Дело №
УИД: 28RS0№-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года <адрес>
Завитинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.Е.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Завитинского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через своего представитель ФИО6 обратился в суд с иском к администрации Завитинского муниципального округа <адрес>, в обоснование указав, что в 2000 году ФГУП «Серебрянское» 3-отд. «Червоное» истцу, как работнику данного предприятия была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ранее указанное помещение до 1998 года являлось собственностью совхоза «Червоный». В 1998 году совхоз «Червонный» реорганизован путем слияния с совхозом «Серебрянский» Свободненского отделения Забайкальской железной дороги и вошел в его состав подразделением. В 2000 году совхоз «Серебрянский» перерегистрирован в ФГУСП «Серебрянское», который в 2005 году был исключен из ЕГРЮЛ. Созданный в 2002 году СПК – колхоз «Червонный» не являлся правопреемником ФГУСП «Серебрянское». В 2006 году <адрес> в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении <адрес>, Новоалексеевского и Червоноармейского сельсоветов в <адрес> и внесении изменений в отдельные законы области по вопросам административно-территориального устройства области» было присоединено к <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № квартире присвоен почтовый адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>А, <адрес>. В порядке устного обращения в администрацию Завитинского муниципального округа о передаче истцу в собственность жилого дома, истец получил отказ, по причине отсутствия в собственности <адрес>. В приватизации ранее ФИО1 не участвовал.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – <адрес> общей площадью 63,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, в порядке приватизации.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обеспечив явку своего представителя.
Представитель ответчика администрации Завитинского муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, также указав, что не возражает против удовлетворения искового заявления ФИО1
Третье лицо ФИО7, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, также в заявлении указала, что не возражает против удовлетворения искового заявления ФИО1
При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частями первой и второй статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ закреплены основания приобретения права собственности, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Одним из способов приобретения недвижимого имущества – жилого помещения в собственность является приватизация.
В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ст. 1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
Согласно ст. 2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом, в силу п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.ч. 3-6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
При этом в соответствии с абз. 3 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права.
Судом установлено, что в рамках настоящего гражданского дела спор возник относительно признания за истцом в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 63,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А.
Из доводов искового заявления, объяснений представителя истца, изложенных в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение ФИО1 было предоставлено ФГУСП «Серебрянское» 3-отд. «Червоное».
Из архивной справки филиала ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № НДА/Т-7 следует, что приказом №/Н от ДД.ММ.ГГГГ «О создании совхоза «Червонный» организован совхоз «Червонный» Свободненского отделения дороги. Приказом №/Н от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации предприятий Свободненского отделения дороги» с ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Червоный» организован и включен путем присоединения в качестве обособленного подразделения в состав совхоза «Серебрянский».
Согласно трудовой книжки № № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,. ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ФГУСП «Серебрянское» 3-отд. «Червоное» механизатором 3 класса.
Согласно постановлению главы городского поселения «Завитинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов объектам недвижимости» спорной квартире был присвоен адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>А, <адрес>.
Согласно похозяйственной книге № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>А, <адрес>.
Согласно адресной справке ОВМ МВД России «Завитинское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>.
Согласно уведомлению № КУМИ Завитинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>А, <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не числится.
Согласно письму Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ информация о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес> реестре имущества <адрес> отсутствует.
Согласно письму ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес> отсутствует в реестре федерального имущества.
Согласно справке ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> округ, <адрес>А, <адрес>, отсутствуют.
В соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении <адрес>, Новоалексеевского и Червоноармейского сельсоветов в <адрес> и внесении изменений в отдельные законы области по вопросам административно-территориального устройства области» <адрес> было присоединено к <адрес>. Названный Закон утратил свою силу, в связи с изданием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений <адрес> во вновь образованное муниципальное образование Завитинский муниципальный округ <адрес>».
В судебном заседании, свидетель ФИО3 показала, что в 2000 году ФИО1 приехал работать в совхоз «Серебрянский», проживал совместно с ФИО4, которой, а впоследствии и ФИО1, как работникам совхоза, была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, в которой ФИО1 проживает до настоящего времени, ухаживает за домом. 2007 году ФИО4 уехала на постоянное место жительства в <адрес>, после чего в квартиру не возвращалась.
Согласно ч. 1 ст. 60 ГК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 69 ГК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч. 3 ст. 83 ГК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что согласно показаний свидетеля, спорная квартира была предоставлена ФИО4, а впоследствии и ФИО1, фактически по договору социального найма, кроме того, ФИО1 как член семьи нанимателя жилого помещения вел общее хозяйство с ФИО4, а соответвенно сохранил право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, в связи с чем проживает в ней по настоящее время, следит за сохранностью имущества, оплачивает коммунальные платежи, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право участвовать в приватизации спорного жилого помещения.
Между тем, согласно статье 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно справке КУМИ Завитинского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приватизированного жилья не имеет и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не использовал.
Из материалов дела следует, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ было дано нотариальное согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, в котором ФИО7 отказалась от включения ее в договор передачи в собственность указанной квартиры.
Учитывая вышеизложенное, исходя из позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», о том, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, занимающий жилое помещение и сохраняющие право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет право на приватизацию и приобретение указанной квартиры в собственность.
Статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
По смыслу указанного Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года).
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании за ФИО1 в порядке приватизации права собственности на <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Завитинского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (№) право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Завитинский муниципальный округ, <адрес>А, <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Е. Никитина
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.