Дело № 2-5046/2023

45RS0026-01-2023-004109-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при секретаре Лейченок Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Кургана о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ФИО18., обратились в суд с иском к Администрации г.Кургана, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование требований, что определением Курганского городского суда Курганской области от 09.12.2016, вступило в законную силу 27.12.2016., по заявлению ФИО6, ФИО5, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 ФИО19. изменен способ исполнения решения суда, с Администрации г. Кургана в их пользу в равных долях взысканы денежные средства в размере 3 986642,80 руб. в счет денежной компенсации стоимости жилого помещения. 23.01.2017 исполнительный лист о взыскании с Администрации г. Кургана указанной суммы предан для исполнения в УФК по Курганской области, однако, определение суда исполнено лишь 28.02.2023. Согласно расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 составляет 839867,20 руб. Отмечают, что при обращении в суд ФИО6 понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 606,86 руб. и оплату юридической помощи в размере 5 000 руб.

С учетом измененных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просят суд взыскать с Администрации г. Кургана проценты за пользование чужими денежными средствами в пользу ФИО6, в размере 139977,80 руб. ФИО5 в размере 139977,80 руб., ФИО7 в размере 139977,80 руб., ФИО8 ФИО20 в размере 139977,80 руб., ФИО8 ФИО21 в размере 139977,00 руб., ФИО8 ФИО22 в размере 139977,80; взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО23 судебные расходы в размере 16 599 руб.

В судебном заседании после перерыва истец ФИО8 ФИО25., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 ФИО26., ФИО8 ФИО27 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Кургана в судебном заседании ФИО9, действующая по доверенности, в после перерыва возражала против удовлетворения требований истцов, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 25.04.2016 исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ФИО28 к Администрации г. Кургана возложении обязанности удовлетворены. На Администрацию г. Кургана возложена обязанность предоставить истцам отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах г. Кургана Курганской области, отвечающее санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 103,7 кв.м.

Решение суда вступило в законную силу.

25.04.2016 исполнительный лист серии ФС № направлен в УФССП России по Курганской области.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 09.12.2016 удовлетворено заявление ФИО3, ФИО5, Ш.Э.ВБ., ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 ФИО29 и ФИО8 ФИО30 изменен способ и порядок исполнения решения суда от 25.04.2016. С Администрации г. Кургана в их пользу в равных долях взыскана стоимость жилого помещения в размере 3986642,80 руб.

Определение суда вступило в законную силу 27.01.2016.

После вступления в законную силу определения суда от 09.12.2016 исполнительные листы серия приняты Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана для исполнения 17.01.2017.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, решение Курганского городского суда Курганской области от 25.04.2016 и определение Курганского городского суда Курганской области от 09.12.2016 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку в деле участвуют те же лица, в связи с чем установленные ими обстоятельства, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из платежных поручений от 27.02.2023 № 000231, № 000237, № 000235, № 000238, выписок из лицевых счетов по вкладу и уведомления Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана от 27.03.2023, определение суда исполнено 27.02.2023, денежные средства перечислены истцам в размере по 664440,46руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу закона, основанием ответственности по денежному обязательству является сам факт нарушения этого обязательства, выразившийся в невыплате денежных средств.

Таким образом, ст. 395 ГК РФ устанавливает гражданско-правовую ответственность за неисполнение денежного обязательства.

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Поскольку ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежным обязанности по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.08.2016, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 01.06.2015 по 31.07.2016 включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31.07.2016, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 № 315-ФЗ).

Источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц, а также о ключевой ставке Банка России являются официальный сайт Банка России в сети «Интернет» и официальное издание Банка России «Вестник Банка России».

В случаях, когда денежное обязательство подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, а равно когда в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле при осуществлении расчетов по обязательствам допускается использование иностранной валюты и денежное обязательство выражено в ней (п.п. 2, 3 ст. 317 ГК РФ), расчет процентов, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место с 01.06.2015 по 31.07.2016 включительно, производится на основании опубликованных на официальном сайте Банка России или в «Вестнике Банка России» ставок банковского процента по краткосрочным вкладам физических лиц в соответствующей валюте.

Если средняя ставка в рублях или иностранной валюте за определенный период не опубликована, размер подлежащих взысканию процентов устанавливается исходя из самой поздней из опубликованных ставок по каждому из периодов просрочки.

Когда отсутствуют и такие публикации, сумма подлежащих взысканию процентов рассчитывается на основании справки одного из ведущих банков в месте нахождения кредитора, подтверждающей применяемую им среднюю ставку по краткосрочным вкладам физических лиц.

Администрация г. Кургана, являясь исполнительным органом в структуре органов местного самоуправления, осуществляет финансовую деятельность строго в рамках предусмотренного бюджетного финансирования, деятельность жестко ограничена лимитами денежных средств, предусмотренных на определенные цели. В соответствии со ст. 32 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) все муниципальные расходы подлежат финансированию за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств, помимо бюджета муниципального образования для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается (ст.14БК РФ).

В силу ст. ст. 13, 210 ГК РФ обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем и судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению судебного акта.

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 13 ГК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 БК РФ Федерации.

На основании п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого Кодекса. При этом в отличие от Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ БК РФ не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ. Как-то, взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 № 804-0, ст. 242.2 БК РФ, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

На основании изложенного, процедура исполнения судебного решения, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Как следует из буквального смысла и содержания приведенной нормы, указанные последствия наступают лишь при недобросовестности должника. При таких условиях предусмотренные принудительные меры являются средством защиты прав и интересов стороны в обязательстве, когда другой стороной допущено неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий обязательства, и служат целями восстановления нарушенного права посредством денежной компенсации за неправомерное пользование имуществом кредитора.

Поскольку взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта, то в силу своей правовой природы данная мера не может служить инструментом к принуждению исполнения судебного акта, для исполнения которого Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации и муниципального образования предусмотрен специальный правовой режим.

С учетом изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст.242.2 БК РФ (три месяца в даты поступления исполнительного документа), не начисляются.

Проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются только в случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен.

Принимая во внимание, что определение суда исполнено 27.02.2023, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истцов и взыскании с Администрации г.Кургана процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 840686 руб., а в соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ с Администрации г. Кургана подлежат взысканию проценты в пользу ФИО6, в размере 139977,80 руб. ФИО5 в размере 139977,80 руб., ФИО7 в размере 139977,80 руб., ФИО4 в размере 139977,80 руб., ФИО6, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ФИО31 в размере 139977,00 руб., ФИО8 ФИО33 действующего в интересах несовершеннолетней ФИО8 ФИО34 размере 139977,80

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с ведением дела.

Общий принцип распределения судебных расходов установлен ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, в пользу истца ФИО6 с ответчика Администрации г.Кургана подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 5000руб. и уплате государственной пошлины в размере 11599 руб., а всего в размере 16 599 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации города Кургана о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>) в пользу ФИО7 (паспорт: серия № №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 139977,80 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>) в пользу ФИО4 (паспорт: серия № №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 139977,80 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>) в пользу ФИО5 (паспорт: серия № №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 139977,80 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>) в пользу ФИО6 (паспорт № №), проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 139977,80 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>) в пользу ФИО6 (паспорт № №), действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (свидетельство о рождении серии № №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 139978,00 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>) в пользу ФИО6 (паспорт № №), действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 (свидетельство о рождении серии № №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 по 26.02.2023 в размере 139978,00 руб.

Взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО6 (паспорт № №) судебные расходы в размере 16 599,86 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме от 20.06.2023.