Дело №2-645/2025

УИД 54RS0029-01-2025-000624-43

Поступило в суд 24 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025 года р.п.Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи

Цукановой К.В.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Региональные электрические сети» о взыскании компенсации за нарушение сроков исполнения договора, неустойки, убытков и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика выплатить компенсацию за нарушение сроков исполнения договора в размере 45 000 рублей, неустойку в размере 18 562 рубля 50 копеек, возместить убытки, которые возникли в результате неисполнения ответчиком договора в размере 39 903 рубля 71 копейка, моральный вред в размере 20 000 рублей, а также штраф в размере 50 %, за уклонение от добровольного исполнения требований, а всего 185 199 рублей 21 копейка.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и филиалом Приобские электрические сети АО «РЭС» был заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Истцом 25 августа 2022 года было оплачено 45 000 рублей за технологическое присоединение. В связи с поступлением денежных средств АО «РЭС» в личном кабинете отметили заключение ДТП от 26 августа 2022 года. Срок выполнения договора составляет 6 месяцев. Соответственно работы по созданию возможности для технологического присоединения и само технологическое присоединение должно быть окончено 26 февраля 2023 года. Фактически работы были окончены 11 августа 2023 года. Учитывая, что на участке с 2022 года велись работы по строительству, истцу пришлось использовать генератор, в который нужно было заливать топливо – Бензин марки АИ-92, АИ-95, в связи с чем, истец понес расходы.

05 сентября 2025 года от истца поступило уточненное исковое заявление, из которого следует, что на заключенный договор технического присоединения распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. 07 июля 2025 года) «О защите прав потребителей». Пункт 17 Договора на технологическое присоединение, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, является ничтожным, поскольку Законом РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена неустойка в размере 3% от цены договора, но не более общей стоимости по договору. Полагает, что договор не содержит встречных обязательств, в связи с чем, АО «РЭС» нарушены условия договора. Просит взыскать в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ответчиком понесенные убытки: 45 000 рублей – неустойку, 39 903 рубля 71 копейку – понесённые убытки в виде расходов на бензин для генератора, 20 000 рублей – моральный вред, 52 451 рубль 85 копеек – штраф 50% за уклонение от добровольного удовлетворения требований, а всего 157 355 рублей 56 копеек.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик – представитель АО «РЭС» в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, представила возражения на исковое заявление, в которых указала, что довод истца о ненадлежащем исполнении типового договора технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией несостоятелен. Так, сетевая организация до исполнения заявителем своей части технических условий и уведомления об этом сетевой организации не может исполнить обязательство по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих объектов. Заявитель уведомление о выполнении мероприятий направил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем технологическое присоединение объектов заявителя произведено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный договором срок. В заявке на осуществление технологического подключения истцом в наименовании энергопринимающего устройства указано – Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), вместе с тем на земельном участке заявителя располагался только некапитальный железный гараж. Таким образом, истцом в договор включены недостоверные сведения об объекте. Именно истец, помимо подачи заявки в отношении несуществующего объекта допустил нарушение сроков по договору, в части уведомления сетевой организации о выполнении технических условий. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба проводила проверку по обращению истца и не усмотрела нарушений закона и договора со стороны ответчика.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил пояснения по делу.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого, соблюдении ими установленных правил такого соединения.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (далее – Правила № 861).

Согласно п. 2 Правил № 861 их действие распространяется на случаи присоединения, впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и т.д.

Таким образом, положениями Правил № 861 предусмотрен специальный порядок технологического присоединения объектов лиц, впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения (л.д.92-93).

Между ФИО2 и АО «РЭС» заключен типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям необходимого для электроснабжения Малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №) (далее – Договор) (л.д. 7-10). Также истцу были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ и платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислил в АО «РЭС» оплату в размере 45 000 рублей по счету № от ДД.ММ.ГГГГ за технологическое присоединение по ту № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор № (л.д. 19, 20).

В соответствии с абз. 2 п.8 Договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 1 ст. 420 ГК РФ определено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Согласно п. 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Инструкцией по безопасному осуществлению действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности определен порядок действий в случае отсутствия у заявителя возможности осуществлять самостоятельное фактическое присоединение (далее – Порядок).

Так, согласно п. 1 Порядка по готовности к выполнению фактического присоединения объектов Заявителя и фактического приема напряжения и мощности энергопринимающими устройствами Заявителю (представителю Заявителя по доверенности) необходимо обратиться с уведомлением о планируемом присоединении по единому бесплатному номеру №, либо сообщить об этом письменно, отправив по почте по адресу: <адрес> (Центр обслуживания клиентов АО «РЭС») или по адресу: <адрес> (Пункт обслуживания клиентов филиала «Приобские электрические сети» АО «РЭС»), либо путем оформления заявки через личный кабинет на сайте www.eseti.ru, с указанием энергопринимающих устройств заявителя и их адрес местонахождения, номера условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым планируется фактическое присоединение, а также контактного номера телефона для связи в целях согласования времени и даты проведения работ.

Квалифицированными специалистами АО «РЭС» в ответ на указанное обращение в согласованные с Заявителем сроки будут выполнены мероприятия по безопасному осуществлению фактического присоединения и фактической подаче напряжения и мощности (п.2 Порядка).

По смыслу закона сетевая организация до исполнения заявителем своей части технических условий и уведомления об этом сетевой организации не может исполнить обязательство по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих объектов.

Так, абз. 2, 3 п.6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 107 рабочих дней со дня проведения осмотра присоединяемых энергопринимающих устройств, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

В соответствии с п. 16 (6) Правил № срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Согласно идентификатору № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ уведомление о выполнении технических условий от ФИО2 поступило в АО «РЭС» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100).

Как следует из уведомления АО «РЭС» об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация оказала ФИО2 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлению технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме на сумму 45 000 рублей (л.д. 31-33).

В ходе судебного разбирательства по запросу суда из Новосибирского УФАС России были истребованы сведения по обращению ФИО2

Так, согласно определению заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении обращения ФИО2 о нарушении АО «РЭС» срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающего устройства в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, магистральным газопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям), в отношении АО «РЭС» отказано.

В судебном заседании установлено, что истец направил уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в АО «РЭС» - 25 июля 2023 года, то есть более чем через полгода после заключения договора (23 августа 2022 года). Ответчик исполнил условия по договору после поступления уведомления от истца – 11 августа 2023 года, то есть в установленные законом и договором сроки.

В связи чем, доводы истца и его представителя о том, что технологическое присоединение должно быть окончено 26 февраля 2023 года, и договор не содержит встречных обязательств, являются несостоятельными.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации за нарушение сроков исполнения договора – неустойки, надлежит оставить без удовлетворения.

Учитывая, что в удовлетворении основных требований судом отказано, то дополнительные требования о взыскании убытков в виде расходов на бензин для генератора, морального вреда, штраф за уклонение от добровольного удовлетворения требований, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) к АО «Региональные электрические сети» (ИНН №) о взыскании компенсации за нарушение сроков исполнения договора, неустойки, убытков и морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2025 года.

Судья К.В. Цуканова