Дело № 2а-179/2025 УИД 76RS0014-01-2024-002815-04 изг. 10.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 05 февраля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просила взыскать с ответчика транспортный налог за 2021 г. в размере 16099 руб., пени за несвоевременную уплату налогов по состоянию на 17.11.2023, в том числе за периоды до 01.01.2023 в размере 15982,29 руб.

В административном исковом заявлении указано, что согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, на налогоплательщика ФИО1 были зарегистрированы следующие объекты: квартира по адресу <адрес>, кадастровый номер №; доля в квартире по адресу <адрес>, кадастровый номер №; жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый номер №; транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. №; земельный участок с кадастровым номером №. Обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год ФИО1 своевременно не исполнена, обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за предыдущие периоды исполнена несвоевременно. 25.12.2023 г. мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 16099 руб., по пени в размере 15 982,29 руб. 24.01.2024 г. судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений. До настоящего времени задолженность не погашена.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, представил письменные пояснения, в которых указал, что транспортный налог в размере 16099 руб. погашен административным истцом в процессе рассмотрения административного дела платежами от 16.09.20204, 20.09.2024, 03.12.2024.Задолженность по пени до настоящего времени не погашена. Ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год за период с 02.12.2023 по 17.11.2023 в размере 1707,03 руб., за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период с 02.12.2021 по17.11.2023 в размере 2198,94 руб., за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 3319,87 руб. за период с 22.12.2020 по 17.11.2023, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 816,26 руб. за период с 20.12.2019 по 27.10.2021, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 5480,94 руб. за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 2205,6 руб. за период с 02.12.2017 по 31.12.2022. Транспортный налог за 2016 год был взыскан с ФИО1 на основании судебного приказа №2а-1267/2018 от 21.05.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ярославля, сведений о направлении данного судебного приказа на исполнение не имеется, вместе с тем, задолженность по транспортному налогу за 2016 год была погашена денежными средствами, поступившими по исполнительным производствам о взыскании транспортного налога за 2018, 2019 годы. Пени, начисленные на транспортный налог за 2016 год, списаны не были. С учетом представленных в материалы дела сведений об окончании исполнительного производства по взысканию транспортного налога за 2019 год, размер задолженности по пени составит за период с 22.12.2020 по 24.08.2022 2663,87 руб. При этом, фактически суммы удержанных у ФИО1 сумм в счет погашения транспортного налога за 2019 год, поступили в налоговый орган только 26.03.2023, 27.04.2023, 28.04.2023.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что транспортный налог за 2021 год ей погашен в полном объеме, с размером начисленных пени за просрочку исполнения обязательств по уплате налогов она не согласна, поскольку исполнительный документ о взыскании с нее недоимки по транспортному налогу за 2016 год к исполнению не предъявлялся, возможность взыскания данного налога утрачена, соответственно начисленные пени на недоимку по данному налогу являются безнадежными ко взысканию. Исполнительное производство по взысканию недоимки по транспортному налогу за 2018 год окончено 24.08.2022 фактическим исполнением требований исполнительного документа, вместе с тем, пени начислены налоговым органом после 24.08.2022 года, что неправомерно. Недоимка по транспортному налогу за 2017 год была неправомерно предъявлена налоговым органом к банковскому счету, минуя службу судебных приставов, полагает, что сроки давности взыскания недоимки по пени, начисленным на задолженность по транспортному налогу за период 2016-2019 годы истекли. Ходатайствовала о применении сроков исковой давности к заявленным

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и Законом Ярославской области «О транспортном налоге» от 05.11.2002 г. № 71-з налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог.

На основании п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 ст. 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

Судом установлено, что административному ответчику принадлежали на праве собственности следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; доля в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. №; земельный участок с кадастровым номером №.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год ответчиком исполнена в процессе рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2021 год не имеется.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Материалами дела установлено, что истец обратился с требованиями о взыскании с ответчика пени, начисленных на недоимку по налоговым платежам за 2016-2021 годы.

Как следует из материалов дела, транспортный налог за 2016 год был взыскан с ФИО1 на основании судебного приказа №2а-1267/2018 от 21.05.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля (в письменных пояснениях истца допущена описка в указании на наименование органа, выдавшего исполнительный документ), сведений о направлении данного судебного приказа на исполнение не имеется. Погашение сумм задолженности по взысканной в судебном порядке недоимки по транспортному налогу за 2016 год из сумм, поступавших по исполнительным производствам о взыскании недоимок иных налоговых периодов, являлось неправомерным, поскольку в соответствии с исполнительными документами погашению подлежала задолженность того периода, по которому осуществлялось взыскание.

Возможность предъявления к исполнению исполнительного документа- судебного приказа 2а-1267/2018 от 21.05.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля, о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год утрачена, в связи с чем недоимка по пени, начисленными на задолженность по транспортному налогу за 2016 год, является безнадежной ко взысканию. Оснований для удовлетворения исковых требований в данной части суд не усматривает.

Положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (пункт 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 422-О).

Недоимка по транспортному налогу за 2017 год взыскивалась налоговым органом путем направления исполнительного документа в ПАО «Сбербанк». Исполнительный документ был направлен 06.09.2021, частичная оплата требований исполнительного документа произведена 26.04.2023 в размере 951,14 руб., 27.04.2023 6206,18 руб., 28.04.2023- 1708,65 руб. Факт списания со счета ответчика денежных средств в указанных размерах и в указанные даты подтверждается выпиской по счету. Поскольку последний платеж в счет погашения задолженности произведен 28.04.2023, срок исковой давности по требованиям о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год не истек, поскольку срок исковой давности исчисляется от даты последнего платежа, произведенного в счет оплаты задолженности.

Недоимка по транспортному налогу за 2018 год погашена ответчиком в рамках исполнительного производства 25.10.2021,за 2019 год- 24.08.2022, за 2020 год- 17.11.2023, следовательно, на момент предъявления административного искового заявления срок исковой давности по требованиям о взыскании пени не истек.

При расчете сумм пени, начисленных на размер недоимки по транспортному налогу за 2019 год, суд ограничивает расчет сумм пени датой вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства- 24.08.2022, поскольку из содержания постановления об окончании исполнительного производства усматривается, что сумма недоимки по транспортному налогу за 2019 год в полном объеме взыскана по состоянию на указанную дату. То обстоятельство, что взысканные по состоянию на 24.08.2022 года денежные средства поступили в налоговый орган только 17.11.2023, не могут являться основанием для продолжения начисления пени ФИО1 Таким образом, размер пени по транспортному налогу за 2019 год составят по состоянию на 24.08.2022 согласно расчету, представленному налоговым органом, 2663,87 руб.

Недоимка по транспортному налогу за 2021 год погашена ФИО1 в период рассмотрения настоящего гражданского дела в 2024 году, пени рассчитаны налоговым органом за период с 02.12.2023 по 17.11.2023.

Соответственно, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию сумма задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год за период с 02.12.2023 по 17.11.2023 в размере 1707,03 руб., за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период с 02.12.2021 по 17.11.2023 в размере 2198,94 руб., за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 2663,87 руб. за период с 22.12.2020 по 24.08.2022, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 816,26 руб. за период с 20.12.2019 по 27.10.2021, за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 5480,94 руб. за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 249,54 руб., пени по земельному налогу в размере 2,11 руб., а всего недоимка по пени в размере 13066,46 руб.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ч. 4 ст. 48 НК РФ).

Налоговая инспекция обратилась в судебный участок № 4 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением от 25.12.2023 г. о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за 2021 г. и пени на сумму 15 982,29руб. По результатам рассмотрения указанного заявления мировым судьей вынесен судебный приказ от 25.12.2023 г.

Определением от 24.01.2024 г. судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Таким образом, последним днем для обращения в суд являлось 24.07.2024 г.

Административное исковое подано в суд 25.06.2024 г. (л.д. 4), то есть в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Удовлетворение судом административных исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины на момент вынесения решения судом, в силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ влечет взыскание указанной государственной пошлины с ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 523 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 5480,94 руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере 816,26 руб., по транспортному налогу за 2019 год в размере 2663,87 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 2146,61 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 1707,03 руб., задолженности по пени по земельному налогу в размере 2,11 руб., задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 249,53 руб., а всего взыскать 13066,46 руб.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в размере 523 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В.Барышева