16RS0051-01-2023-009083-26
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>
тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2025 г. Дело № 2-14/2025
город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи С.Ф. Шамгунова,
при секретаре судебного заседания А.А. Яниной,
с участием прокуроров Л.Р. Валитова, ФИО1, ФИО2,
истца ФИО3 и ее представителя ФИО4, представителя истца ФИО5 – ФИО6,
представителя ответчиков В.А. Блутштейн, А.С. Блутштейн – ФИО7, В.А. Блутштейн – С.Г. Блутштейна,
ответчиков М.А. Гольбрайх, акционерного общества «Арх-Идея» - ФИО8, Д.В. Хищенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района ИК МО г. Казани», ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ЗАО «АРХ-ИДЕЯ», заместителю руководителя ИК МО города Казани ФИО13, главе МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» ФИО14, исполняющему обязанности – начальника МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани» ФИО15 о признании перевода из нежилого в жилое помещение незаконными, перепланировки помещения незаконными, признании поставки на кадастровый учет незаконным, оспаривании перехода права собственности, о признании распоряжений незаконными и недействительными с момента их издания, признании права собственности отсутствующим, прекращении регистрации права собственности, о приведении помещения в первоначальное состояние, о признании постройки самовольной,
установил:
ФИО3, ФИО5 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани», ФИО9 о признании незаконным перевода из нежилого в жилое помещение, перепланировки помещения незаконным, признании поставки на кадастровый учет незаконным, оспаривании перехода права собственности, признании распоряжений незаконными и недействительными с момента их издания, признании права собственности отсутствующим, прекращении регистрации права собственности, о приведении помещения в первоначальное состояние.
В обоснование требований указано, что в общей долевой собственности ФИО3, ФИО5 находится двухуровневая <адрес изъят>
ФИО3 принадлежит 2/3 доли в праве общедолевой собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права <номер изъят> от <дата изъята> года, ФИО5 принадлежит 1/3 доля в праве общедолевой собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права <номер изъят> от <дата изъята>.
В рамках находящегося в производстве Московского районного суда города Казани Республики Татарстан гражданского дела по иску ФИО3 к ООО «Стабильность» о возложении обязанности обеспечить пожарную безопасность пользования эвакуационным выходом <адрес изъят>, по запросу суда было предоставлено реестровое дело, из которого истцам 23 мая 2023 года стало известно, что распоряжением главы администрации <адрес изъят> <номер изъят>р от 1 апреля 2021 года о перепланировке <адрес изъят>, что ФИО9 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, и ей дано согласие на перепланировку жилого помещения в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «ПСО ФИО16».
Из вышеупомянутого гражданского дела истцам стало известно, что над их квартирой из <адрес изъят>
С указанным распоряжением <номер изъят> истцы не согласны, считают его необоснованным, незаконным и недействительным с момента его издания по следующим основаниям.
Квартиры <номер изъят> расположены в помещении технического этажа – в чердаке, который предназначен согласно проекту для обслуживания крыши и инженерных сетей подъезда, а значит, является общим имуществом собственников жилого <адрес изъят>.
Для перевода наряду с иными документами обязательно необходим протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод.
Поправками предусмотрены особые требования к кворуму общего собрания собственников по данному вопросу и к количеству голосов, которые нужно набрать, чтобы решение считалось принятым.
Так например, при наличии в доме более одного подъезда необходимо чтобы в собрании приняли участие собственники помещений (их представители), обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Важное условие – среди них обязательно должны быть собственники помещений именно того подъезда, где расположено запланированное к переводу помещение, и они должны обладать не менее чем 2/3 голосов. Для случаев, когда в многоквартирном доме всего один подъезд, предусмотрены отдельные правила.
Кроме того, с 09.06.2019 необходимо получать письменные согласия собственников всех помещений, примыкающих к переводимому, на перевод. Такие согласия нужно будет оформлять письменно в произвольной форме, позволяющей определить волеизъявление собственников помещений, примыкающих к переводимому. Предусмотрен перечень сведений, которые должны в них содержаться.
Под примыкающими к переводимому помещениями понимаются помещения, имеющие общую стену с переводимым или расположенные непосредственно над или под ним.
Однако в нарушении указанных норм материального права, ответчики осуществили перевод нежилых помещений в жилое, что, по мнению истца, незаконно.
На основании изложенного, истцы просят суд признать:
- незаконным перевод из нежилого в жилое помещение, помещение технического чердака <адрес изъят>;
- признать незаконной перепланировку помещения технического чердака <адрес изъят>;
- признать незаконной постановку на кадастровый учет помещений технического чердака <адрес изъят> как самостоятельный объект вещного права;
- признать незаконным переход права собственности на нежилое помещение технического чердака <адрес изъят> из долевой собственности собственников многоквартирного жилого <адрес изъят>;
- признать распоряжение главы МКУ «Администрация Советского района ИК МО города Казани» <номер изъят>р от <дата изъята> «О перепланировке <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
- признать право собственности на жилые помещения <номер изъят> и на нежилые помещения технического чердака <адрес изъят> за ФИО9 отсутствующим;
- прекратить регистрацию права собственности на жилые помещения <номер изъят> и на нежилые помещения технического чердака <адрес изъят> за ФИО9;
- обязать надлежащего ответчика произвести помещения технического чердака <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствие с Актом о вводе в эксплуатацию <адрес изъят>
В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно были уточнены (увеличены, конкретизированы). Согласно последним уточнениям иска, истцы просят:
1. Признать незаконным перевод из нежилого в жилое помещение квартир: <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., образованные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят>
2. Признать незаконной перепланировку нежилых помещений <номер изъят> в жилые помещения-<номер изъят>, нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., образованных и расположенных на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят>
3. Признать незаконной постановку на кадастровый учет нежилых помещений <номер изъят> жилых помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., образованных и расположенных на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят>
4. Признать незаконным переход права собственности на нежилые помещения <номер изъят> технического этажа (чердака) <адрес изъят> из общей долевой собственности собственников <адрес изъят>) к ЗАО «Арх-Идея», переход права собственности нежилые помещения <номер изъят> на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ЗАО «Арх-Идея к ФИО11, переход права собственности на нежилые помещения <номер изъят> на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ФИО11 к ФИО9, переход права собственности на 1/2 долю общей долевой собственности кв. <номер изъят> от ФИО9 к ФИО10;
5. Признать Распоряжение главы администрации Советского района ИК МО города Казани <номер изъят> от 1 апреля 2021 года «О перепланировке <адрес изъят> незаконным и недействительным с момента его издания;
6. Признать право собственности на жилые помещения квартиры <номер изъят>, на нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м. расположенные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> отсутствующим;
7. Прекратить регистрацию права собственности на квартиры №<номер изъят> на нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м. расположенные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> за ФИО9 и 1/2 долю общей долевой собственности <адрес изъят> за ФИО10;
8. Обязать надлежащего ответчика произвести помещения технического этажа (чердака) 7-ми этажного жилого <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствии с Актом приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта 19 декабря 2001 года, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Казани <номер изъят> от <дата изъята>;
9. Признать самовольными <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., (ранее нежилые помещения <номер изъят> образованные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> а также лестничную конструкцию, расположенную на лестничной площадке 7-го жилого этажа (9-го по счету) этажа (I очередь) <адрес изъят>;
10. Обязать надлежащих ответчиков осуществить демонтаж самовольно возведенных построек, а также привести технический этаж (чердак) <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствии эксплуатацию законченного строительством объекта (декабрь 2001 года), разрешительной и проектно-сметной документацией, Актом Государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от 19 декабря 2001 года, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Казани <номер изъят> от 29 января 2001 года в течение 10-ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу;
11. В случае невыполнения надлежащим ответчиком указанных требований, предоставить истцам право на выполнение необходимых работ, с последующим взысканием суммы расходов с надлежащих ответчиков в пользу истцов;
12. Признать распоряжение заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 8 октября 2018 года «О присвоении адресов объектам недвижимости <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
13. Признать распоряжение заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 6 декабря 2018 года «О внесении изменения в распоряжение заместителя Руководителя Исполнительного комитета <адрес изъят> от 08.10.2018г. <номер изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания,
14. Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят> от 22 марта 2019 года «О переводе нежилых помещений <адрес изъят> в жилые» незаконным и недействительным с момента его издания;
15. Признать распоряжение заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят>р от 25 июня 2019 года «О присвоении адресов нежилым помещениям по <адрес изъят> незаконным и недействительным с момента его издания;
16. Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят> от 15 октября 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые» незаконным и недействительным с момента его издания;
17. Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят> от 1 ноября 2019 года «О внесении изменения в распоряжение главы Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани от 15.10.2019г. <номер изъят>р» незаконным и недействительным с момента его издания;
18. Признать распоряжение заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят>р от 23 июля 2020 года «О присвоении адреса квартире по <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
19. Признать распоряжение первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят>р от 24 июня 2021 года «О присвоении адресов помещениям по <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
20. Взыскать с надлежащего/их ответчика/ов в пользу истцов расходы по уплате государственной пошлины.
В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО10.
Определением Советского районного суда города Казани от 22 января 2024 года гражданские дела по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО9 о признании перевода из нежилого в жилое помещение, перепланировки помещения незаконными, признании поставки на кадастровый учет незаконным, оспаривании перехода права собственности, о признании распоряжения незаконным и недействительным, признании права собственности отсутствующим, прекращении регистрации права собственности, о приведении помещения в первоначальное состояние и по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к ФИО9, ФИО11, ФИО12, закрытому акционерному обществу «Арх-Идея», исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании постройки самовольной объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Определением Советского районного суда города Казани от 17 июля 2024 года гражданские дела по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, закрытому акционерному обществу «Арх-Идея» о признании перевода из нежилого в жилое помещение, перепланировки помещения незаконными, признании поставки на кадастровый учет незаконным, оспаривании перехода права собственности, о признании распоряжения незаконным и недействительным, признании права собственности отсутствующим, прекращении регистрации права собственности, о приведении помещения в первоначальное состояние, о признании постройки самовольной и по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, заместителю руководителя Исполнительного комитета муниципальногообразования города Казани ФИО17, главе муниципального казенного учреждения «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО18, исполняющему обязанности начальника муниципального казенного учреждения «Управление градостроительных разрешений города Казани» ФИО15 о признании распоряжений незаконным и недействительными объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Протокольным определением суда к участию в деле в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен прокурор Советского района г. Казани.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Представитель истца ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Представитель ответчиков ФИО9, ФИО10 – ФИО7, ФИО9 – ФИО19 возражали против заявленных исковых требований, в их удовлетворении просили отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.
Представитель ответчиков ФИО12, акционерного общества «Арх-Идея» - ФИО8, ФИО20 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.
Ответчики Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, муниципальное казенное учреждение «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» своего представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом.
Ответчики ФИО11, заместитель руководителя ИК МО г. Казани ФИО13, глава МКУ «Администрация Советского района ИК МО г. Казани» ФИО14, исполняющий обязанности начальника МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани» ФИО15 в судебное заседание не явились (представителей не направили), судом извещались.
Третьи лица ООО «Управляющая компания «Стабильность», Управление Росреестра по РТ, Главное управление МЧС России по Республике Татарстан, ООО «Казанская Управляющая компания», ООО «ПСО «ФИО16», МКУ «Управление градостроительных разрешений города Казани ИК МО города Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явились (представителей не направили), судом извещались.
Прокурор в своем заключении указал, что лестничная конструкция имеет ряд недостатков и отклонений от проверяемых требований, и на сегодняшний день создает угрозу жизни и здоровья граждан и нарушает законные права и интересы третьих лиц, в связи с чем целесообразно возложить устранение выявленных недостатков на пользователей используемого объекта.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
На основании пунктов 6, 7, 9.1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, а также определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из приведенных выше норм следует, что реконструкция, переустройство и перепланировка помещения, и связанный с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома режим пользования этим имуществом, возможны только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес изъят>.
ФИО3 принадлежит 2/3 доли, ФИО5 1/3 доля в праве обще долевой собственности указанной квартиры.
Квартира, расположенная по адресу: : <адрес изъят> является двухуровневой находится на <данные изъяты> этажах указанного многоквартирного жилого дома.
ФИО9 на праве собственности принадлежат жилые помещения: квартира №<номер изъят>, общей площадью 88 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, квартира №<номер изъят>, общей площадью 88,6 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>.
ФИО10, ФИО21 на праве общедолевой собственности (каждой по <номер изъят> доли) принадлежит квартира общей площадью 81,1 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>
ФИО9 также на праве собственности принадлежит квартира №<номер изъят>, общей площадью 87,1 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>
Указанные квартиры <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят> образовались в результате проведения работ по перепланировке и переустройству, а также переводу нежилых помещений <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м, <номер изъят>, общей площадью 282,8 кв.м. в жилые помещения.
Так, распоряжением главы администрации Советского района Исполнительного Комитета МО г. Казани <номер изъят>р от 22 марта 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые» нежилое помещение <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м по <адрес изъят> переведено в жилое.
Согласно распоряжению главы Администрации Советского района Исполнительного Комитета МО г. Казани <номер изъят> от 15 октября 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые», <номер изъят> от 01 ноября 2019 года «О внесении изменения в распоряжение главы Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани от 15.10.2019г. <номер изъят>» нежилое помещение <номер изъят>, общей площадью 282,2 кв.м, по <адрес изъят> переведено в жилое.
Распоряжением главы администрации Советского района Исполнительного Комитета МО г. Казани <номер изъят> «О перепланировке <адрес изъят>» ФИО9 дано согласие на перепланировку жилого помещения в соответствии с проектной документацией ООО «ПО ФИО16».
В результате проведению работ по перепланировке и переводу из нежилого в жилое помещение, из нежилого помещения <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м, образовалась <адрес изъят>
Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о квартире с кадастроым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес изъят> площадью 270,3 кв.м. Квартира поставлена на кадастровый учет 22.07.2019, снята 23.06.2021. Имеет статус архивный. Из данной квартиры образованы 3 квартиры:
- квартира с кадастровым номером <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>, площадью 88 кв.м, которая находится собственности ФИО9. Поставлена на кадастровый учет 23.06.2021. Право собственности зарегистрировано на основании технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства от 20.05.2021 и договора купли-продажи <номер изъят> от 22.05.2009;
- квартира с кадастровым номером <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят> площадью 81,1 кв.м, которая находится в собственности ФИО9. Поставлена на кадастровый учет 23.06.2021. Право общей долевой собственности зарегистрировано 23.05.2023 на основании технического паспорта жилого помещения (квартиры) от 20.05.2021, договора купли-продажи <номер изъят> от 22.05.2009 и договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 17.05.2023;
- квартира с кадастровым номером <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>, площадью 88.6 кв.м, которая находится в собственности ФИО9. Поставлена на кадастровый учет 23.06.2021. Право собственности зарегистрировано 23.06.2021 на основании технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства от 20.05.2021 и договора купли-продажи <номер изъят> от 22.05.2009.
Данные помещения находятся на 8 этаже многоквартирного жилого дома.
Обращаясь в суд с иском, истцы указывают, что спорные <номер изъят> расположены в помещении технического этажа – в чердаке, который предназначен согласно проекту для обслуживания крыши и инженерных сетей подъезда, а значит, является общим имуществом собственников многоквартирного жилого <адрес изъят>.
В связи с наличием спора между сторонами относительно законности произведенной перепланировки в помещениях-квартирах №<номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, соответствия указанных помещений технической документации на момент ввода в эксплуатацию, для определения чего требуются специальные знания, определением суда от 12.07.2024 по делу назначена судебная экспертиза на разрешение которой, поставлены следующие вопросы:
1. Соответствуют ли помещения данным технической документации на момент ввода в эксплуатацию (помещения-квартиры № <номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>) по адресу: <адрес изъят>
2. Имеются ли в помещениях (жилых <номер изъят> нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>), расположенные по адресу: <адрес изъят>, инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование и какое именно? Требует ли оно постоянного доступа для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, для обслуживания?
3. Когда и какие виды строительных работ были проведены в жилых помещениях <номер изъят> нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят> с момента ввода дома в эксплуатацию? Затронуты ли проведенными работами несущие конструкции, общедомовое имущество?
4. Соответствуют ли работы, осуществленные при перепланировке помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>), расположенные по адресу: <адрес изъят>, проектам, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью ПСО «ФИО16»? Если не соответствуют, то в какой части?
5. Соответствуют ли помещения <номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят> с учетом выполненных работ по его переустройству (перепланировке, реконструкции) строительным нормам и правилам (СНиП), пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, если нет, то в чем заключается выявленное несоответствие?
6. Создают ли жилые помещения <номер изъят> и нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, нарушает ли законные права и интересы третьих лиц?
7. Возможно ли приведение помещения (помещения-квартиры № <номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>) в первоначальное состояние?
Проведение судебной экспертизы поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Заключением экспертизы <номер изъят> от 07.07.2025 выполненным экспертом ФИО22 установлено следующее.
По первому вопросу: соответствуют ли помещения данным технической документации на момент ввода в эксплуатацию (помещения - <номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят> по адресу. <адрес изъят>
При ответе на первый поставленный вопрос экспертом указано, что для определения соответствия помещений <номер изъят> нежилого помещение с кадастровым номером <номер изъят>,на момент ввода в эксплуатацию, расположенных по адресу: <адрес изъят>, данным технической документаций, было проведено исследование материалов дела, представленных судом. B материалах дела представлена копия Акта Государственной приемочной комиссии 19.12.2001 о приеме в эксплуатацию законченного строительного объекта, расположенного адресу: <адрес изъят>, (лд.180 том 1).
При изучении материалов дела проектной документации, актуальной на момент ввода в эксплуатацию помещений - квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, в материалах дела не обнаружено. В материалах дела представлена копия плана 8 этажа дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> составленного БТИ Советского района г. Казани 19.03.2001 (л.д. 115 том 1).
По представленным материалам дела установить соответствие помещений - квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> на момент ввода в эксплуатацию данным экспертного осмотра, произведенного 06.05.2025, не представляется возможным.
По второму вопросу: имеются ли в помещениях (жилых <номер изъят>, нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>) расположенные по адресу: <адрес изъят>, инженерные коммуникации, иное обслуживание более одного помещения данном доме оборудование и какое именно? Требует ли оно постоянного доступа для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, для обслуживания, экспертом указано, что в процессе осмотра в жилых помещениях установлено наличие трубопровода с задвижкой.
При изучении материалов дела установить назначением данного трубопровода не представилось возможным. На основании визуального осмотра, по аналогии с другими объектами, имеющими схожие признаки, можно предположить, что данный трубопровод является частью системы отопления дома выполняет роль подачи теплоносителя на приборы диаметр отопления трубопровода его расположение дает основание предполагать, что он может быть идентифицирован, как магистральный трубопровод системы отопления. В соответствии с п 9.22 СП 54: «9.22 Прокладку магистральных трубопроводов систем внутреннего теплоснабжения с верхней или нижней разводкой необходимо выполнять на технических этажах, в техническом подполье или техническом чердаке. Прокладка магистральных трубопроводов с верхней или нижней разводкой через помещения квартир не допускается.
Данный трубопровод с задвижкой не требует постоянного доступа для организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, для обслуживания, так как данная задвижка предназначена для отключения контура отопления в случае проведения обслуживающих, или ремонтных операций проводимых в плановом порядке, либо для проведения экстренных ремонтно- восстановительных работ для устранения аварийных ситуаций. Для экстренного отключения контура отопления, в случае отсутствия доступа в помещение с расположенной в нем задвижкой, управляющей компанией может использоваться задвижка, расположенная непосредственно в котельной.
По третьему вопросу: когда и какие виды строительных работ были проведены в жилых помещениях <номер изъят> нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят> с момента ввода дома в эксплуатацию? Затронуты ли проведенными работами несущие конструкции, общедомовое имущество, экспертом указано следующее.
При изучении материалов дела и соответствие обозначения представленных материалах дела не установлено, что обозначение помещений в материалах дела не соответствует обозначению помещений, представленных для осмотра. Установлено соответствие обозначения помещений, представленных для осмотра, обозначениям исследованных помещений в материалах дела на листах 139-144 том 13.
В результате сопоставления установленной осмотром планировки жилых помещений <номер изъят> нежилом повешении с кадастровым номером <номер изъят>, расположенных по адресу: <адрес изъят> с данными планировки на 05.09.2005 (л.д. 139-144 том 13) установлено:
- в жилом помещении <номер изъят> частично демонтирована перегородка и возведена новая перегородка между кухней З и коридором 4 (здесь и далее обозначение помещений принято в соответствии с материалами дела, листы 58-99 том 9), в результате площадь кухни увеличилась на 1,8 кв.м, на кухне установлена мойка для посуды, площадь коридора уменьшилась на 1,4 кв.м.; демонтирована часть балкона, площадь балкона уменьшилась на 5,7 кв.м.: - в жилом помещении <номер изъят> демонтирована часть балкона, площадь балкона уменьшилась на 5,85 кв.м.;
- в жилом помещении <номер изъят> частично демонтирована перегородка и возведена новая перегородка между кухней б и коридором 7, в результате площадь кухни увеличилась на 0,9 кв.м. на кухне установлена мойка для посуды, площадь коридора уменьшилась на 0,7 кв.м.;
- в жилом помещении 15А: в помещении туалета 9 устроена перегородка, площадь туалета уменьшилась на 0.1 кв.м.; в помещении коридора 6 возведены перегородки и устроен санузел 10 площадью 3,1 кв.м, при этом площадь коридора 6 уменьшилась на 3,4 кв.м.
- в нежилом помещении кадастровым номером <номер изъят> перепланировки не переводилось.
Также во всех вышеуказанных помещениях были произведены отделочные работы, в результате которых площади помещений незначительно изменились.
Время выполнения данных работ определялось путем изучения материалов дела. В связи с отсутствием данных о фактическом времени производства данных работ можно сделать вывод, что эти работы были выполнены в период с 05.09.2005 до 06.05.2025.
По результатам осмотра, произведенного 06.05.2025, можно сделать вывод, что произведенная перепланировка и переустройство не оказывают влияния на несущие конструкции в такой степени, чтобы это дополнительное влияние приводило к ухудшению несущей способности строительных конструкций.
По результатам осмотра, произведенного 06:05.2025, можно сделать вывод, что произведенная перепланировка и переустройство не оказывают влияния на общедомовое имущество в такой степени, чтобы это влияние приводило к ухудшению возможности пользования этим общедомовым имуществом.
По четвертому вопросу: соответствуют ли работы, осуществленные при перепланировке помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>), расположенные по адресу: <адрес изъят>, проектам, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью ПСО «ФИО16»? Если не соответствуют, то в какой части, экспертом дано следующее заключение.
Для установления соответствия работ, осуществленных при перепланировке помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>), расположенных по адресу: <адрес изъят>, проектам, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью ПСО «ФИО16» произведено изучение материалов дела и визуальный осмотр с выполнением геометрических размеров указанных помещений. При измерениях геометрических размеров определялись наиболее характерные показатели, характеризующие соответствие полученных при измерении результатов данным проекта перепланировки.
В результате осмотра и выполнения измерений геометрических размеров исследуемых помещений установлено, что состав, расположение и геометрические характеристики помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, расположенных по адресу: <адрес изъят>, соответствуют проекту перепланировки, выполненному ООО «ПСО ФИО16» (л.д. 39-109 том 9).
Фактические размеры помещении имеют незначительные отклонения от данных указанных в проекте перепланировки - не более 1-3 см. Данные несоответствия являются следствием применения строительных материалов и конструкций, имеющих «не идеальные» размеры, а также дополнительными работами, необходимость которых выявилась в процессе производства работ. Данные отклонения фактических размеров от проектных данных не оказывают влияния на эксплуатационные качества исследованных помещений.
Вышесказанное дает основание сделать вывод, что работы, осуществленные при перепланировке помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>), расположенные по адресу: <адрес изъят>, соответствуют проектам, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью ПСО «ФИО16».
По пятому вопросу: соответствуют ли помещения <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят> с учетом выполненных работ по его переустройству (перепланировке, реконструкции) строительным нормам и правилам (СНиП), пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, если нет, то в чем заключается выявленное несоответствие, экспертом указано следующее.
Соответствие помещений <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, расположенных по адресу: <адрес изъят>, пожарным нормам производится в рамках пожарно-технической экспертизы.
В результате осмотра и выполнения необходимых измерений установлено соответствие технических характеристик помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>), расположенных по адресу: <адрес изъят>, л. 7а, после выполненных работ требованиям СП 54.13330.2022. Свод правил «Здания жилые многоквартирные».
При визуальном осмотре конструкций помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят> расположенных по адресу: <адрес изъят>, не выявлено признаков, свидетельствующих о недостаточной механической прочности несущих конструкций: разрушений, деформаций, осадок, перекосов, замачиваний, изменений цвета и других, которые могли бы привести к возникновению аварийной ситуации, либо к невозможности нормального функционирования магазина. Состояние помещений (помещений-квартир <номер изъят> нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>), расположенных по адресу: <адрес изъят>, оценивается, как работоспособное. В соответствии с МСП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП (Свод правил) от 21.08.2003 N 13-102-2003» при отсутствии вышеуказанных признаков прочность и безопасность строительных конструкций считается обеспеченной. Принято решение не проводить детальных инструментальных исследований.
Осмотром на стенах балконов, входящих в состав помещений 18/1 и 18/А2 выявлено наличие трещин и сколов каменных конструкций облицовок. Данные повреждения являются незначительными и не влияют на прочность и устойчивость строительных конструкций, но они могут служить местом дальнейшего разрушения конструкций в процессе воздействия эксплуатационных факторов - замораживания и оттаивания, атмосферных осадков, температурных воздействий. Для исключения возможности разрушения конструкций собственниками указанных помещений могут быть выполнены ремонтноизоляционные работы.
По результатам визуального осмотра и изучения материалов гражданского дела, представленных судом, можно сделать вывод, что помещения (помещения-квартиры № <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>), расположенные по адресу: <адрес изъят>, соответствует требованиям строительных норм и правил.
В результате осмотра и оценки органолептическим методом экспертом условий жизни в помещениях (помещений-квартир <номер изъят> нежилом помещении с кадастровым номером <номер изъят>); расположенных по адресу: <адрес изъят>, установлено соответствие требованиям санитарных норм.
По шестому вопросу: создают ли жилые помещения <номер изъят> и нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, нарушает ли законные права и интересы третьих лиц, экспертом указано следующее.
В рамках компетенций экспертной специальности 16.1 «Технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними» ответ на данный вопрос подразумевает технические стороны строительных объектов, соответствие строительным нормам и правилам. Рассмотрение правовых вопросов лежит вне компетенций данной экспертной специальности.
В соответствии с тем, что помещения <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, не имеют нарушений строительных, градостроительных и санитарных норм и правил, они не создают угроз жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также не нарушают законные права и интересы третьих лиц.
По седьмому вопросу: возможно ли приведение помещения (помещения-квартиры № <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>) в первоначальное состояние, экспертом установлено, что приведение в первоначальное состояние жилых помещений <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят> технически возможно (т.15 л.д. 78-11).
По результатам заключения экспертизы <номер изъят> от 29.10.2025, выполненным экспертом ФИО23 установлено следующее.
По пятому вопросу: соответствуют ли помещения <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят> с учетом выполненных работ по его переустройству (перепланировке, реконструкции) строительным нормам и правилам (СНиП), пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, если нет, то в чем заключается выявленное несоответствие, экспертом указано:
Общая характеристика рассматриваемого здания и фактическая по данным выполненного экспертного осмотра и обследования.
Архитектурно-планировочное решение: здание имеет прямоугольную форму в плане и представляет собой многоэтажный многоквартирный жилой дом, главный фасад которого выходит на «открытую» не огороженную территорию. Назначение рассматриваемых жилых помещений по пожарно-технической классификации относится к жилым помещениям Ф1 функциональной пожарной опасности, подклассу Ф1.3 (как многоквартирные жилые дома).
- Количество этажей — 8 (с перестроенной частью).
- Здание оборудовано системой отопления с водяным теплоносителем от индивидуальной встроенной котельной.
- Наружные стены — кирпичные с эффективным негорючим утеплителем.
- Помещения здания электрифицированы.
Помещения спорного этажа не заблокированы системой автоматической пожарной сигнализации с дымовыми извещателями.
-Имеется система хозяйственно-питьевого водопровода с индивидуальными пожарными кранами в каждой спорной квартире.
Размещение новых жилых помещений не должно превышать уровень допустимого пожарного риска соседним помещениям, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий (1).
В результате выполненного пожарно-технического экспертного обследования установлены следующие конструктивные решения перепланированного этажа здания.
Наружные стены - негорючие, ограждение балконов, лоджий негорючее, вновь возведенные перегородки и стены не горючие. Основные несущие элементы конструкции здания, перекрытия выполненной перепланировкой 8 этажа не затронуты. Перекрытия, кровля не изменены.
Перепланированные помещения 8 этажа выделены негорючими строительными конструкциями (противопожарными преградами) в отдельный пожарный отсек, по площади и размещению, соответствующим нормами и правилами пожарной безопасности.
В границах участка вокруг здания ранее предусмотренная организация свободного подъезда к зданию и въезда-выезда на площадку перед зданием не ограничена. Покрытие территории, проезда асфальтированное, пригодное для круглогодичного использования. На территории предусмотрена установка осветительных приборов.
В целях наружного тушения пожара на ближайшей территории города рядом с обследуемым зданием имеются городские пожарные гидранты, способные обеспечить необходимое наружное пожаротушение.
Анализ пожароопасных характеристик спорных помещений здания при экспертном обследовании
установил:
- В помещениях имеющееся остекление окон, двери обеспечивают свободный выпуск дыма в случае пожара и естественное освещение.
- Обеспечена нормативная возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны, обеспечена возможность доставки средств пожаротушения в любое помещение рассматриваемого этажа здания.
- Для прибывающей пожарной техники имеется дорога с круглогодично твердым покрытием.
- Соблюдено нормативное расстояние для подъезда пожарной техники непосредственно к зданию.
- Нормативное требование по ширине проездов (3,5м) для пожарной техники выполняется.
- Обеспечивается нормативная возможность подачи огнетушащих веществ в возможный очаг пожара через имеющиеся двери, окна.
- В электрической защите линий эл. питания используются автоматические выключатели, защищающие эл. проводку от токовой перегрузки и на случай «коротких замыканий».
- Обеспечена нормативная возможность проведения мероприятий по спасению людей (имеются «свободные» эвакуационные выходы с исправными дверными устройствами).
- Строительные конструкции негорючие стены, перекрытие, кровля (не эксплуатируемое), из железобетонных негорючих несущих конструкций, удовлетворяют требованиям норм и правил пожарной безопасности.
- В соответствие (1) здание экспертом отнесено к I-II степени огнестойкости, удовлетворяет нормативным требованиям по огнестойкости.
Наряду с отмеченным, для безопасной эксплуатации 8 этажа здания необходимо устранение следующих выявленных противопожарных недочетов:
- По стальной не имеющей огнезащиты лестнице, ведущей к спорным квартирам 8 этажа конструкции металлической эвакуационной лестницы для имеющегося здания 1-П степени огнестойкости необходимо выполнить по огнестойкости с параметром не ниже R 60. По форме и устройству, запрещено использование эвакуационных криволинейных лестниц, лестниц с забежными ступенями, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты, разрезных лестничных площадок, за исключением криволинейных лестниц, ведущих из служебных помещений. Требуется оборудовать лестницу и необходимыми разворотными площадками.
- На сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире предусмотренный отдельный пожарный кран обеспечить согласно п. 7.4.5 присоединенным шлангом, оборудованным распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры.
- В эл. защите каждой квартиры установить дополнительные автоматы защиты типа УЗО согласно ПУЭ.
Исключить использование горючей отделки стен и потолков путей эвакуации в общих коридорах (демонтировать ПВХ панели).
- Ликвидировать пороги на путях эвакуации за исключением дверных с высотой не более 50 мм.
- Не плотные сквозные «технологические проходы» в стенах в соседние помещения (для инженерных коммуникаций), в противопожарных преградах (стенах, перекрытиях) заделать негорючим материалом до величины нормативной огнестойкости.
- В эл. линиях питания душевых, умывальников, кухнях, «мокрых» и т.п. помещений для штепсельных розеток и др. ручного эл. оборудования, установить дополнительные автоматы защиты типа УЗО на дифференциальный ток до 30 мА. для защиты проживающих от возможного поражения электрическим током.
- Заблокировать помещения вновь образованных квартир системой автоматической пожарной сигнализации согласно проекта, с оформлением договора на обслуживание со специализированной организацией.
По результатам изложенных выше выводов экспертом на поставленный вопрос дан следующий ответ:
Проведенными экспертными исследованиями установлено, что рассматриваемый объект (здание) в общем, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности при условии устранения выявленных отступлений от действующих норм и правил пожарной безопасности:
- Выполнить стальную лестницу на спорный этаж в соответствие с требованиями Федерального закона Российской Федерации N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
- На сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире предусмотренный отдельный пожарный кран обеспечить согласно п. 7.4.5 присоединенным шлангом с оборудованным распылителем, для использования в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации возможного очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры.
- В эл. защите каждой квартиры установить дополнительные автоматы защиты типа УЗО согласно ПУЭ.
- Исключить использование горючей отделки стен и потолков путей эвакуации в общих коридорах (демонтировать ПВХ панели).
- Ликвидировать пороги на путях эвакуации за исключением дверных высотой не более 50 мм.
- Неплотные сквозные «технологические проходы» в стенах в соседние помещения (для инженерных коммуникаций), в противопожарных преградах (стенах, перекрытиях) заделать негорючим материалом до величины нормативной огнестойкости.
- В эл. линиях питания душевых, умывальников, кухнях, «мокрых» и т.п. Помещений штепсельных розеток и др. ручного эл. оборудования, установить дополнительные автоматы защиты типа УЗО на дифференциальный ток до 30 мА. для защиты проживающих от возможного поражения электрическим током.
- Заблокировать помещения вновь образованных квартир системой автоматической пожарной сигнализации согласно проекту, с оформлением договора на обслуживание со специализированной организацией.
По результатам ответа на поставленный судом вопрос: создают ли жилые помещения <номер изъят> и нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, нарушает ли законные права и интересы третьих лиц, экспертом дан следующий ответ.
Проведенными экспертными исследованиями установлено, что рассматриваемые жилые помещения <номер изъят> и нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, (здание) в общем, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности при условии устранения выявленных отступлений от действующих норм и правил пожарной безопасности (перечисленных в ответе на предыдущий вопрос). В случае устранения Противопожарных недочетов пожарный риск не превысит допустимых значений, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, не нарушит законные права и интересы третьих лиц.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертов, суд приходит к выводу о том, что заключение экспертов составлено с соблюдением требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертиза проведена лицами, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, выводы экспертов не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения экспертов у суда отсутствуют; доказательств, опровергающих представленные экспертом сведений, лица, участвующие в деле, не представили, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем экспертные заключения судом приняты как достоверное и допустимое доказательство по делу.
Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы заключения судебной экспертизы, истцами не представлено. Само по себе несогласие с выводами заключения судебной экспертизы, не является достаточным основанием для признания его недопустимым доказательством.
Недостоверность, необоснованность выводов содержащихся в экспертом заключении не доказана, доводы, ставящие под сомнение выводы экспертов, не представлены.
При этом суд не усматривает оснований для назначения повторной экспертизы по делу.
Пункт 5 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление в орган местного самоуправления для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Из содержания частей 5 - 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переводу жилого помещения в нежилое помещение может сопутствовать необходимое переустройство и (или) перепланировка переводимого помещения для обеспечения испрашиваемого использования такого помещения.
Часть 6 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Как следует из распоряжений главы администрации Советского района г. Казани ИКМО г. Казани от 22.03.2019 <номер изъят> «о переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые» собственнику помещения ФИО21 необходимо было обеспечить проведение перепланировки помещений в соответствии с утвержденным проектом, разработанным ООО «ПСО ФИО16» и их сдачу в эксплуатацию по акту. Отделу ЖКХ администрации района поручено обеспечить, в том числе информирование собственников помещений, примыкающих к помещениям, указанным в пункте 1 распоряжения о принятии распоряжения.
Аналогичные требования указаны и в распоряжении главы администрации Советского района г. Казани ИКМО г. Казани от 15.10.2019 <номер изъят> «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перевод нежилых помещений <номер изъят> и <номер изъят> осуществлен только после проведения работ по их перепланировке в соответствии с требованиями указанными в частях 5 - 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 11.02.2019 ФИО9 подано заявление в администрацию Советского района ИКМО г. Казани о переводе нежилого помещения <номер изъят> по адресу:. <адрес изъят> в жилое (т.2 л.д. 172).
02.07.2019 актом приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений или жилых помещений после проведения работ по переустройству и (или) перепланировке принято в эксплуатацию жилое помещение в результате перевода нежилого помещения <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> (т. 2 л.д. 227-229).
01.10.2019 ФИО9 подано заявление в администрацию <адрес изъят> ИКМО г. Казани о переводе нежилого помещения <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> в жилое (т.3 л.д. 1).
26.12.2019 актом приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений или жилых помещений после проведения работ по переустройству и (или) перепланировке принято в эксплуатацию жилое помещение в результате перевода нежилого помещения <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> (т. 3 л.д. 74-75).
Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в том числе в порядок перевода нежилых помещений в жилые, так статья 23 кодекса дополнена следующем:
часть 2 дополнена пунктами 6 и 7 следующего содержания:
6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение".
Указанный Федеральный закон вступил в законную силу 09.06.2019.
Судом установлено, что квартира, принадлежащая на праве собственности истцам, находится под спорными жилыми помещениями <номер изъят> расположенными по адресу: <адрес изъят>, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
В соответствии с части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу требований части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Истцами заявлены требования:
1. Признать незаконным перевод из нежилого в жилое помещение квартир: <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., образованные на техническое этаже (чердаке) <адрес изъят>
Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что 02.07.2019 и 26.12.2019 актами приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений или жилых помещений после проведения работ по переустройству и (или) перепланировке приняты в эксплуатацию жилые помещения в результате перевода нежилых помещений <номер изъят>, <номер изъят>, то есть после вступления в законную силу изменений в Жилищный кодекс РФ, обязывающий получение согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, а также наличия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение, учитывая, отсутствие получения указанного согласия каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, а также протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение, суд приходит к выводу о том, что такой перевод указанных помещений нельзя признать законным, и нарушающими права и законные интересы собственников многоквартирного дома, в том числе истцов.
Таким образом исковые требования истцов о признании незаконным перевода из нежилого в жилое помещение квартир: <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., образованные на техническое этаже (чердаке) <адрес изъят> подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая, что исковые требования о признании незаконным перевода спорных нежилых помещений в жилые подлежат удовлетворению в части, исковые требования истцов:
14. Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят>р от 22 марта 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые» незаконным и недействительным с момента его издания;
16. Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят>р от 15 октября 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые» незаконным и недействительным с момента его издания;
17. Признать распоряжение главы Администрации Советского района ИК МО г. Казани <номер изъят>р от 1 ноября 2019 года «О внесении изменения в распоряжение главы Администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани от 15.10.2019г. <номер изъят>р» незаконным и недействительным с момента его издания, также подлежат удовлетворению частично.
При этом суд не усматривает оснований для признания указанных распоряжений незаконными и недействительными с момента их издания, поскольку они приняты органом местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Суд также не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований: 12. Признания распоряжения заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят>р от 8 октября 2018 года «О присвоении адресов объектам недвижимости <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
13. Признания распоряжения заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 6 декабря 2018 года «О внесении изменения в распоряжение заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 08.10.2018г. <номер изъят>р» незаконным и недействительным с момента его издания,
15. Признания распоряжения заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 25 июня 2019 года «О присвоении адресов нежилым помещениям по <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
18. Признания распоряжения заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 23 июля 2020 года «О присвоении адреса квартире по <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания;
19. Признания распоряжения первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани <номер изъят> от 24 июня 2021 года «О присвоении адресов помещениям по <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания.
Указанные распоряжения приняты органами местного самоуправления вследствие перевода спорных нежилых помещений в жилые и отражали обстоятельства постановки спорных объектов на кадастровый учет.
При признании незаконным перевода нежилых помещений в жилые органу местного самоуправления надлежит провести мероприятия по присвоению указанным помещения адресов.
Истцами также заявлены требования:
2. Признать незаконной перепланировку нежилых помещений <номер изъят>, 41 в жилые помещения-квартиры №<номер изъят>, нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., образованных и расположенных на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят>
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частями 1 - 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, согласно п. 1.7.1. - 1.7.3. которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сете и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Из материалов дела следует, что 29.03.2021 ответчик ФИО9 обратилась с заявлением в администрацию Советского района ИКМО г. Казани о перепланировке квартиры <номер изъят> (образованной в результате перевода нежилого помещения <номер изъят>), расположенной по адресу: <адрес изъят> (т. 2 л.д. 26).
21.04.2021 приемочной комиссией по приемке в эксплуатацию жилых помещений после проведения работ по перепланировке и разукрупнению приняты помещения квартиры №<номер изъят> и нежилое помещение, общей площадью 13.1 кв.м (в последующем присвоен кадастровый <номер изъят>) (т. 2 л.д.35-36).
Как указано выше, заключением судебной экспертизы установлен, что рассматриваемый объект (здание) в общем, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности при условии устранения выявленных отступлений от действующих норм и правил пожарной безопасности, а именно:
- Выполнить стальную лестницу на спорный этаж в соответствие с требованиями Федерального закона Российской Федерации N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
- На сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире предусмотренный отдельный пожарный кран обеспечить согласно п. 7.4.5 присоединенным шлангом с оборудованным распылителем, для использования в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации возможного очага возгорания. Длина шланга должна обеспечивать возможность подачи воды в любую точку квартиры.
- В эл. защите каждой квартиры установить дополнительные автоматы защиты типа УЗО согласно ПУЭ.
- Исключить использование горючей отделки стен и потолков путей эвакуации в общих коридорах (демонтировать ПВХ панели).
- Ликвидировать пороги на путях эвакуации за исключением дверных высотой не более 50 мм.
- Неплотные сквозные «технологические проходы» в стенах в соседние помещения (для инженерных коммуникаций), в противопожарных преградах (стенах, перекрытиях) заделать негорючим материалом до величины нормативной огнестойкости.
- В эл. линиях питания душевых, умывальников, кухнях, «мокрых» и т.п. Помещений штепсельных розеток и др. ручного эл. оборудования, установить дополнительные автоматы защиты типа УЗО на дифференциальный ток до 30 мА. для защиты проживающих от возможного поражения электрическим током.
- Заблокировать помещения вновь образованных квартир системой (автоматической пожарной сигнализации согласно проекту, с оформлением договора на обслуживание со специализированной организацией).
Рассматриваемые жилые помещения <номер изъят> и нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>, (здание) в общем, соответствуют нормам и правилам пожарной безопасности при условии устранения выявленных отступлений от действующих норм и правил пожарной безопасности (перечисленных в ответе на предыдущий вопрос). В случае устранения Противопожарных недочетов пожарный риск не превысит допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде, не нарушит законные права и интересы третьих лиц.
Суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка не соответствует нормам пожарной безопасности, учитывая, что указанные квартиры образовались вследствие незаконного перевода нежилых помещений в жилые, суд приходит к выводу о том, что произведенную перепланировку помещений нельзя признать законной.
Таким образом, исковые требования в части: 2. Признания незаконной перепланировки нежилых помещений <номер изъят> в жилые помещения-квартиры №<номер изъят>, нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., образованных и расположенных на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая изложенное, исковые требования: 5. о признании Распоряжения главы администрации Советского района ИК МО города Казани <номер изъят> от 1 апреля 2021 года «О перепланировке <адрес изъят>» незаконным и недействительным с момента его издания, подлежат удовлетворению частично.
При этом суд не усматривает оснований для признания указанного распоряжения незаконным и недействительным с момента его издания, поскольку оно принято органом местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Истцами также заявлены исковые требования: 4. Признать незаконным переход права собственности на нежилые помещения <номер изъят>, 41 технического этажа (чердака) <адрес изъят> из общей долевой собственности собственников МКД <адрес изъят> к ЗАО «Арх-Идея», переход права собственности на нежилые помещения <номер изъят>, 41 на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ЗАО «Арх-Идея к ФИО11, переход права собственности на нежилые помещения <номер изъят>, 41 на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ФИО11 к ФИО9, переход права собственности на 1/2 долю общей долевой собственности кв. <номер изъят> от ФИО9 к ФИО10;
Исходя из положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Из материалов дела следует, что согласно договору об участии в долевом строительстве встроенного нежилого помещения в жилом <адрес изъят> от 28.10.2001 между ЗАО «Корпорация «Жилищная инициатива» и ЗАО «Арх-Идея» (инвестор) заключен договор, согласно которому корпорация является заказчиком-застройщиком по строительству жилого <адрес изъят>
Инвестор оплачивает строительство нежилого помещения общей площадью 345 кв.м (т. 1 л.д. 150-152).
Согласно акту приема-передачи от 20.10.2003 ЗАО «Арх-Идея» приняло нежилые помещения с <номер изъят> по <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> (т. 1 л.д. 153).
Согласно акту распределения жилой площади многоквартирного дома по адресу: <адрес изъят> помещения находящиеся на 8-ом этаже площадью 345,6 кв.м, распределены ЗАО «Арх-Идея» (т. 1 л.д. 116).
14.02.2007 генеральным директором ЗАО «Арх-Идея» ФИО24 принято решение о продаже нежилых помещений 8-го этажа <номер изъят>, <адрес изъят> (т. 1 л.д. 157 оборот).
28.02.2007 между ЗАО «Арх-Идея» и ФИО11 заключен договор купли-продажи нежилых помещений <номер изъят> на 8-ом этаже <адрес изъят> (т. 1 л.д. 158).
28.02.2007 указанные нежилые помещения приняты ФИО11, что подтверждается передаточным актом (т. 1 л.д. 159).
22.05.2009 между ФИО11 (продавец) и ФИО9 (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилых помещений <номер изъят> общей площадью 372,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес изъят> (т. 1 л.д. 160-162).
Учитывая, что спорые нежилые помещения перешли в собственность ЗАО «Арх-Идея» на основании договора об участии в долевом строительстве встроенного нежилого помещения в жилом <адрес изъят> от 28.10.2001, а в последующем чередом сделок по купли-продажи указанных объектов недвижимости перешло в собственность ФИО21 и ФИО10, суд не усматривает оснований для признания незаконным перехода права собственности на нежилые помещена <номер изъят> технического этажа (чердака) <адрес изъят> из общей долевой собственности собственников <адрес изъят> к ЗАО «Арх-Идея», перехода права собственности нежилых помещений <номер изъят>, 41 на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят>А по <адрес изъят> в <адрес изъят> (I очередь) от ЗАО «Арх-Идея к ФИО11, перехода права собственности на нежилых помещений <номер изъят> на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ФИО11 к ФИО9, перехода права собственности на 1/2 долю общей долевой собственности кв. <номер изъят> от ФИО9 к ФИО10 и указание на обстоятельства того, что указанные нежилые помещения находятся на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> (требование №4).
Исковые требования: 3. О признании незаконной постановку на кадастровый учет нежилых помещений 1-36, 41, жилых помещений-квартир <номер изъят>, нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., образованных и расположенных на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят>
6. О признании права собственности на жилые помещения квартиры №<номер изъят>, на нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., расположенные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> отсутствующим;
7. О прекращении регистрации права собственности на <номер изъят> на нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., расположенные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> за ФИО9 и 1/2 долю общей долевой собственности квартиры <номер изъят> за ФИО10, также удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что нежилые помещения, расположенные на 8-ом этаже дома по <адрес изъят> перешли в собственность ФИО9 и ФИО10 законным способом по договору об участии в долевом строительстве встроенного нежилого помещения, договорам купли-продажи нежилых помещений, при этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным перехода права собственности на нежилые помещена <номер изъят> технического этажа (чердака) <адрес изъят> из общей долевой собственности собственников <адрес изъят> к ЗАО «Арх-Идея», перехода права собственности нежилых помещений <номер изъят> на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ЗАО «Арх-Идея к ФИО11, перехода права собственности на нежилых помещений <номер изъят> на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> от ФИО11 к ФИО9, перехода права собственности на 1/2 долю общей долевой собственности кв<номер изъят> от ФИО9 к ФИО10
Доводы истцов о том, что нежилые помещения расположенные на 8-ом этаже указанного многоквартирного дома являются общедомовым имуществом и перешло в собственность ФИО9, ФИО10 незаконно, подлежат отклонению ввиду следующего.
Исходя из положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещении на общее имущество здания» (далее – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64), отношения собственников помещении, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статей 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К общему имуществу здания относятся помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64).
Также перечень помещений МКД, относящихся к общему имуществу такого здания, установлен подпунктом «а» пункта 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, а именно: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счёт средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприёмные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Согласно копии материалов инвентарного дела на многоквартирный <адрес изъят> на 8-ой этаж имеется абрис, согласно которому указаны нежилые помещения, 8-го этажа (т.16 л.д. 161).
Указанные помещения распределены ЗАО «Арх-Идея», что подтверждаются справкой нежилых объектов невижимости, копией технического паспорта (т. 7 л.д. 173 оборот – 185, т. 16 л.д. 158).
Таким образом, оснований для признания указанных помещений общедомовым имуществом не имеется.
Доводы истцов о том, что договор об участии в долевом строительстве встроенного нежилого помещения в жилом <адрес изъят> от 28.10.2001 заключенный между ЗАО «Корпорация «Жилищная инициатива» и ЗАО «Арх-Идея» (инвестор) является недействительным, также подлежат отклонению.
Как указано выше основания признания сделки недействительной, указаны в § 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истцами вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены суду доказательства недействительности сделки, указанный договор подписан странами и произведена его государственная регистрация (т. 16 л.д.165-167).
Кроме того, ответчиками заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ФИО25 в 2004 г. обращалась в суд с иском ЗАО «Арх-Идея, ЗАО «Корпорация Жилищная инициатива» Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан о признании недействительным акта государственной регистрации права собственности на чужое имущество и устранении препятствий в пользовании объектами общей собственности домовладельцев.
Определением Советского районного суда г. Казани от 25.08.2004 указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения (т. 1 л.д. 129, т. 16 л.д. 164 оборот).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 стало известно о том, что нежилые помещения 8-го этажа находятся в собственности ЗАО «Арх-Идея» в 2004 г., тогда как в суд с иском обратилась <дата изъята>, то есть с пропуском срока исковой давности.
Разрешая исковые требования истцов: 8. Об обязании надлежащего ответчика произвести помещения технического этажа (чердака) 7-ми этажного жилого <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствии с Актом приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта 19 декабря 2001 года, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Казани <номер изъят> от <дата изъята>;
9. О признании самовольными квартиры №<номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., (ранее нежилые помещения <номер изъят>, 41) образованные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> а также лестничную конструкцию, расположенную на лестничной площадке 7-го жилого этажа (9-го по счету) этажа <адрес изъят>
10. Об обязании надлежащих ответчиков осуществить демонтаж самовольно возведенных построек, а также привести технический этаж (чердак) <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствии эксплуатацию законченного строительством объекта (декабрь 2001 года), разрешительной и проектно-сметной документацией, Актом Государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от 19 декабря 2001 года, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Казани <номер изъят> от 29 января 2001 года в течение 10-ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Истцами вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не приведены доказательства для признания указанных помещений самовольными постройками.
Данные помещения, как указано выше при строительстве дома были отведены ЗАО «Арх-Идея», согласно договору об участии в долевом строительстве встроенного нежилого помещения в жилом <адрес изъят>
Разрешая исковые требования о признании лестничной конструкции, расположенной на лестничной площадке 7-го жилого этажа (9-го по счету) этажа (I очередь) <адрес изъят> самовольной постройкой, суд приходит к следующему.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО9, ФИО10 – ФИО7 пояснил, что в 2008 году ответчики произвели демонтаж временной межэтажной лестницы, соединяющей 7-й и 8-й этажи в жилом доме, установив новую лестничную конструкцию.
Считая, что возведенная ответчиком конструкция загораживает входную дверь на 7-ом этаже, что не позволяет полноценно пользоваться квартирой, истцы обратились в суд с требованием о сносе самовольной постройки.
Определением Советского районного суда города Казани от 20 декабря 2013 года по гражданскому делу <номер изъят> утверждено мировое соглашение между истцами и ответчиком, в соответствии с которым истцы отказались от исковых требований, в части сноса лестничной конструкции, а ответчик взял на себя обязательство реконструировать и привести в первоначальное состояние лестничную конструкцию, находящуюся на седьмом этаже и связующую седьмой и восьмой этажи жилого дома по адресу: <адрес изъят>.
Решением Советского районного суда г. Казани от 04 июня 2021 г. по делу <номер изъят> исковые требования ФИО5, ФИО3 к ФИО9 о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, путем сноса лестничной конструкции, приведении лестничной конструкции в первоначальное состояние, взыскании расходов по оплате государственной пошлины оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года решение Советского районного суда города Казани от 04 июня 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО5, ФИО3 – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2022 года решение Советского районного суда города Казани от 04 июня 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2021 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.
Указанным решением установлено, что с целью исполнения условий мирового соглашения, в период с 28.05.2018 по 30.05.2018 подрядной организацией по инициативе ФИО9 выполнены строительные работы по изменению лестничной конструкции, расположенной на 7-ом этаже и связующую 7-ой и 8-ой этажи жилого дома, что подтверждается актом обследования от 30 мая 2018 года, составленным представителями ООО «Казанская Управляющая Компания» инженером ФИО26, директором ФИО27, в присутствии представителей застройщика и проектанта ЗАО «Арх-Идея» ФИО12, подрядной организации ИП ФИО28, собственника нежилых помещений ФИО9 Из акта следует, что по итогам выполненных строительных работ по состоянию на 30 мая 2018 года лестничная конструкция, находящаяся на седьмом этаже и связующая седьмой и восьмой этажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> приведена в положение, соответствующее проекту строительства жилого дома.
Кроме того, суд не усматривает оснований для признания приобщенных ответчиками фотографий лестничной конструкции подложным доказательством, поскольку само по себе несогласие истцов с представленными фотографиями не влечет их подложность.
Учитывая, что между сторонами определением Советского районного суда г. Казани от 20 декабря 2013 года по гражданскому делу <номер изъят> утверждено мировое соглашение между сторонами, в соответствии с которыми истцы отказались от исковых требований, в части сноса лестничной конструкции, а ФИО9 взяла на себя обязательство реконструировать и привести в первоначальное состояние лестничную конструкцию, находящуюся на седьмом этаже и связующую седьмой и восьмой этажи жилого дома по адресу: <адрес изъят>, подъезд <номер изъят>, суд не находит оснований для признания лестничной конструкции самовольной постройкой и приведения ее в первоначальное положение.
Таким образом, исковые требования истцов: 8. Об обязании надлежащего ответчика произвести помещения технического этажа (чердака) 7-ми этажного жилого <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствии с Актом приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта 19 декабря 2001 года, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Казани <номер изъят> от 29 января 2001 года;
9. Об признании самовольными квартиры №<номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1кв.м., (ранее нежилые помещения <номер изъят> образованные на техническом этаже (чердаке) <адрес изъят> а также лестничную конструкцию, расположенную на лестничной площадке 7-го жилого этажа (9-го по счету) этажа (I очередь) <адрес изъят>
10. Об обязании надлежащих ответчиков осуществить демонтаж самовольно возведенных построек, а также привести технический этаж (чердак) <адрес изъят> в первоначальное положение в соответствии эксплуатацию законченного строительством объекта (декабрь 2001 года), разрешительной и проектно-сметной документацией, Актом Государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от 19 декабря 2001 года, утвержденного Постановлением Главы администрации г. Казани <номер изъят> от 29 января 2001 года в течении 10-ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу, удовлетворению не подлежат.
Истцы не лишены возможности обратиться в суд с иском о приведении лестничной конструкции в состояние отвечающим нормам пожарной безопасности.
При этом суд считает возможным возложить на ответчиков ФИО21 и ФИО10 обязанность привести помещения образованные в результате перевода нежилых помещений в жилые помещения (квартиры) и перепланировки помещений <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят> <номер изъят>А с кадастровым номером <номер изъят> нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., в первоначальное положение в соответствии с проектной документацией на нежилые помещения <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м, <номер изъят>, общей площадью 282,8 кв.м, поскольку перевод указанных помещений в жилые помещения и их перепланировка судом признаются незаконными.
Определяя срок в течение которого ответчики обязаны осуществить соответствующие работы, суд руководствуясь частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным установить срок в три месяца в течении которого ответчики ФИО21 и ФИО10 обязаны привести помещения в первоначальное положение в соответствии с проектной документацией на нежилые помещения <номер изъят>, <номер изъят>.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истцов: 11. В случае невыполнения надлежащим ответчиком указанных требований, предоставить истцам право на выполнение необходимых работ, с последующим взысканием суммы расходов с надлежащих ответчиков в пользу истцов.
Разрешая ходатайство ответчиков о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Как указано общий срок исковой давности составляет три года, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в производстве Московского районного суда г. Казани находится гражданское дело <номер изъят> по иску ФИО3 к ООО «УК Стабильность» о возложении обязанности обеспечить пожарную безопасность пользования эвакуационным выходом <адрес изъят>, в рамках которого из реестрового дела истцам 23.05.2023 стало известно о переводе нежилых помещений восьмого этажа многоквартирного дома по <адрес изъят> в жилые и их перепланировка.
Материалы дела не содержат сведений о том, что органом местного самоуправления истцы извещались о переводе нежилых помещений в жилые.
Учитывая, что срок исковой давности подлежит исчислению только с момента, когда лицо узнало о нарушенном праве (в части требований о признании перевода нежилых помещений в жилые и их перепланировка), в данном случае 23.05.2023, а с настоящим иском в суд истцы обратились 24.07.2023, суд приходит к выводу о том, что истцами не пропущен срок исковой давности по указанным требованиям.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально части удовлетворенных требований.
В абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке.
Поскольку исковые требования к ФИО21, ФИО10, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подлежат частичному удовлетворению, с ответчиков ФИО9, ФИО10, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в пользу ФИО5 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 400 руб., по 800 руб. с каждого.
Также с ответчиков ФИО9, ФИО10, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в пользу ФИО3 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 400 руб., по 800 руб. с каждого.
Настоящее решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан осуществить кадастровый учет изменений в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным перевод нежилых помещений <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м, <номер изъят>, общей площадью 282,8 кв.м в жилые помещения (квартиры) <номер изъят>а/1 с кадастровым номером <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные по адресу: <адрес изъят>
Признать незаконной перепланировку нежилых помещений <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м, <номер изъят>, общей площадью 282,8 кв.м, в жилые помещения-<адрес изъят> кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят> <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, а также нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес изъят>.
Обязать ФИО9 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>), ФИО29 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>) привести помещения образованные в результате перевода нежилых помещений в жилые помещения (квартиры) и перепланировки нежилых помещений <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, <номер изъят>А с кадастровым номером <номер изъят>, нежилое помещение с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 13,1 кв.м., в первоначальное положение в соответствии с проектной документацией на нежилые помещения <номер изъят>, общей площадью 89,6 кв.м, <номер изъят>, общей площадью 282,8 кв.м, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Признать распоряжения главы Администрации Советского района Исполнительного комитета МО г. Казани <номер изъят> от 22 марта 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые», <номер изъят>р от 15 октября 2019 года «О переводе нежилых помещений <номер изъят> <адрес изъят> в жилые», <номер изъят> от 01 ноября 2019 года «О внесении изменения в распоряжение главы Администрации Советского района Исполнительного комитета МО г.Казани от 15.10.2019 <номер изъят>» от 01 апреля 2021 г. <номер изъят> «О перепланировке <адрес изъят>» незаконными и недействительными.
Взыскать с ФИО9 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>), ФИО29 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>), МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 400 руб., по 800 руб. с каждого.
Взыскать с ФИО9 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>), ФИО29 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>), МКУ «Администрация Советского района ИК МО города Казани» (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (<дата изъята> рождения, паспорт <номер изъят>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 400 руб., по 800 руб. с каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан осуществить кадастровый учет изменений в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья /подпись/ С.Ф. Шамгунов
Мотивированное решение составлено 21 января 2026 г.
Копия верна, судья С.Ф. Шамгунов