11RS0007-01-2023-000172-19

Дело № 2а-189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вуктыл Республика Коми 29 мая 2023 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кермеш Л.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора города Вуктыла Республики Коми Курято М.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее по тексту - ОМВД России по городу Вуктылу) 17 апреля 2023 года обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в его обоснование, что с момента постановки на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения заявления не ходатайствовал, представив письменное заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 пояснил суду о согласии с заявленными исковыми требованиями.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, увеличив количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание признание ответчиком заявленных исковых требований, позицию прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20 августа 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору Интинского городского суда Республики Коми от 14 ноября 2013 года отменено; на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к окончательному наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от 16 мая 2018 года определено к отбытию наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы; освобожден 21 ноября 2018 года по отбытию срока.

На основании решения Ловозерского районного суда Мурманской области от 4 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании приговора Ухтинского городского суда Республики Коми от 23 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 5 месяцев лишения свободы; освобожден 21 февраля 2020 года по отбытии срока.

Далее, на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 8 мая 2020 года (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 22 июня 2020 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20 августа 2015 года.

Обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии со справкой-информацией, имеющейся в представленных суду материалах административного дела, за время нахождения с 31 июля 2020 года на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. Однако ФИО1 выводов для себя не сделал, продолжает нарушать административные ограничения, а также общественный порядок.

В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, совершает мелкие хищения в магазине, попыток к трудоустройству не предпринимает.

Кроме того, из материалов административного дела следует, что с момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

22 июня 2022 года участковым уполномоченным ОМВД России по городу Вуктылу по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 5 июля 2022 года);

3 марта 2023 года мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (постановление вступило в законную силу 14 марта 2023 года).

Совершенные в указанный период ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (Главы 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом характеризующего материала, представленного в отношении административного ответчика ФИО1, с которым за время нахождения на учете неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжал нарушать общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив на 1 (одну) явку, окончательно определив обязательную явку в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что такое дополнительное административное ограничение будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению поднадзорным лицом административных правонарушений, а также сможет оказать на ФИО1 воспитательное воздействие в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд полагает нецелесообразным в настоящее время установление в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе, мотивированное административным истцом совершением ФИО1 преступлений, а также длительным злоупотреблением спиртными напитками, поскольку принимая во внимание данные основания суд пришел к выводу о наличии оснований для дополнения административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; статьями 175, 177-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Ранее установленное на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 8 мая 2020 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №), административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить на одну явку, определив в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе, - отказать.

Срок дополнительного ограничения подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Мотивированное решение будет составлено 29 мая 2023 года.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми. Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока на апелляционное обжалование, если оно не будет обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Судья Е.Е. Сергеева