Решение по делу № 2А-140/2023 от 23.01.2023 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-140/2023

64RS0046-01-2022-008309-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск инспекции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к Левину В.К. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к Левину В.К. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций.

Требования мотивированы тем, что транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и введён в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абзац 1 ст. 356 НК РФ).

Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, Левин В.К. в 2017 и 2018 году являлся владельцем: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 74 л.с. и в соответствии со ст. 357 НК РФ, являлся плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика Инспекцией заказной почтой было направлено налоговое уведомление № 17289755 от 14 июля 2018 года на уплату транспортного налога за 2017 год (срок уплаты не позднее 03 декабря 2018 года).

Расчет транспортного налога за автотранспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 74 л.с. за 2017 года: Налог = 74* 14* 12/12=1036 руб.

После получения налогового уведомления транспортный налог в установленный законом срок оплачен не был.

Так же в адрес налогоплательщика Инспекцией заказной почтой было направлено налоговое уведомление № 26618183 от 11 июля 2019 года на уплату транспортного налога за 2018 год (срок уплаты не позднее 02 декабря 2019 года).

Расчет транспортного налога за автотранспортное средство: ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <***>, 74 л.с. за 2018 год: Налог = 74* 14* 12/12=1036 руб.

После получения налогового уведомления транспортный налог в установленный законом срок оплачен не был.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В отношении налогоплательщика были начислены пени по транспортному налогу за 2017 год: в сумме 3 рублей 37 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года; в сумме 13 рублей 38 копеек за период с 17 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено и отправлено заказной почтой требование № 15830 от 05 февраля 2019 года об уплате налога и пени на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах (срок уплаты до 21 марта 2019 года).

Так же в отношении налогоплательщика были начислены пени по транспортному налогу за 2018 год: в сумме 2 рубля 92 копеек за период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года; в сумме 12 рублей 20 копеек за период с 16 декабря 2019 года по 27 января 2020 года.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено и отправлено заказной почтой требование №12016 от 28 января 2020 года об уплате налога и пени на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах (срок уплаты до 13 марта 2020 года)

На основании главы 32 НК РФ, Решения Саратовской Городской думы от 23 ноября 2017 года № 26-193 «О налоге на имущество физических лиц» начисляется налог на имущество.

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик (за отчетный период 2018 года) являлся владельцем: квартиры по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 400 и 388 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2018 год за квартиру по адресу: <адрес> размере 272 рубля.

В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой было направлено налоговое уведомление № 26618183 от 11 июля 2019 года на уплату налогов за 2018 год (срок уплаты до 02 декабря 2019 года).

После получения налогового уведомления налог в установленный законом срок оплачен не был.

В отношении налогоплательщика были начислены пени по налогу на имущество физических лиц (за отчетный период 2018 год): в сумме 0 рублей 77 копеек в период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года; в сумме 2 рубля 44 копейки в период с 16 декабря 2019 года по 27 января 2020 года.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено и отправлено требование №12016 от 28 января 2020 года (срок уплаты до 13 марта 2020 года) об уплате налога и пени на основании действующего на территории Российской Федерации законодательства о налогах и сборах.

Срок исполнения по требованиям истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

Право на обращение Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области с заявлением о вынесении судебного приказа предусмотрено п. 1 ст. 286 КАС РФ, п. 1 ст. 30 НК РФ, а так же положением о Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области.

Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова 09 июня 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-1460/2020 о взыскании задолженности по налогам и сборам в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г. Саратова, от 05 мая 2022 года судебный приказ отменен.

На дату формирования административного искового заявления сумма задолженности составляет: по требованию № 15830 от 05 февраля 2019 года по транспортному налогу (2018 год) 1036 рублей 00 копейки, по пени 16 рублей 75 копеек; по требованию № 12016 от 28 января 2020 года; по транспортному налогу (2019 год) 1036 рублей 00 копеек, по пени 12 рублей 20 копеек; по налогу на имущество физических лиц (2019 год) по пени 3 рубля 21 копейка.

Учитывая изложенное, ссылаясь на ст. ст. 23, 31, 48, 58, 69, 104 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с Левина В.К. в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1036 рублей 00 копеек, по пени 16 рублей 75 копеек; по транспортному налогу за 2019 год 1036 рублей 00 копеек, по пени 12 рублей 20 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по пени 3 рубля 21 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области в судебное заседание не явился, заявлений об отложении не представил.

Административный ответчик Левин В.К. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации, возражений на административное исковое заявление и заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представил.

Направленная судебная корреспонденция, содержащая судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «80402278919088» возвращена в адрес суда 13 января 2023 года, то есть заблаговременно до начала судебного заседания.

Как следует из п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом, административным ответчиком доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание представлено не было.

Кроме того, административный ответчик уведомлялся о намерении обращения административного истца с настоящим административным иском в суд, однако в силу отсутствия должной осмотрительности мер как к получению сведений о нахождении дела в суде, так и получение сведений о дате и времени рассмотрения дела не предпринял. Не приняты административным ответчиком и меры по разрешению возникшего спора после отмены судебного приказа, поскольку обращений последнего в налоговый орган не было.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками данных налогов признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обратившись с заявлением об отмене судебного приказа, имея на то все основания по которым административный ответчик по его мнению был не согласен с взысканными с него налоговыми платежами, и после отмены последнего мировым судьей, Левин В.К. иных мер по урегулированию вопроса касающегося наличия, погашения задолженности либо иным образом разрешения возникшего спора, не предпринял и доказательств обратного административным ответчиком не представлено, о чем свидетельствует наличие задолженности по настоящее время.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (ст. 356 НК РФ).

После получения налогового уведомления транспортный налог в установленный законом срок оплачен не был.

Расчет транспортного налога за автотранспортное средство: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 74 л.с. за 2018 год: Налог = 74* 14* 12/12=1036 руб.

После получения налогового уведомления транспортный налог в установленный законом срок оплачен не был.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик (за отчетный период 2018 года) являлся владельцем: квартиры по адресу: <адрес>.

После получения налогового уведомления налог в установленный законом срок оплачен не был.

Срок исполнения по требованиям истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Административным ответчиком не оспорена принадлежность ему движимого и недвижимого имущества, на который административным истцом начислен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Административному ответчику направлялись уведомления об оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, которые как указывает административный истец, оставлены без удовлетворения и доказательств обратного административным ответчиком представлено не было.

Налоговым органом были произведены расчеты пени на начисленные административному ответчику на начисленные налоги.

Сведений об уплате указанных выше обязательных платежей административным ответчиком суду не представлено. Расчет задолженности обоснован административным истцом, проверен судом и является верным.

Административным ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по пени.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку имеет место отказ административного ответчика от исполнения обязательств по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пени, требования административного истца являются законными и обоснованными, в связи с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию транспортный налог, налог на имущество физических лиц и начисленные на пени.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск инспекции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к Левину В.К. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Левина В.К., ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1036 рублей 00 копеек, по пени 16 рублей 75 копеек; по транспортному налогу за 2019 год 1036 рублей 00 копеек, по пени 12 рублей 20 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по пени 3 рубля 21 копейку.

Взыскать с Левина В.К., ИНН № доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 06 февраля 2023 года, через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья А.Н. Кожахин