89RS0013-01-2023-001362-98 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-884/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 20135 и 2016 года в общем размере 6266 рублей 17 копеек, пени за его несвоевременную уплату в общем размере 3321 рубль 72 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 73 рубля 42 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 4 рубля 83 копейки. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником легковых автомобилей: с 9 апреля 2014 года - Ниссан Х Траил, 2006 года выпуска, №, с 18 сентября 2015 года – Тойота Аурис, 2008 года выпуска, №, с 6 сентября 2011 года квартиры с кадастровым номером №, расположенной по <адрес>, с 23 ноября 2011 года квартиры с кадастровым номером №, расположенной по <адрес>, а также являлся собственником с 16 июня 2011 года по 29 апреля 2014 года легкового автомобиля Хундай Соната, 2004 года выпуска, №, с 9 августа 2016 года по 14 декабря 2016 года комнаты с кадастровым номером №, расположенной по <адрес>, за указанные периоды ему были начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление с расчетом налога. В связи с неуплатой данного налога в установленный срок ответчику налоговым органом была начислена пеня и направлены требования № от 1 декабря 2015 года (срок уплаты до 25 января 2016 года), № от 25 мая 2016 года (срок уплаты до 5 июля 2016 года), № от 6 апреля 2017 года (срок уплаты до 25 мая 2017 года) и № от 3 сентября 2019 года (срок уплаты до 26 декабря 2019 года) на общую сумму 9666 рублей 14 копеек, которые не были им своевременно исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 24 ноября 2022 года мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным ввиду пропуска срока. Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 55), в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства, откуда письмо вернулось в связи с истечением срока хранения (л.д. 56, 57). При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 102 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.

Налогоплательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ).

В силу положений ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

Положениями статей 399, 400, 405, 409 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков - физических лиц по уплате налога на имущество физических лиц за каждый календарный год, исходя из кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости, на основании налогового уведомления, направление которого допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 72 Налогового кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня.

Пунктом 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из административного иска и материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортных средств: с 9 апреля 2014 года - Ниссан Х Траил, 2006 года выпуска, г/н №, с 18 сентября 2015 года – Тойота Аурис, 2008 года выпуска, №, с 6 сентября 2011 года квартиры с кадастровым номером №, расположенной по <адрес>, с 23 ноября 2011 года квартиры с кадастровым номером №, расположенной по <адрес>, а также являлся собственником с 16 июня 2011 года по 29 апреля 2014 года легкового автомобиля Хундай Соната, 2004 года выпуска, №, с 9 августа 2016 года по 14 декабря 2016 года комнаты с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Пензенская обл., г. Пенза, ул. Литвинова, д. 25А, кв.. 1 (л.д. 24). Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось.

Ему были начислены налог на имущество физических лиц за 2015 в общем размере 519 рублей 28 копеек, направлено налоговое уведомление № от 12 октября 2016 года, налог на имущество физических лиц за 2014 и 2016 года в размере 684 рубля, направлено налоговое уведомление № от 22 сентября 2017 года, налог на имущество физических лиц за 2016 и 2017 года в общем размере 720 рублей, транспортный налог за 2017 год в размере 3038 рублей, направлено налоговое уведомление № от 30 августа 2018 года (л.д. 17, 19, 22).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате данного транспортного налога и налога на имущество физических лиц Инспекцией ему была начислена пеня и направлены требования: № от 1 декабря 2015 года об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 1222 рубля 67 копеек и пени в размере 813 рублей 70 копеек со сроком уплаты до 25 января 2016 года, № от 25 мая 2016 года об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 5043 рубля 50 копеек и пени в размере 311 рублей 14 копеек со сроком уплаты до 5 июля 2016 года, № от 6 апреля 2017 года об оплате задолженности по пени в общем размере 1566 рублей 24 копейки в срок до 25 мая 2017 года и № от 3 сентября 2019 года об оплате задолженности по пени в общем размере 1695 рублей 24 копейки со сроком уплаты до 26 декабря 2019 года (л.д. 26, 27, 28, 30. 31, 36, 37).

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены в полном объеме не были, что послужило основанием для обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в вынесении судебного приказа – с настоящим административным иском в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 приведенной статьи (в ред., действующей до 23 декабря 2020 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье является надлежащим обращением в суд и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как было установлено судом, сумма задолженности превысила 3000 рублей, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по последнему требованию № истекал 26 июня 2020 года. Однако, из определения и.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 24 ноября 2022 года следует, что с таким заявлением Инспекция обратилась только 22 ноября 2022 года (л.д. 6), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данный административный иск был подан Инспекцией согласно штемпелю на конверте только 29 июня 2023 года (л.д. 53), т.е. с пропуском установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, но не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева

Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2023 года.