Решение по делу № 2-212/2022 от 14.07.2022 - о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности.

Дело № 2-212/2022

УИД 67RS0009-01-2022-000214-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Велиж 14 июля 2022 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе: Председательствующего (судьи) Романова А.В.

при секретаре Гмызиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Велижский район», ФИО2 , ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Велижский район» (далее по тексту- Администрации), ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом общей площадью 68,2 кв.м., расположенный по адресу: , в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указал на то, что в 1970 году его отец П.В.И. построил жилой дом в , в котором истец и родители проживали. 07.10.2019 его отец П.В.И. умер. После смерти отца выяснилось, что правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок у родителей отсутствовали. С момента смерти отца он присматривал за домом, ремонтировал его, следил за сохранностью, проводит ремонт в нем. Полагает, что право собственности на жилой дом у него возникло в силу приобретательной давности, с учетом открытого и добросовестного владения отцом и истцом как наследником по закону после смерти отца, спорным жилым домом более 50 лет. Каких-либо споров по наследству с наследниками не имеется (л.д.5-7).

Определением суда от 20.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Смоленской области ( л.д. 2)

Истец, представитель ответчика - Администрации, ответчики ФИО2, ФИО3 представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, об уважительных причинах неявки не сообщали в адрес суда, предоставили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчики возражений по иску не имеют, ФИО3 и ФИО2 иск признают и на наследство не претендуют (л.д.27-28), что не является препятствием к рассмотрению дела по существу (ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1-2 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2) (п.11,52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого неизвестен, либо от имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п.3 ст.225 ГК РФ).

В силу ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п.1 ст.234 ГК РФ).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п.4 ст.234 ГК РФ).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является ( п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Согласно п.п.15-16,19,59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», - при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. (п.15);

- по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16).

-возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п.19);

- если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п.59)

Согласно ст.11 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.11.1994г. « О введение в действие ч.1 ГК РФ», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случай, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса (т.е. на 01.01.1995г.).

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.12 ст.70 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из содержания искового заявления видно, что ФИО1 считая свои права и законные интересы как собственника недвижимости нарушенными, использовал предусмотренный статьей 12 ГК РФ способ защиты гражданских прав, предъявив иск о признании за ним права собственности на недвижимое имущество.

Как видно из материалов дела, сведений о спорном жилом и зарегистрированных правах на указанный жилой дом, в ЕГРН на 28.03.2022 и на 16.06.2022 не содержится ( л.д. 25).

В соответствии со справками ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» объект, расположенный по адресу: архивных материалах ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» отсутствует, объект не идентифицирован (л.д.24).

Согласно копиям похозяйственной книги № 5 Ястребской сельской Администрации в период с 01.01.1991 по 31.12.2001, П.В.И. являлся собственником жилого дома, 1972 года постройки, площадью 68 кв.м. в

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от 24.02.2016 ФИО4 является собственником жилого дома, 1970 года постройки, расположенного по адресу: (л.д. 10) (в похозяйственных книгах за , похозяйственной книге за №5 за 2002-2006, 2012-2016 указаны аналогичные сведения в отношении П.В.И. как владельца жилого дома).

04.04.2021 кадастровым инженером Л.В.В. выполнены кадастровые работы, изготовлен технический отчет по спорному жилому дому, общая площадь которого составила 68,2 кв.м. (л.д. 21-22).

07.10.2019 года П.В.И. умер в д. Ляхово, что указывает на время и место открытия наследства ( ст. 1114-1115 ГК РФ).

По сообщению нотариуса Велижского нотариального округа наследственное дело к имуществу П.В.И. , умершего 07 октября 2019 года не заводилось.

ФИО1 (истец) является сыном П.В.И. (свидетельство о рождении, л.д. 9), относится к наследникам первой очереди по закону.

Истец ссылается на невозможность оформления своих прав на спорый жилой дом, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

В соответствии с положениями ст.106 ГК РСФСР (применялась до 01.01.1995), в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).

В силу ст.109 ГК РСФСР, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

В соответствии с п.1-3 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с параграфом 3 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией.

Из справки Администрации Велижского городского поселения от 25.08.2010 следует, что согласно домовой книги, похозяйственой книги №5 лицевой счет №<***>, в , совместно с 7 умершей 26.02.2002 года проживали муж П.В.И. , и дети - ФИО1, ФИО2, ФИО2 (л.д.23).

П.В.И. на основании постановления Главы Ляховской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка в д. , площадью 1.78 га.. из них земли застройки – 0.04 га., о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 01.10.1992.

Таким образом, в силу ранее действовавшего законодательства учет домов и собственников в сельской местности до 30.01.1998 производился сельскими администрациями путем ведения похозяйственных книг, при этом отсутствие государственной регистрации прав на жилой дом возникшее до 30.01.1998 не свидетельствует об отсутствии такого права собственности на недвижимость у собственника, что с учетом действовавшей на момент создания спорного жилого дома, Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, наличие домовой книги на спорный дом с регистрацией по месту жительства по указанному адресу граждан, отсутствие каких-либо возражений со стороны Администрации относительно самовольности постройки, внесение сведении о жилом доме в похозяйственные книги, предоставление в собственность ФИО4 земельного участка на котором находится жилой дом, свидетельствуют о необходимости признании судом права собственности на жилой дом за истцом.

При этом истец в качестве основания иска о признании за ним права собственности ссылается на отсутствие правоустанавливающих документов, что с учетом периода времени владения жилым домом ФИО4 начиная с 1970 года, а также владение истцом как правопреемником, более 50 лет, не препятствует приобретению права по давности владения недвижимым имуществом, с целью ведения в гражданский оборот.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

По утверждению истца, с 1970 по 2019 года, его отец ФИО4 владел жилым домом в д. , беспрепятственно владел домовладением свободно и открыто, не скрывает своих прав на него, после его смерти он как универсальный правопреемник продолжил владеть и пользоваться домовладением, принадлежащим отцу. Владение осуществляется непрерывно, имущество из владения не выбывало, и он добросовестно владеет им как своим собственным, иного судом не установлено. Имущественных притязаний к спорному имуществу не заявлено, Администрация не имеет каких-либо возражений по иску. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности требований истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, материалы дела не содержат.

Таким образом, истец ФИО1 добросовестно и открыто владеет спорным жилым домом с учетом присоединения давности владения в порядке универсального правопреемства по настоящее время. Принимая во внимание, что с начала владения спорной недвижимостью с 1970 года, с учетом положений ч. 1,3 и ч. 4 ст. 234 ГК РФ, ст. 11 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.11.1994г. «О введение в действие части 1 ГК РФ», установленный ч. 1 ст. 234 ГК РФ срок приобретательной давности на спорную недвижимость истек, в суд истец обратился с данными требованиями 17.05.2022, то есть по истечении 15 лет с даты непрерывного владения спорной недвижимостью, то суд считает, что истец предоставил доказательства, объективно подтверждающие факт поступления во владение спорного объекта недвижимости, факт непосредственного владения им на протяжении длительного времени, необходимого для возникновения права собственности в порядке приобретательной давности, то есть более 15 лет, в связи с чем иск о признании права собственности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и исходя из принципа, что у каждой вещи должен быть владелец, для возвращение имущества в гражданский оборот, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на оспариваемую недвижимость. Право собственности истца на жилой дом возникает с момента государственной регистрации права собственности.

В связи с отсутствием возражений у ответчиков по существу спора, учитывая основания спора связанные с отсутствием государственной регистрации прав на недвижимость и правоустанавливающих документов на жилой дом, то государственная пошлина уплаченная истцом, не подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к Администрации МО «Велижский район» ( ОГРН <***>), ФИО2 (паспорт <...>), ФИО3 (паспорт №) о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на жилой дом, расположенной по адресу: , общей площадью 68,2 кв.м., в порядке приобретательной давности.

Право собственности у ФИО1 на жилой дом возникает с момента государственной регистрации данного права.

Копию решения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течение 3 суток со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.В. Романов