Решение по делу № 2-42/2023 от 09.03.2023

Гражданское дело № 2-42/23

УИД 24RS0034-01-2022-000607-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

09 марта 2022 г. с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинов А.П.,

при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 в лице ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/23 по исковому заявлению по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Манского района Красноярского края, Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-380», ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок с установленными границами на местности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом уточненного искового заявления, к Администрации Манского района Красноярского края (далее - Районная администрация), Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Камарчагский сельсовет) о признании права собственности на земельный участок с установленными границами на местности.

Исковые требования ФИО1, с учетом уточненного искового заявления, аргументированы тем, что ФИО1 является членом СНТ «Березка - 380» с ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет пользование участком № общей площадью 731 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (далее - Спорный земельный участок), который закреплен за ней. Спорный земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, для государственных и муниципальных нужд не зарезервирован. ФИО1 обратилась в Районную администрацию и Камарчагский сельсовет с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако указанные заявления оставлены без удовлетворения.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, с учетом уточненного искового заявления, ФИО1 просит суд: «признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью 731 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

обозначение характерной точки границ

№

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судом вынесены определения, на основании которых к участию в рассмотрении дела привлечены: 1) в качестве соответчиков ФИО3, Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка-380», ФИО4; 2) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю), кадастровый инженер ФИО5, Комитет по управлению муниципальным имуществом Манского района (далее - КУМИ Манского района).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, однако направила для участия в судебном заседании своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, обратила внимание суда на то, что: А) предоставить правоустанавливающие документы на Спорный земельный участок ФИО1 не может, равно как и не может предоставить данные о внесении сведений об этом объекте недвижимости в ЕГРН; Б) ФИО1 приобрела Спорный земельный участок у ФИО3, однако той также какие-либо правоустанавливающие документы на Спорный земельный участок не выдавались, однако этот объект недвижимости был предоставлен ФИО3 по решению СНТ «Березка-380» и находится в пределах границ указанного Товарищества, в связи с чем на него может быть признано право собственности ФИО1 по судебному постановлению; 2) представитель ответчика Районной администрации, представитель соответчика СНТ «Березка-380», соответчики ФИО3 и ФИО4, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю, КУМИ Манского района, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО5, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, в связи с чем неявка перечисленных участников процесса признается судом неуважительной; 3) представитель ответчика Камарчагского сельсовета, в зал судебного заседания не явились, согласно поданному ходатайству, просит рассмотреть гражданское дело без его участи (т. 2 л.д. 8).

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. ст. 113, 153, 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, дав им правовую оценку на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)). ГК РФ (часть I) вступил в силу с 1 января 1995 г. в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части I ГК РФ».

Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в п. 1 ст. 130 закреплено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

Правилами п. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что: 1) право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) регистрации подлежит право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Положениями чч. 2, 4, 6 и 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что: 1) Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений; 2) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН; государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом; 3) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ; в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения; 4) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», тем не менее, в ч. 1 ст. 69 установлено, что: 1) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН; 2) государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Правилами ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентировано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ (30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.Положения п. 2 ст. 223 ГК РФ свидетельствуют о том, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

ГК РФ в ч. 1 ст. 549 закреплено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

Положения пп. 2, 3 ст. 218 ГК РФ свидетельствует о том, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Правилами пп. 1,п. 3 ст. 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ, как следует из представленных материалов, исполкомом Манского районного Совета депутатов трудящихся вынесено решение №, в соответствии с которым за Красноярским СМУ-6 закреплен в постоянное пользование земельный участок ГЗФ «Правая» в количестве 04 га. под коллективное садоводство, и на основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт (т. 1 л.д. 38, 39, 88).

ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Манского районного Совета народных депутатов вынесено решение №, в соответствии с которым СМУ-6 управления строительства «Сибхимстрой» выделен дополнительный участок в количестве 03 га. под коллективное садоводство к ранее отведенному участку из земель Госземзапаса в ур. «Правая» (т. 1 л.д. 40, 86).

Районной администрацией в последующем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому СМУ-6 треста «Сибхимстрой» предоставлен земельный участок площадью 3,0 га. из землепользования совхоза «Первоманский», расположенный в районе б.<адрес>, для расширения территории существующего садоводства «Березка-380» (т. 1 л.д. 41 - 42, 87).

ДД.ММ.ГГГГ Районной администрацией издано постановление №, которым постановлено: предоставить из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно земельный участки, расположенные по адресу: <адрес> для ведения садоводства.

ФИО3, как установлено в судебном заседании, продала по расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дачу в СНТ «Березка-380» за 200 000 руб. 00 коп. по <адрес> (т. 1 л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 по заказу ФИО1 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес> в результате выполнения кадастровых работ составлен межевой план, из которого следует, что этот участок имеет площадь 731+/-19 кв.м., расположен в следующих координатах:

обозначение характерной точки границ

№

(т. 1 л.д. 17-30).

ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Березка-380» дано заключение о том, что ФИО1 является членом указанного СНТ с ДД.ММ.ГГГГ и ей предоставлен земельный участок № по <адрес>, №, общей площадью 731 кв.м., что также отражено в членской книжке садовода (т. 1 л.д. 31 - 37).

ФИО1 в последующем ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Районную администрацию с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 731 кв.м., с приложением документов, однако Районной администрацией направлен в адрес ФИО1 ответ от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность бесплатно, в связи с отсутствием документов, указанных в ст. 39.2 ЗК РФ (т. 1 л.д. 43, 93-107).

Камарчагским сельсоветом предоставлена информация об отсутствии сведений об обращениях ФИО1 с заявлениями о предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного на территории СНТ «Березка-380» (т. 1 л.д. 91).

Управлением Росреестра по Красноярскому краю представлены: 1) уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> а также реестрового дела; 2) схема расположения земельных участков на территории СНТ «Березка-380» Манского р-на Красноярского, на которой Спорный земельный участок отсутствует (т. 1 л.д. 109, 110, 206 - 209).

ЕГРН, как установлено судом, содержит сведения о том, что: 1) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир садовый дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 833+/-21 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, собственником которого является ФИО4; 2) ФИО3, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имела в собственности лишь жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, само право собственности на эту квартиру возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ; 3) земельные участки, включенный в план кадастровой территории СНТ «Березка-380» №, не имеют адресов: <адрес> (т. 1 л.д. 111 - 176, 203, т. 2 л.д. 4).

КУМИ Манского района предоставлено сообщение о том, что сведения о согласовании ФИО3 или ФИО1 схемы расположения Спорного земельного участка в указанном органе муниципальной власти отсутствуют, равно как и не имеется сведений о включении ФИО3 или ФИО1 в списки членов СНТ «Березка-380» с указанием конкретного земельного участка, его адреса, который выделялся им, другим гражданам на основании постановлений (т. 2 л.д. 9).

Районной администрацией, как установлено в судебном заседании, ранее издавались постановления, решения, связанные с выделением земель для нужд СНТ «Березка-380», а также в рамках этих актов формировались списки членов данного Товарищества с указанием выделенных им земельных участков, однако ни ФИО3, ни ФИО1 в этих списках не поименованы (доказательств обратного ФИО1 и ФИО3 суду не представлено), а поскольку доказательств наличия документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выданных (оформленных) на имя ФИО3 и (или) ФИО1, в материалах гражданского дела не имеется, равно как и не представлено доказательств постановки Спорного земельного участка на государственный кадастровый учет по сведения ЕГРН с заявленным адресом (<адрес> то при таких данных суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании права собственности на Спорный земельный участок и это с учетом того, что ФИО3 продала ФИО1 земельный участок с иным адресом (<адрес>, уч. 85), сведения о котором на плене кадастровой территории, закрепленной за СНТ «Березка-380», также отсутствуют.

Спорный земельный участок, как считает суд, ранее в качестве объекта имущественных правоотношений сформирован не был, процедура государственного кадастрового учета в отношении него не проводилась, данных о том, что он ранее указывался в актах и списках Районной администрации, Камарчагского сельсовета, принятых до введение ЗК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) судом также не получено, в связи с чем заявленная ФИО1 к истребованию часть земли, расположенная на территории СНТ «Березка-380» не может являться чьей-либо собственностью, о чем прямо указано в положениях ГК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Администрации Манского района Красноярского края, имеющей ИНН <***>, ОГРН <***>, Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, имеющей ИНН <***>, ОГРН <***>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-380», имеющему ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО3, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО4, имеющему паспорт гражданина РФ (серия 04 № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) о признании права собственности на земельный участок № общей площадью 731 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

обозначение характерной точки границ

№

- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 09 марта 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов