найма специализированного жилого помещения, в связи с чем истцы были лишены возможности проживать в данной комнате.
Однако учитывая, что ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» предоставило истцам иное жилое помещение, которое обеспечивало семье Р-вых наиболее комфортные условия проживания, истцы, добросовестно считали свое проживание в комнате № законным, поскольку оно было обеспечено администрацией учреждения, в связи с чем не обращались с требованиями о вселении.
Согласно представленным в материалы дела расчетам, до настоящего времени ФИО2 начисляется плата за проживание в общежитии. Обязанность по оплате указанных платежей исполнялась истцами до обращения ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» с иском в суд с требованиями о признании договора найма недействительным. До настоящего времени обязанность по оплате найма жилого помещения не исполняется в связи с выселением истцов из занимаемого жилого помещения, комнаты №.
Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу, что вышеуказанный договор найма жилого помещения является действующим, сторонами в установленном законом порядке не расторгнут, однако наниматели не имеют возможности реализовать право проживания в жилом помещении в связи с препятствиями, создаваемыми наймодателем.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований Р-вых о признании за ними права пользования жилым помещением - комнатой №, площадью 20,5 кв.м. на условиях договора коммерческого найма жилого помещения от 09.01.2007.
Одновременно с этим судебная коллегия пришла к выводу, что ссылки ответчика по первоначальному иску ФИО14 на положения жилищного законодательства и их разъяснения Пленумом Верховного суда Российской Федерации, не применимы в рассматриваемом случае, поскольку, как указывалось ранее, спорные правоотношения регламентированы положениями гражданского законодательства.
Учитывая, что приказ ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» от 08.07.2020 № 85-п о предоставлении ФИО14 комнаты №, площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> издан в период действия договора коммерческого найма, заключенного между ФИО2 и ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя», который признан действующим решением Пролетарского районного суда г. Твери от 20.06.2019, имеющим для ответчика преюдициальное значение, оснований для издания указанного приказа и предоставления спорного жилого помещения ФИО14 не имелось.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Положения ст. 684 ГК РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Сведениями, представленными ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области, паспортами ответчиков подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (ранее ФИО7) Т.А., зарегистрирована по адресу: <адрес> общежитие с 09.04.1993, ФИО8 в общежитии по адресу <адрес> зарегистрирована с 10.04.2015.
Судом установлено, что истцом в адрес ФИО2 03.08.2021 ценным письмом было направлено уведомление об отказе от продления договора найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес> общей площадью 20,5 кв.м. с 09.01.2022 в связи с намерением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, что подтверждается описью вложения в ценное письмо и квитанцией об отправке.
Также 03.08.2021 истцом в адрес ФИО12 ценным письмом было направлено уведомление об отказе от продления договора найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес> общей площадью 17,1 кв.м. с 09.01.2022 в связи с намерением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, что подтверждается описью вложения в ценное письмо и квитанцией об отправке.
В указанных уведомлениях нанимателям предложено освободить занимаемые жилые помещения не позднее 08.01.2022.
Отчетами об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почты России и извещениями отделения связи подтверждается, что указанные письма не были получены адресатами и по истечении установленного срока хранения возвращены отправителю.
Учитывая, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию Румянцевыми Н.Н., Т.А, О.Н. спорными жилыми помещениями, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.
Поскольку наймодатель предупредил нанимателей об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем не позднее чем за три месяца (п. 2 ст. 684 ГК РФ), соответственно, наниматели утрачивают право на преимущественное заключение договора на новый срок (п. 1 ст. 684 ГК РФ) в связи с истечением срока действия договора.
Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании изложенного, окончание срока действия договора влечет за собой прекращение обязательств по договору (п. 3 ст. 425 ГК РФ), соответственно, ФИО16 утрачивают право пользования спорными жилыми помещениями и подлежат выселению (ст. 35 ЖК РФ).
Судом установлено, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, малоимущими с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не признавались.
Доводы ответчиков о том, что они не получили уведомления об отказе от продления договора найма суд отвергает, поскольку согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 67 указанного Постановления, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Как пояснила ответчик ФИО6 (ранее ФИО7) Т.А. в ходе рассмотрения дела письма от истца она не получает, т.к. они ей не нужны.
Доказательств невозможности получения уведомлений истца по независящим от них обстоятельствам ответчиками не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или выселении является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. и понесены почтовые расходы в размере 662,52 руб. В связи с этим с ответчиков ФИО2, ФИО6 (ранее ФИО7) Т.А. и ФИО8 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере по 2 000 руб. с каждого, почтовые расходы в размере по 220,84 руб. с каждого.
Почтовые расходы, связанные с отправкой копии иска ФИО11 за счет ответчиков взысканию не подлежат, ввиду прекращения производства по делу к данному ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Признать договор найма жилого помещения в общежитии от 09 января 2007 г., заключенный между Государственным бюджетным учреждением культуры Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО2, расторгнутым.
Признать ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением – комнатой № площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>) из жилого помещения – комнаты № площадью 20,5 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу.
Признать договор найма жилого помещения в общежитии от 09 января 2007 г., заключенный между Государственным бюджетным учреждением культуры Тверской области «Театр юного зрителя» и ФИО7 (в настоящее время ФИО6) Татьяной Александровной расторгнутым.
Признать ФИО9 (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением – комнатой № площадью 17,1 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО9 <данные изъяты> из жилого помещения – комнаты № площадью 17,1 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО9 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО9 (<данные изъяты>) в пользу Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере по 2 000 (две тысячи) рублей с каждого, почтовые расходы в размере по 220 (двести двадцать) рублей 84 копейки с каждого.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Комарова
Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 г.
Судья Е.С. Комарова