УИД 77RS0009-02-2022-013445-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-937/2023 по иску ППК «Фонда развития территорий» к ФИО1 о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ППК «Фонд развития территорий» обратилось в суд с иском к ФИО1 с иском о взыскании убытков. Требования мотивированы тем, что приговором Подольского городского суда адрес от 19.04.2021 по делу № 1-2/2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В ходе изучения вышеуказанного приговора установлено, что ФИО1, являясь руководителем ООО «РПК-РИЭЛТ», расположенного по адресу: адрес, литера Ж, пом. 5, выполняя управленческие функции в указанной коммерческой организации, в период времени с 16.07.2012 по 01.10.2016 использовал свои полномочия вопреки её законным интересам, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации, повлекшее тяжкие последствия. Таким образом, действия руководителя ООО «РПК-РИЭЛТ» - фио, повлекли существенный вред правам и законным интересам гражданам - участникам долевого строительства, чьи права были восстановлены за счет бюджетных денежных средств ППК «Фонд развития территорий». Сумма убытков, понесенных ППК «Фонд развития территорий», составляет сумма Указанные обстоятельства послужили поводом к обращению с иском в суд.
Представитель истца ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного ответчика фио, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, представителя третьего лица адрес, ООО «РПК-РИЭЛТ» в лице конкурсного управляющего фио, по правилам ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрено создание в Российской Федерацией Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ранее наименовалось - Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с целью эффективного исполнения поручения Президента Российской фио ФИО2 по защите прав обманутых дольщиков.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
Государство в лице законодателя сознательно взяло на себя ответственность (в смысле позитивного обязательства) за неблагоприятные последствия, наступающие для гражданина в связи с недобросовестными действиями застройщика. Это связано в том числе с тем, что Конституция Российской Федерации возлагает именно на государство обязанность по обеспечению правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (ст. 45 Конституции Российской Федерации).
Статус публично-правовой компании обязывает к раскрытию информации о деятельности Фонда, предполагает систему внутреннего контроля, аудита отчетности.
В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ и положений Федерального закона от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» Счетная палата Российской Федерации и иные государственные органы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют внешний государственный аудит (контроль) в отношении Фонда в части целевого расходования бюджетных денежных средств.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Приговором Подольского городского суда адрес от 19.04.2021 по делу № 1-2/2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
В ходе изучения вышеуказанного приговора установлено, что ФИО1, являясь руководителем ООО «РПК-РИЭЛТ», расположенного по адресу: адрес, литера Ж, пом. 5, выполняя управленческие функции в этой коммерческой организации, в период времени с 16.07.2012 по 01.10.2016 использовал свои полномочия вопреки её законным интересам, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации, повлекшее тяжкие последствия.
Действия руководителя ООО «РПК-РИЭЛТ» - фио, повлекли существенный вред правам и законным интересам гражданам - участникам долевого строительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения Фондом о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закон № 218-ФЗ.
В соответствии с п. 2 Правил решения о финансировании или о нецелесообразности финансирования принимаются наблюдательным советом Фонда.
Наблюдательным советом Фонда протоколом от 13.05.2021 № НС-11/2021 принято решение по застройщику ООО «РПК-РИЭЛТ» о выплатах гражданам - участникам долевого строительства объекта по вышеуказанному адресу.
ППК «Фонд развития территорий» произвело восстановление прав граждан - участников долевого строительства ООО «РПК-РИЭЛТ» посредством выплат денежных средств на общую сумму сумма Кроме того, в ходе восстановления прав граждан-участников долевого строительства истец произвел финансирование завершения строительства объектов застройщика ООО «РПК-РИЭЛТ» на общую сумму сумма
Доказательством обоснованности понесенных расходов, по мнению истца, является выписка с лицевого счета банк-агента «ДОМ.РФ» на сумму сумма
Принимая во внимание изложенное, истец полагает, что сумма в размере сумма составляет убытки, понесенные ППК «Фонд развития территорий», и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возмещение убытков — это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.
Исходя из положений ст. 15 ГК РФ лицо вправе требовать возмещения убытков при наличии совокупности трех условий: наличие убытков; противоправность действий лица, к которому требования о возмещении предъявлены; причинно-следственная связь между убытками и противоправными действиями.
На основании п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ). Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ).
По смыслу ст. ст. 15,393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинно-следственная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
Согласно ч. 1, 7 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218) имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, имущества преобразуемой некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
Распоряжение имуществом Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Фонда.
Согласно ст. 7 Закона №218 высшим органом управления Фонда является наблюдательный совет. Председатель наблюдательного совета Фонда и другие члены наблюдательного совета Фонда назначаются Правительством Российской Федерации сроком на три года. При осуществлении возложенных на Фонд функций и полномочий наблюдательный совет Фонда осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными федеральными законами и уставом Фонда.
В соответствии с ч. 2.1. ст. 6 Закона №236 предоставление публично-правовой компании средств федерального бюджета для формирования ее имущества осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Имущество публично-правовой компании принадлежит ей на праве собственности и используется для достижения целей деятельности публично-правовой компании и осуществления возложенных на нее функций и полномочий (ч. 3 ст. 6 Закона № 236).
Согласно положениям ст. 6 БК РФ денежным обязательством перед публично-правовым образованием является обязанность должника уплатить публично-правовому образованию денежные средства по причинённым убыткам.
В силу ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что причинение вреда правам и интересам граждан-участникам долевого строительства действиями фио подтверждено приговором Подольского городского суда адрес, а также то, что права и законные интересы граждан-участников долевого строительства были восстановлены за счет средств ППК «Фонд развития территорий» в размере сумма, указанные денежные ФИО1 не возмещены, доказательств обратному ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, с ответчика фио в пользу ППК «Фонд развития территорий» подлежат взысканию понесенные убытки в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ППК «Фонда развития территорий» к ФИО1 о взыскании убытков – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ППК «Фонда развития территорий» убытки в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Винокурова Е.В.