Решение по делу № 2-159/2023 от 28.02.2023 - о признании недействительными решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и договора управления многоквартирным домом.

Дело №2-159/2023

УИД 24RS0041-01-2019-000894-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при ведении протокола помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО УК «ЖСК» к ФИО2, ООО «Комплекс» о признании недействительными решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и договора управления многоквартирным домом

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «ЖСК» обратилось в суд с требованиями к ФИО2, ООО «Комплекс» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом № 1 от 15.11.2021 г., а также договора управления многоквартирным домом с ООО «Комплекс», заключенного по его результатам, взыскании расходов по оплате госпошлины.

Требование мотивировано тем, что на основании протокола общего собрания № 133 от 30.08.2016 г. и договора управления № 133-О от 01.09.2019 г. в управлении истца находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: Х, срок действия договора продлен до 01.09.2026г.

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома проведено общее собрание, оформленное протоколом № 1 от 15.11.2021 г.

По итогам собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК», выборе способа управления многоквартирным домом управляющей компанией ООО «Комплекс».

Указывают, что односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений допустим лишь в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, однако управляющей организацией не допущено нарушений договора управления.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Комплекс» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, поддержав ранее поданные возражение на исковое заявление и дополнив, что представленные в дело доказательства подтверждают факт ненадлежащего содержания дома. Также указал, что ими были исполнены выданные ООО УК «ЖСК» надзорными органами предписания. Кроме того, пояснил, что за время управления ООО «Комплекс» домом с 01.02.2022г. от жильцов жалоб не поступало, а за некачественно оказанные ООО УК «ЖСК» услуги жильцам был сделан перерасчет.

В судебное заседание представитель истца, ответчик ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика ООО «Комплекс», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу ч. ч. 1, 5 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. В данном случае договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

В ходе рассмотрения дела установлено, что, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном Х в Х, оформленного протоколом № 133 от 30.08.2016 года заключен 01.09.2016 года договор управления многоквартирным домом с ООО УК «ЖСК». Договор управления заключен на срок 5 лет, то есть с 01.06.2016 года до 01.09.2021 года, с возможностью автоматического продления срока. Согласно п.п. 7.3,7.4 указанного договора стороны вправе расторгнуть договор по взаимному согласию; расторжение договора в одностороннем порядке допускается в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и настоящим договором (т.1 л.д. 29-84).

Как следует из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного Х в Х от 15.11.2021г., по инициативе собственника Х ФИО2 в указанном доме в форме очно-заочного голосования с 16.10.2021г. по 15.11.2021г. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором приняты решения, в том числе и о выборе способа управления многоквартирным домом- управление управляющей организацией, расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «ЖСК» в связи с неисполнением условий договора, заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Комплекс» (т.1 л.д. 11).

С 15.11.2021 года между ООО «Комплекс» и собственниками многоквартирного Х в Х заключен договор управления многоквартирным домом на срок 1 год с возможностью продления (т.1 л.д. 13).

Оспаривая решение общего собрания собственников помещений многоквартирного Х по Ладо Кецховелли в Х, оформленное протоколом № 1 от 15.11.2021 года, о смене управляющей компании на ООО «Комплекс», а также договор управления многоквартирным домом от 15.11.2021г., заключенный между ООО «Комплекс» и собственниками многоквартирного Х в Х, истец обратился в суд с иском в защиту нарушенного права.

Разрешая исковые требования, суд, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения и представленные в дело доказательства, приходит к следующему.

Так, из протокола общего собрания от 15.11.2021 года следует, что по инициативе собственника Х жилого Х в Х – ФИО2 в период с с 16.10.2021г. по 15.11.2021г. в форме очно-заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Решения общего собрания оформлены протоколом № 1 от 13.01.2021 года. Общим собранием приняты решения:

- о выборе председательствующего собрания ФИО2, секретаря собрания – ФИО4, указанные лица наделены полномочиями по подсчету голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания;

- об отмене вознаграждения председателю совета дома за счет средств, предъявленных собственниками по отдельной строке «вознаграждение совету дома;

- о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК» в связи с неисполнением условий договора;

- о выборе способа управления многоквартирным домом- управление управляющей компанией и выбор управляющей организации ООО «Комплекс»;

- об утверждении условий договора управления, в том числе, утверждении перечня, состава, периодичность работ и услуг, состава общего имущества, подлежащего управлению, установлении размера платы за выполнение работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в размере 24,27 рубля с 1 кв.м. общей площади помещений собственника в месяц.

Из протокола общего собрания также следует, что на момент проведения общего собрания общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составила 23224,70 кв.м. (нежилых помещений – 0 кв.м, жилых помещений – 23224,70 кв.м.); один голос равен одному кв.м. площади помещений; общее количество голосов, принявших участие в голосовании, составило 56,82 % (13206,56 голосов).

15.11.2021 года на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 15.11.2021 года, между ООО «Комплекс»и собственниками помещений многоквартирного Х по ул. ФИО2 в Х заключен договор управления многоквартирным домом.

Проверяя соблюдение установленного законом порядка проведения общего собрания, суд исходит из следующего.

Так, п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ наделяет общее собрание собственников в многоквартирном доме полномочиями по выбору способа управления многоквартирным домом, выбору управляющей организации.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1 (о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете), 4.2 (о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1 (о реконструкции многоквартирного дома), 1.1-1 (о размере взноса на капитальный ремонт), 1.2 (о получении управляющей организацией кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), 2 (о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), 3 (о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами), 3.1 (об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме), 4.3 (принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 (о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Из представленных в материалы дела по запросу суда письменных решений собственников, выписок из ЕГРН, подтверждающих факт принятия решений именно собственниками помещений в многоквартирном Х в Х, следует, что при проведении внеочередного общего собрания в период с 16.10.2021 года по 15.11.2021 года имелся кворум, поскольку в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, поскольку общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на момент проведения собрания составляла 23224,70 кв.м. (нежилых помещений – 0 кв.м, жилых помещений – 23224,70 кв.м.); один голос равен одному кв.м. площади помещений; общее количество голосов, принявших участие в голосовании, составило 56,82 % (13206,56 голосов). Наличие кворума стороной истца в судебном заседании не оспаривается.

Между тем, договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В определении от 24 апреля 2018 года № 1001-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с частями 2 и 6 указанной статьи, исходя из которых договор управления многоквартирным домом заключается на согласованный сторонами срок, до истечения которого собственники помещений в многоквартирном доме вправе посредством принятия соответствующего решения собрания заявить о нежелании продления договорных отношений, предусматривает, что досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений в нем допустим в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, чем обеспечивается реализация принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК Российской Федерации), стабильность соответствующих правоотношений, а также соблюдение справедливого баланса интересов сторон договора управления многоквартирным домом.

Из решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 15.11.2021 года, следует, что причиной расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО УК «ЖСК» является неисполнение условий договора управления многоквартирным домом.

В доказательство надлежащего исполнения обязательств по договора управления многоквартирным домом с ООО УК «ЖСК» стороной истца представлены отчеты о выполнении договора управления за период с 2016 по 2021 годы (т.5 л.д.22-42).

Вместе с тем, данные отчеты уполномоченными лицами не подписаны.

Напротив, в доказательство ненадлежащего исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домомУ по Х в Х, заключённому с ООО УК «ЖСК», в материалы дела представлены:

Акт проверки Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска (далее - Департамент) № 65-гх от 11.03.2019, в котором указывается, что внутридомовая территория дома частично покрыта слоем наледи, также на ней имеется мусор. На основании данного акта ООО УК «ЖСК» выдано предписание № 65-гх;

Акт проверки Департамента № 35-гх от 11.02.2021, Акт проверки Департамента № 86-гх от 05.04.2021, в которых указывается на создание опасности ветвями деревьев;

Акт проверки Департамента № 696-гх от 08.10.2021 и предписание Департамента №696-гх от 08.10.2021, выданное ООО УК «ЖСК» об устранении выявленных нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилого фонда, в которых отражены 10 пунктов нарушений;

Акт проверки Департамента № 68-гх от 25.02.2020, в котором указано 9 пунктов нарушений (имеются сквозные отверстия в местах примыкания отмостки к площадкам входных групп, не приняты меры по восстановлению основания бетонной опоры в подвальном помещении в районе подъезда № 5, имеются неплотности прилегания тепловой изоляции трубопроводов системы отопления в районе подъездов № 9, 10,11).

Кроме того, из акта проверки Департамента № 730-гх от 26.10.2021 следует, что 25.02.2020 Департаментом ООО УК «ЖСК» было выданного предписание № 68-гх об устранении нарушений.

Согласно ответа Департамента на обращение ФИО2 №Б-1586-дгх от 14.10.2021, установлено неисполнение истцом ранее выданного предписания № 68-гх от 25.02.2020. В связи с чем в отношении истца возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля (далее - Служба) № 01-17387/10918 от 19.11.2020 ФИО2 следует, что ответ дан по результатам рассмотрения повторного заявления о выходе из строя общедомового прибора учёта тепловой энергии (ОДПУ) с 01.05.2020 г. Службой установлено, что имеется ненадлежащее исполнение истцом условий договора управления МКД в части обеспечения надлежащей эксплуатации ОДП, о перерасчёте в связи с неисправностью ОДПУ. В адрес истца выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Также разъяснено, что в соответствии с ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники на основании решения общего собрания собственников помещений в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая компания не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно ответа Службы № 01-14884/10246 от 17.09.2021 ООО УК «ЖСК» не проведена промывка стволов мусоропроводов МКД (не представлены документы, подтверждающие проведение таких работ), что является нарушением требований Минимального перечня работ и услуг. Также отмечено, что по факту выявленного нарушения в ООО УК «ЖСК» готовятся документы для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а также выдано предписание о необходимости обеспечить мероприятия по устранению выявленного нарушения.

В Ответе Службы № 01-15812/10246 от 05.10.2021 указывается, что отмостка МКД имеет трещины и щели, что является нарушением требований Минимального перечня работ и услуг, а также имеются жалобы на неудовлетворительное качество горячей воды (грязная вода).

По факту выявленного нарушения в отношении ООО УК «ЖСК» возбуждено административное производство по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а также выдано предписание о необходимости обеспечить мероприятия по устранению выявленного нарушения.

26.10.2021г. составлен акт проверки Департамента № 730-гх, ООО УК «ЖСК» выдано предписание №730-гх от 126.10.2021 об устранении выявленных нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилого фонда, в которых указывается на ненадлежащее состояние отмостки, разрушение основания бетонной опоры в подвальном помещении, ненадлежащее состояние тепловой изоляции трубопроводов системы отопления.

Согласно ответа Департамента №Б-1586-дгх от 14.10.2021 на обращение ФИО2, на входных и тамбурных дверях частично не работают доводчики, на тамбурных дверях подъездов установлено пластиковое заполнение взамен армированного стекла. Отсутствует освещение лестничных маршей, частично отсутствует фурнитура на окнах. В местах общего пользования (кабины лифтов, поэтажные холлы возле лифтов, площадки возле мусоропровода) выявлено наличие мусора. В подъезде №5 нарушена целостность ствола мусоропровода; приямки входов в подвал имеют щели в местах примыкания с цоколем дома, в подвальном помещении в районе подъезда №2 выявлено наличие мусора. На момент проверки не предоставлены акты поверки общедомовых приборов учёта; при осмотре кровли выявлено наличие строительного мусора. По факту выявленных нарушений Департаментом выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Также установлено неисполнение ООО УК «ЖСК» ранее выданного предписания № 68-гх от 25.02.2020 (имеются сквозные отверстия в местах примыкания отмостки к площадкам входных групп, не приняты меры по Восстановлению основания бетонной опоры в подвальном помещении в районе подъезда № 5, имеются неплотности прилегания тепловой изоляции трубопроводов системы отопления в районе подъездов № 9, 10,11). В связи с чем в отношении истца возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч,1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из ответа Департамента № Б-1405 от 19.10.2021 на обращение ФИО2 следует, что ООО УК «ЖСК» не представлены документы поверки общедомовых приборов учёта. Указано, что факту выявленного нарушения Департаментом выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Кроме того, согласно ответа Службы № 01-17395/12036 от 02.11.2021 на обращение ФИО2, отмостка МКД со стороны входов в подъезды МКД имеет трещины, щели, работы по промывке стволом мусоропроводов МКД не выполнены, входы в подвальное помещение МКД не оборудованы утеплёнными, уплотнёнными дверными проёмами, что является нарушением требований Минимального перечня работ и услуг, имеются жалобы на неудовлетворительное качество горячей воды (грязная вода). Указано, что по факту выявленных нарушений в отношении ООО УК «ЖСК» возбуждено административное производство по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а также выдано предписание о необходимости обеспечить мероприятия по устранению выявленных нарушений. По вопросу отвода атмосферных вод от поверхности отмостки МКД Службой ООО УК «ЖСК» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Ответом Службы №01-18471/12875 от 23.11.2021 по обращению ФИО2 указывается, что ранее был дан ответ по жалобам на нарушения обеспечения отвода атмосферных вод от МКД, неудовлетворительного технического состояний отмостки перед входами в подъезды, мытья окон в местах общего пользования; обращение по жалобам на техническое состояние системы освещения мест общего пользования, входов в подвальное помещение, технического состояния козырька подъезда №2 рассмотрено Департаментом, выдано предписание.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 16.12.2021г. ООО УК «ЖСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и подвергнуто административному наказную в виде штрафа в размере 10000 руб. Данным постановлением установлено невыполнение ранее выданного предписания 68-гх от 25.02.2020 в отношении многоквартирного Х в Х, а именно: частичные деформации и провалы отмостки в районе подъезда № 7, сквозные отверстия в местах примыкания отмостки к площадкам входных групп, нарушение основания бетонной опоры в подвальном помещении в районе подъезда № 5, наличие неплотности прилегания тепловой изоляции трубопроводов системы отопления в районе подъездов № 9,10,11.

Согласно акта проверки Департамента № 921-гх от 20.12.2021, истцу выдано предписание №921-гх от 20.12.2021 об устранении нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилого фонда, а именно: в стыковых соединениях наружных стеновых панелей наблюдается выветривание и выкрашивание бетона; в границах кадастрового участка МКД расположены зелёные насаждения на расстоянии 5-ти метров от наружных стен здания, ветви которых соприкасаются с окнами жилых помещений.

На основании акта проверки Департамента № 929-гх от 23.12.2021 ООО УК «ЖСК» выдано предписание №929-гх от 23.12.2021, в котором указывается на ненадлежащее состояние отмостки; разрушение основания бетонной опоры в подвальном помещении; ненадлежащее состояние тепловой изоляции трубопроводов системы отопления.

На основании акта проверки Департамента № 882-гх от 20.12.2021 ООО УК «ЖСК» выдано предписание №882-гх от 20.12.2021 об устранении выявленных нарушений, а именно: частично отсутствует освещение лестничных маршей; наличие мусора в местах общего пользования (площадки возле мусоропровода).

Письмом, датированным от 23.12.2021, ООО УК «ЖСК» известила ФИО2 о том, что уборка подъездов проводилась некачественно, в связи с чем ему будет сделан перерасчёт за декабрь 2021 г.

Из ответа Службы №01-851/156 от 27.01.2022 следует, что ООО УК «ЖСК» объявлено предостережение по вопросу по перерасчёту платы за содержание общего имущества собственникам помещений в МКД за период проведения работ по капитальному ремонту лифтового оборудования.

На основании Постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 21.02.2022г. ООО УК «ЖСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказную в виде штрафа в размере 10000 руб. Данным постановлением установлено невыполнение ранее выданного предписания 696-гх от 08.10.2021г. в отношении многоквартирного Х в Х, а именно: отсутствует освещение лестничных маршей; наличие мусора в местах общего пользования (кабины лифтов, поэтажные холлы возле лифтов, площадки возле мусоропровода).

Предостережениями Департамента о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.04.2022г., вынесенными в отношении истца, установлено, что частично отсутствует освещение лестничных маршей; неудовлетворительное санитарное состояние (наличие мусора) в местах общего пользования (площадки возле мусоропровода); в стыковых соединениях наружных стеновых панелей наблюдается выветривание и выкрашивание бетона; в границах кадастрового участка МКД расположены зелёные насаждения на расстоянии 5-ти метров от наружных стен здания, ветви которых соприкасаются с окнами жилых помещений.

Согласно ответа Службы № 01-18026/12120 от 2021 на обращение ФИО2 24-2021-16271, имеется жалоба на выход из строя общедомового прибора учёта тепловой энергии (ОДПУ), в связи с чем Службой объявлено предостережение об обеспечении ввода в эксплуатацию, исправного состояния, работоспособности и надлежащего технического обслуживания ОДПУ, а также выполнения перерасчёта платы собственникам помещений в МКД за содержание жилого помещения за период ненадлежащего состояния ОДПУ.

Таким образом доказательств ненадлежащего выполнения ООО УК «ЖСК» обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом от 01.09.2016г. представлено не было.

Кроме того, суд полагает, что сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному, ни Гражданскому кодексу РФ не противоречит.

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пункт 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2001 N 7677/11, действительное волеизъявление собственников на смену способа управления управляющей компании может быть установлено при участии в деле их самих или созданных ими юридических лиц, выражающих их интересы (кооператив, товарищество). Согласно статьям 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и норм Жилищного кодекса Российской Федерации такое право имеется у стороны только в силу наличия и существования заключенного между собственниками жилых помещений и управляющей организацией договора. В свою очередь, отсутствие договора, либо его расторжение влечет утрату указанного права. Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Поскольку нормами действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, предусмотрено право общего собрание собственников помещений многоквартирного дома, как органа управления многоквартирного дома, на принятие решения о смене управляющей организации в пределах компетенции, предусмотренной ст. 44 Жилищного кодекса РФ, и отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, суд, достоверно установив, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом № 1 от 15.11.2021г., выбран способ управления многоквартирным домом- управление управляющей компанией и управляющая организация ООО «Комплекс», принимая во внимание подтверждение ненадлежащего исполнения ООО УК «ЖСК» обязательств по заключенному с ней договору управления многоквартирным домом от 01.09.2016г., полагает, что собственники помещений в многоквартирном Х были вправе были принимать решения о расторжении договора управления с ООО УК «ЖСК», заключении договора управления с ООО «Комплекс», в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Х, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленных протоколом № 1 от 15.11.2021 г., а также договора управления многоквартирным домом с ООО «Комплекс», заключенного по его результатам, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ООО УК «ЖСК» к ФИО2, ООО «Комплекс» о признании недействительными решений, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений и договора управления многоквартирным домом– отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023г.