РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.

при помощнике судьи Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-885/2025 (2а-7376/2024) по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2, с участием заинтересованного лица МИФНС России № 21 по Самарской области о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области 18.11.2024 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, в котором, с учетом уточнения иска, принятого к производству в порядке ст. 46 КАС РФ, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 24 662,34 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год – 1086,00 руб., за 2019 год – 1372,84 руб., за 2020 год – 3039,00 руб., за 2021 год – 3039,00 руб., за 2022 год – 3039,00 руб., пени – 13 086,50 руб.; ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена. Выданный 02.04.2024 судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 20.05.2024. На момент подачи административного иска ФИО2 сумму предъявленной к взысканию задолженности не оплатил.

Протокольным определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России № 21 по Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 НК РФ).

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 указанного Кодекса (пункт 6).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Судом установлено, что ФИО2 за период 2017, 2019-2022 года являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности следующих объектов налогообложения:

- автомобиля легкового ВАЗ21083, государственный регистрационный знак <***>;

- автомобиля легкового Рено Сандеро, государственный регистрационный знак <***>.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления:

- №55717929 от 23.08.2018, которым начислен транспортный налог и налог на имущество за 2017 год в размере 5830,00 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018;

- №56754697 от 01.09.2020, которым начислен транспортный налог и налог на имущество за 2019 год в размере 5852 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2020;

- №43094295 от 01.09.2021, которым начислен транспортный налог за 2020 год в размере 3039 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2021;

- №8308612 от 01.09.2022, которым начислен транспортный налог за 2021 год в размере 3039 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2022;

- №88083130 от 09.08.2023, которым начислен транспортный налог за 2022 год в размере 3039 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2023.

В связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС налогоплательщику ФИО2 было направлено требование об уплате налогов №... по состоянию на 23.07.2023, которым ФИО2 предложено в срок до 16.11.2023 погасить недоимку по налогу на имущество в размере 1431,40 руб., транспортному налогу в размере 17090,83 руб., пени в размере 12446,81 руб.

Пунктом 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, 27.03.2024, то есть с соблюдением установленного ст. 48 НК РФ срока, МИФНС России №23 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самара с заявлением о вынесении судебного приказа, 02.04.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1228/24 о взыскании с ФИО2 неуплаченной задолженности.

Определением мирового судьи от 20.05.2024 судебный приказ №2а-1228/24 от 02.04.2024 отменен по возражению должника.

В районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 13.11.2024, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления уведомлений, требования об уплате налога административному ответчику, а также сроки обращения в суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика налогов и пени.

Оснований не доверять произведенному административным истцом перерасчету заявленной к взысканию сумм недоимки по обязательным платежам у суда не имеется, контррасчёта административным ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, не подлежит взысканию транспортный налог за 2017 год, поскольку общая сумма налога, предъявленная к уплате на основании налогового уведомления №... от 23.08.2018, составляла 5830,00 руб., то есть превышала 3000 рублей, поэтому налоговый орган должен был выставить требование об уплате налогов за 2017 год и своевременно обратиться в суд за взысканием задолженности в сроки, установленные ст. 48 НК РФ в редакции до внесенных Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ изменений.

Доказательств совершения таких действий материалы дела не содержат.

Таким образом, взысканию подлежит задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 годы, которая обоснованно включена в отрицательное сальдо по ЕНС налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Случаи, при которых пени не начисляются, определены Кодексом.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора, или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указано выше, по состоянию на 05.11.2024 у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо по ЕНС в размере 38359,86 руб.

Из представленных суду налоговым органом сведений следует, что пени в размере 13556,99 руб., принятые из КРСБ, начислены, в связи с неоплатой / оплатой с нарушением срока налога за 2017, 2019-2022 год.

Вместе с тем, расчет сумм пени в размере 13556,99 руб., включенный в настоящее административное исковое заявление, судом не принимается во внимание, поскольку указанный расчет осуществлен на отрицательное сальдо по ЕНС, в том числе и на недоимку по транспортному налогу за 2017 год во взыскании которого судом отказано.

При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность проверить представленный расчет пеней на предмет его правильности, а также самостоятельно произвести расчет.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 419,56 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, дата г.р., место рождения: адрес, ИНН №... зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт *** в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области, недоимку по транспортному налогу за 2019 год – 1372,84 руб., за 2020 год – 3039,00 руб., за 2021 год – 3039,00 руб., за 2022 год – 3039,00 руб., а всего взыскать 10 489 (десять тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 84 коп.

Взыскать ФИО2, дата г.р., место рождения: адрес, ИНН №..., зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт ***, в бюджет г.о. Самары государственную пошлину в размере 419 (четыреста девятнадцать) рублей 56 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года