Дело № 2-1211/2023
УИД26RS0001-01-2023-000901-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 31 марта 2023 года.
29 марта 2023 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Лысенко Н.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1- ФИО2 по доверенности,
представителя ответчика КУМИ г. Ставрополя- ФИО3 по доверенности,
при секретаре Экба А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ г. Ставрополя о признании права собственности на гараж.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением, впоследствии уточнённым, к КУМИ <адрес> о признании права собственности на гараж.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что дата ФИО1 ответчику комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, был передан пакет документов о предварительном согласован предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом с кадастровым номером № и гаража в кадастровым квартале № количество этажей 2, в том числе подземных 1, площадью 39.7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж». 516 в гаражном кооперативе Рубеж по адресу <адрес>.
Письмом от дата № полученным истцом ФИО1 от ответчика комитета получен отказ в котором ответчик ссылается на то, что оснований предоставления бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №, и гаража в кадастровом квартале №, количеством этажей 2 в том числе подземных 1, площадью 39,7 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, ГК Рубеж 516, в гаражном кооперативе «Рубеж» по адресу: <адрес> не имеется и постановка на кадастровый учет объекта капитального строительства и земельного участка под объектом капитального строительства, и признании права собственности на объект капитального строительства, расположенного по вышеуказанному адресу- невозможна.
ФИО1 до этого обращался в ООО юридическая компания по земельным вопросам «Кадастр ЮГ» с заявлением о подготовке межевого плана на земельный участок и технического плана на объект недвижимого имущества (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, Г"К «Рубеж 516». (<адрес>).
После получения ФИО1 межевого плана на земельный участок и технического плана на объект капитального строительства (гараж) в ООО «Кадастр ЮГ» истец обратился к третьему лицу в комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка.
Актом от дата полученным в комитете градостроительства администрации <адрес> местоположения границ земельного участка границы земельного участка предварительно согласованы и согласно записям из ЕГPH от дата земельному участку присвоен кадастровый №, а гараж- нежилое помещение, согласно техническому плану располагается в кадастровом квартале 26:12:012003.
После этого Истец ФИО1 дата обратился к ответчику КУМИ <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под гаражом с кадастровым номером № и признании права собственности на гараж- нежилое помещение площадью 39.7 кв.м., количество этажей 2 в том числе подземных 1 в кадастровом квартале №.
От ФИО1 ответчиком КУМИ <адрес>, были приняты следующие документы:
- Справка ГК «Рубеж» от дата №, согласно которой истцу принадлежит гараж № в данном кооперативе, построенный в 1999 году, членом ГК «Рубеж» истец является на основании протокола общего собрания членов кооператива № от дата где паевой взнос.
- протокол № ГСК Рубеж от дата с приложением списка выбывших и принятых членов Рубеж от дата.
- межевой план от дата подготовленный с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: СК <адрес> ГК Рубеж, 516
-технический план здания от дата.
-справка из ГК «Рубеж» от дата.
- выписка из протокола от дата.
- выписка из ЕГРЮЛ от дата.
Заявление о переоформлении гаража от дата от дата.
КУМИ <адрес> при приеме документов у ФИО1 были проверены все документы и замечаний при приеме документов ответчиком КУМИ <адрес> не выявлено.
КУМИ <адрес> письмом от дата № об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка под гаражом и об отказе в признании права собственности на земельный участок и гараж по адресу: <адрес> ГК Рубеж 516 ссылается на то, что согласно сведениям из ЕГРН полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в ЕГРН содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 25.2 кв.м с разрешенным использованием, однако сведения о зарегистрированных правах отсутствуют и ответчик КУМИ считает, что границы земельного участка не установлены с требованиями законодательства.
Согласно акту согласования границ местоположении земельного участка полученному истцом ФИО1 от третьего лица из комитета градостроительства администрации <адрес> от дата границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГК Рубеж 516, <адрес> предварительно согласованы.
КУМИ <адрес> истец ФИО1 при приёме документов предоставил технический план на гараж - нежилое помещение площадью 34.7 кв.м, этажностью 2. в том числе подземных этажей 1, расположенный по адресу: <адрес>. ГК Рубеж с номером 516. Таким образом утверждения ответчик. КУМИ <адрес> о том, что истец не подтвердил переоформление гаража подтверждаются, так как истец предоставил ответчику заявление о переоформлении гаража и предоставил технический план.
Согласно приказа №-од от дата Комитета, градостроительства администрации <адрес> о распределении в комитете градостроительства администрации <адрес> полномочий по согласованию местоположения границ земельных участков указано осуществление функций по согласованию местоположения границ земельных участков, образованных из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности возложить на комитет градостроительства администрации <адрес>.
При полученном ФИО1 отказа письмом от дата № ответчик КУМИ <адрес> ссылается на то, что в архивном отделе администрации <адрес> отсутствуют сведения об издании постановлений главы <адрес> о выдаче свидетельства в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. ГК Рубеж 516 ( в гаражном кооперативе Рубеж <адрес>), однако к своему ответу ответчик КУМИ не прилагает ответ из архивного отдела администрации <адрес>.
КУМИ <адрес> указывает в своем ответе от дата, что на место в ГК Рубеж 516 <адрес>, специалистами КУМИ осуществлялся выезд не было установлено, что в границах земельного участка по адресу ГК Рубеж, расположен гараж. По сведениям председателя ГК Рубеж ФИО4 такого выезда специалистами КУМИ <адрес> в период с дата по дата осуществлено не было.
ФИО1 направил дата в адрес ответчика КУМИ администрации <адрес>, претензию с требованием дать разъяснение по полученному отказу в признании права собственности. Ответ на претензию истцом ФИО1 был получен после поступления искового заявления о признании права собственности в Промышленный районный суд <адрес> дата до этого ответ на претензию истец от ответчика не получил.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж №, площадью 39,7 кв.м., количество этажей 2, в том числе подвальный-1, в кадастровом квартале 26:12:012003, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представителя истца ФИО1- ФИО2 по доверенности, уточнённые исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика КУМИ <адрес>ёнова Р.И. по доверенности, заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении в полном объёме.
В судебное заседание представители третьих лиц Кадастр-ЮГ, комитета градостроительства администрации <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, причины неявки суду не известны, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица ГК «Рубеж», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представлено заявление согласно которому председатель ГСК «Рубеж» поддерживает исковые требования и просит суд их удовлетворить. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по СК, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебное заседание представители третьего лица Администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины неявки суду не известны, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право частной собственности охраняется законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.
При этом выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Судом установлено, ГК «Рубеж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве юридического лица зарегистрирован администрацией <адрес> дата за №.
Постановлением главы <адрес> СК № от дата, № от дата, № от дата за ГК «Рубеж» закреплен земельный участок с кадастровым номером 26:12:00000:7907 площадью 18690 кв.м., разрешенное использование - дли проектировании и строительство гаражного кооператива, категория земель – земли населенных пунктов.
Из материалов дела следует, что ФИО5 являлся членом ГК «Рубеж», полностью внёс паевой взнос, владел гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», <адрес>, однако дата он умер, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о смерти серии II-ДН № и не успел зарегистрировать право собственности на указанный гараж.
Ст. 35 Конституции РФ, гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Из ст. 1142 ГК РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст.1151 ГК РФ, указано, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
После смерти ФИО5 от наследства в виде гаража расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», <адрес> отказались в пользу ФИО1 дочь наследодателя- ФИО6 и жена наследодателя- ФИО7
Таким образом, в наследство на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», <адрес> фактически вступил ФИО1
Земельный участок под спорным гаражом с кадастровым номером 26:12:6012003:640 имеет вид разрешенного использования – гаражи, относится к категории земель – земли населенных пунктов.
Из схемы гаражного кооператива следует, что земельный участок под спорным гаражом распложен в пределах территории ГК «Рубеж».
Судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:6012003:640, следовательно, в пределах кадастрового квартала 26:12:012003, из чего вытекает, что спорный гараж находиться в пределах территории ГК «Рубеж», данное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела техническом плане.
Из представленного суду технического плана следует, что спорный гараж существует как объект недвижимости– вид объекта недвижимости здание, расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012003:640, который расположен в пределах территории ГК «Рубеж», назначение объекта недвижимости– нежилое, наименование – гараж, количество этажей 2, в том числе подвальные 1, площадь 34.7 кв.м.
Из имеющегося в материалах дела акта согласования границ от дата усматривается, что границы земельного участка предварительно согласованы.
Судом установлено, что ФИО1 является членом ГК «Рубеж», ему на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК «Рубеж», что подтверждается справкой №, выданной дата ГК «Рубеж». Данная справка является допустимым доказательством выплаты в полном объеме паевого взноса (Определения Конституционного Суда РФ от дата №-О-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О, от дата №-О).
Главой 14 Гражданского кодекса РФ установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.
Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).
Из анализа вышесказанного следует, что членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.
Из имеющейся в материалах дела справки № от дата усматривается, что паевой взнос в сумме 2800 рублей выплачен полностью на дата год.
Таким образом, являясь членом ГК «Рубеж» фактически вступив в наследство на гараж с полностью выплаченным паевым взносом, ФИО1 получил в собственность спорный гараж, что признает представитель третьего лица ГК «Рубеж», выдавая справку о членстве в ГК «Рубеж» ФИО1 и выплате полностью паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности истцу гаража № в ГК «Рубеж».
Так же суд считает необходимым отметить следующее.
На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как судом установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам (гражданам) ГК «Рубеж» для проектирования и строительства гаражей постановлениями главы администрации <адрес> края от дата №, от дата №, от дата №, которыми также разрешалось и осуществление строительства,
В соответствии с техническим планом спорный гараж является самостоятельным отдельностоящим зданием – гаражом, расположенным на земельном участке в пределах территории ГК «Рубеж».
Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.
Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, которым владеет ГК «Рубеж», спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный гараж нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьей 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Названные положения не умаляют права государства обеспечить выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов и штрафов.
Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.
В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.
В судебном заседании установлены основания для возникновения у истца права собственности на гараж в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе и выплаты паевого взноса; гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является капитальным строением, прочно связанным с землей, доказательств обратного ответчиками и третьими лицами в материалы дела не представлено, а при таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, дата года рождения № № выдан ГУ МВД России по СК) к КУМИ <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж– удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гараж №, площадью 39,7 кв.м., количество этажей 2, в том числе подвальный-1, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», <адрес>.
Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на гараж №, площадью 39,7 кв.м, количество этажей 2, в том числе подвальный-1, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Рубеж», <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Лысенко Н.С.