Дело №3а-11/2023 (УИД 37OS0000-01-2023-000003-78)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года город Иваново

Ивановский областной суд в составе

председательствующего судьи Степановой Л.А.

при секретаре Разводовой З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к финансовому отделу администрации городского округа Вичуга, в котором просил взыскать с административного ответчика в его пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Вичугского городского суда Ивановской области от 28.04.2017, удовлетворен административный иск ФИО1 к администрации городского округа Вичуга Ивановской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности: признано не несоответствующим требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нарушившим права, свободы и охраняемые законом интересы ФИО1 бездействие администрации городского округа Вичуга Ивановской области в связи с непринятием мер по обустройству тротуара на ул. Родниковской г.Вичуга Ивановской области; на администрацию городского округа Вичуга Ивановской области возложена обязанность обустроить тротуар на автомобильной дороге по ул. Родниковская г. Вичуга Ивановской области с 0 км 760 м до 1000 м, в соответствии с проектом организации дорожного движения и требованиям ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство.

Определением суда администрации городского округа Вичуга была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.12.2017.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем к должнику принимались меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, однако решение суда до настоящего времени не исполнено, административный ответчик уклоняется от его исполнения. 18.01.2021 определением Вичугского городского суда Ивановской области, оставленным без изменения апелляционным определением Ивановского областного суда от 18.01.2021, административному ответчику было отказано в прекращении исполнительного производства.

При этом 14.02.2022 Ивановским областным судом по делу №3а-12/2022 уже присуждалась выплата компенсации за неисполнение решения суда в разумный срок, однако до настоящего времени ответчик игнорирует исполнение решения суда.

Общая продолжительность производства по исполнению судебного решения составляет более 5 лет 6 месяцев, что нарушает право административного истца на разумный срок исполнения судебного акта, поскольку отсутствие тротуара ставит под угрозу его жизнь и здоровье как пешехода, а также создает угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий на данном участке дороги.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от 13 января 2023 г. к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика - администрация городского округа Вичуга Ивановской области, в качестве заинтересованного лица – УФССП России по Ивановской области.

Административный истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании до перерыва, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске и своих письменных пояснениях.

В судебном заседании до объявления перерыва представитель административных ответчиков ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому 16.12.2020 между администрацией городского округа Вичуга заключен контракт №401/20 о выполнении разработки проектной и сметной документации по текущему ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения вдоль улицы Родниковская и по обеспечению сопровождения достоверности сметной стоимости в АГУ «Ивгорэкспертиза» со сроком выполнения до 01.06.2021. По данному контракту администрацией 15.09.2021 получено положительное заключение, которое направлено в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, однако в 2021 году межбюджетный трансфер на проведение работ по ремонту ул. Родниковская городскому округу Вичуга предоставлен не был. Кроме того, на письмо администрации от 11.03.2022 заместитель начальника Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области дал ответ, что выделение дополнительных средств на составление проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ не предусмотрено. 15.08.2022 Администрация в соответствии с требованиями государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 №447-п, направила заявку в Департамент дорожного хозяйства и транспорта в Ивановской области на предоставление субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе по ул. Родниковская, однако данная заявка не была рассмотрена положительно. 27.10.2022 в связи с внесенными Департаментом изменениями, между Администрацией и ИП ФИО3 заключен контракт №61/22 на проведение работ по изготовлению сметной документации по текущему ремонту автодорог, в том числе вдоль ул. Родниковская. 26.01.2023 Администрация повторно подала заявку в Департамент на предоставление иных межбюджетных трансферов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения городского округа Вичуга.

Таким образом, для исполнения решения суда требуется длительное время, вместе с тем бюджет городского округа Вичуга имеет ограниченность в финансовых ресурсах. Кроме того, указывают на необоснованность в административном иске размера требуемой компенсации, которая носит явно завышенный характер, а также на взыскание компенсации административным истцом в 2022 году.

Представитель административных ответчиков ФИО2 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Заинтересованное лицо УФССП России по Ивановской области, будучи надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, в том числе материалы гражданских дел № 2а-455/2017, №3а-12/2022 суд приходит к следующим выводам.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в городе Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» установлено, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6 ФКЗ «О судебной системе РФ»).

В силу части 1 статьи 10 КАС РФ исполнение судебных актов осуществляется в разумные сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено, в том числе право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу положений части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).

Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).

Положениями части 3 статьи 258 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения административного истца и иных участников судебного процесса, достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, общей продолжительности неисполнения судебного акта.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление Пленума № 11) действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 КАС РФ, часть 4 статьи 222.4 АПК РФ, пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4, пункт 12 статьи 242.5 БК РФ).

Из материалов дела следует, что решением Вичугского городского суда Ивановской области от 28 апреля 2017 г., вступившим в законную силу 6 июня 2017 г., удовлетворен административный иск ФИО1 к администрации городского округа Вичуга о признании незаконным бездействия и возложении обязанности: признано не несоответствующим требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нарушившим права, свободы и охраняемые законом интересы ФИО1 бездействие администрации городского округа Вичуга Ивановской области в связи с непринятием мер по обустройству тротуара на ул. Родниковской г.Вичуга Ивановской области; на администрацию городского округа Вичуга Ивановской области возложена обязанность обустроить тротуар на автомобильной дороге по ул. Родниковская г. Вичуга Ивановской области с 0 км 760 м до 1000 м, в соответствии с проектом организации дорожного движения и требованиям ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

На основании исполнительного листа серии ФС № 015230914, выданного Вичугским городским судом Ивановской области 6 июня 2017 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области 9 июня 2017 года возбуждено исполнительное производство №15202/17/37005-ИП в отношении должника Администрации городского округа Вичуга в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: обязать Администрацию городского округа Вичуга Ивановской области обустроить тротуар на автомобильной дороге по ул. Родниковская г. Вичуга Ивановской области с 0 км 760 м до 1000 м, в соответствии с проектом организации дорожного движения и требованием ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Определением Вичугского городского суда от 5 июля 2017 года было частично удовлетворено заявление администрации городского округа Вичуга об отсрочке исполнения решения суда, должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 1 декабря 2017 года.

10 июля 2017 года начальником отдела ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №15202/17/37005-ИП от 9 июня 2017 года в связи с предоставлением должнику отсрочки; исполнительный лист возвращен в суд на основании части 9 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

4 декабря 2017 года ФИО1 вновь обратился в ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области за исполнением по исполнительному документу, выданному на основании указанного решения Вичугского городского суда Ивановской области.

Постановлением от 6 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО7 было возбуждено исполнительное производство № 30885/17/37005-ИП.

Определением Вичугского городского суда от 12 января 2018 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 6 марта 2018 года, было частично удовлетворено заявление администрации городского округа Вичуга об отсрочке исполнения решения суда, должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 1 июля 2018 года.

Определением Вичугского городского суда от 17 сентября 2020 года в удовлетворении заявления главы администрации городского округа Вичуга Ивановской области об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано.

В пункте 55 постановления Пленума № 11 даны разъяснения, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения (пункт 56.1 постановления Пленума № 11).

Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта (статья 358 КАС РФ, статья 324 АПК РФ, статья 434 ГПК РФ).

Согласно пункту 39 постановления Пленума № 11 принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец.

Повторного обращения с заявлением об ускорении дела при данных обстоятельствах не требуется.

Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности судопроизводства или исполнения судебного акта и его значимости для заявителя.

Вступившим в законную силу решением Ивановского областного суда от 14 февраля 2022 года по административному делу № 3а-12/2022 в пользу ФИО1 была присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 40000 руб. за период с момента первоначального представления исполнительного листа в службу судебных приставов для принудительного исполнения до подачи административного иска в суд (с 6 июня 2017 года до 11 января 2022 года), который составил 4 года 6 месяцев 5 дней.

Учитывая приведенные положения пунктов 39, 56.1 постановления Пленума № 11, предметом оценки суда по настоящему делу является период исполнения судебного акта с 12 января 2022 до 20 февраля 2023 года (до даты вынесения решения по настоящему административному иску), который составил 1 год 1 месяц 8 дней, при этом общая суммарная продолжительность исполнения судебного акта составила 5 лет 8 месяцев 14 дней (с 6 июня 2017 года по 20 февраля 2023 года)

Как было установлено судом при рассмотрении административного дела № 3а-12/2022, несмотря на принимаемые судебными приставами-исполнителями в рамках возбужденного исполнительного производства меры в отношении должника, решение Вичугского городского суда Ивановской области от 28 апреля 2017 года не исполнено. В период предоставленной судом отсрочки исполнения решения суда до 1 декабря 2017 года, обусловленной необходимостью заключения должником соответствующих контрактов в целях исполнения решения суда, заявленные мероприятия проведены не были; в течение длительного времени после заключения 16 декабря 2020 года контракта, срок исполнения по которому был установлен до 1 июня 2021 года, проектная и сметная документация по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения вдоль улицы Родниковская в городском округе Вичуга Ивановской области разработана не была; срок исполнения мероприятий в рамках утвержденной постановлением администрации городского округа Вичуга от 25 октября 2017 года № 981 муниципальной программы городского округа Вичуга «Развитие транспортной системы в городском округе Вичуга», включающей исполнение, в том числе и указанного решения Вичугского городского суда по обустройству тротуаров вдоль автомобильных дорог на ул. Родниковская, был установлен в пределах 2021-2023 годов. Однако денежные средства на обустройство данных тротуаров за период с 2017 года по 2021 год не выделялись.

При этом заявление администрация городского округа Вичуга об изменении способа и порядка исполнения решения Вичугского городского суда Ивановской области от 28 апреля 2017 года оставлено без удовлетворения определением того же суда от 17 сентября 2020 года.

Кроме того, определением Вичугского городского суда от 18 января 2021 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 30 марта 2021 года, в удовлетворении заявления главы администрации городского округа Вичуга о прекращении исполнительного производства, мотивированного тем, что обустройство тротуара с 0 км 760 м до 1000 м на автомобильной дороге по ул. Родниковская г. Вичуга Ивановской области в соответствии с актуализированным планом обустройства дорожного движения не требуется, отказано.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что принимаемые органом местного самоуправления меры по исполнению судебного акта в указанный период не могут быть признаны своевременными и эффективными.

Как следует материалов настоящего административного дела, судебным приставом-исполнителем 7 июня 2022 года, 10 августа 2022 года, 1 декабря 2022 года, 18 января 2023 года с целью проверки исполнения решения суда повторно совершены выходы по адресу: <...> по результатам которых составлены соответствующие акты совершения исполнительных действий с указанием на неисполнение решения суда. В актах зафиксировано, что тротуар на автомобильной дороге по адресу: <...> от 0 км 760 м до 1000 м не обустроен.

При этом 29 марта 2022 года администрация городского округа Вичуга была привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин. Однако данное постановление было отменено решением Вичугского городского суда Ивановской области от 07.06.2022.

В адрес должника судебным приставом-исполнителем в указанный период направлялось требование от 30.03.2022 о необходимости исполнения решения суда, на которое Главой городского округа Вичуга дан ответ, аналогичный предыдущим ответам, об отсутствии финансовой возможности в связи с дефицитом бюджетных средств и необходимостью осуществления конкурсных процедур в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Кроме того, из материалов дела следует, что Главой городского округа Вичуга 11.03.2022 при наличии составленной на основании контракта №401/20 от 16.12.2022 сметы, на которую 15.09.2021 дано положительное заключение АПГУ «Ивгорэкспертиза», в адрес Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области направлено письмо и заявка на выделение денежных средств, в том числе на ремонт автомобильной дороги по ул. Родниковской.

Ответом от 22.03.2022 №04-30/1477 Департамент уведомил заявителя, что выделение дополнительных средств на составление проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ не предусмотрено; для распределения субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности по ремонту указанной дороги на 2023 год муниципальному образованию городского округа Вичуга необходимо подать заявку в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 №447-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области».

15.08.2022 Администрация направила заявку в Департамент дорожного хозяйства и транспорта в Ивановской области на предоставление субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе по ул. Родниковская, однако данная заявка не была рассмотрена положительно.

26.01.2023 Администрация повторно подала заявку в Департамент на предоставление иных межбюджетных трансферов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения городского округа Вичуга, в частности по ул. Родниковская.

Согласно представленной финансовым отделом Администрации городского округа Вичуга справке от 31.01.2023, по состоянию на 01.02.2023 муниципальный долг городского округа Вичуга составляет 65500000 руб. перед бюджетом Ивановской области.

Вместе с тем, приведенные административным ответчиком обстоятельства, такие как недостаточность денежных средств, дефицит бюджета, необходимость проведения конкурсных процедур в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не могут оправдать столь длительное исполнение судебного акта.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума № 11 по смыслу части 2 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация не присуждается, если длительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта вызвана исключительно действиями административного истца, заявителя либо чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой).

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая в свете положений пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 как продолжительность исполнения судебного акта, являющуюся предметом оценки по настоящему делу, так и суммарную общую продолжительность исполнения решения суда, принимая во внимание все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в данном случае длительность исполнения судебного акта является чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока, при этом взыскатель никаким образом не препятствовал исполнению судебного акта и за задержку исполнения решения суда ответственности не несет.

С учетом изложенного, суд полагает нарушенным право ФИО1 на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с чем он имеет право на присуждение компенсации.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Административный истец просит присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 рублей.

Определяя сумму компенсации, подлежащей присуждению, исходя из требований административного истца, учитывая установленные обстоятельства дела, по которому допущено нарушение, характер нарушенного права, обстоятельства производства по исполнению судебного акта, характер требований, исполнение которых представляет определенную сложность, небольшой период нарушения (чуть более года) и значимость его последствий для заявителя, принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что требуемая административным истцом сумма является чрезмерной и определяет размер компенсации равным 15000 рублей.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию в пользу административного истца.

По смыслу пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 68-ФЗ настоящее судебное решение должно быть исполнено соответствующим финансовым органом, каковым является финансовый отдел администрации городского округа Вичуга Ивановской области за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Присудить ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, перечислив денежные средства по следующим реквизитам: получатель ФИО1, Банк получателя: <данные изъяты>

Взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение подлежит исполнению финансовым отделом администрации городского округа Вичуга Ивановской области за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ Вичуга Ивановской области.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Данное решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Степанова Л.А.

Мотивированное решение составлено 9 марта 2023 года.