Копия УИД 66RS0053-01-2025-000355-54
Мотивированное решение суда изготовлено 17.04.2025
Гражданское дело № 2-737/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.04.2025 г. Сысерть
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фалалеевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мироевой ФИО9 к Администрации Сысертского муниципального округа о признании права собственности на здание,
установил:
истец обратился с иском к ответчику о признании за ним права собственности на нежилое здание, площадью 1186,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>, примерно 95м по направлению на юго-восток от ориентира здание нежилого назначения № 1, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
В обоснование указано, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 15900 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040, с разрешенным видом использования - под строительство складской базы, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, примерно 95 м по направлению на юго-восток от ориентира здание нежилого назначения №1, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
На данном земельном участке был расположен объект незавершенного строительства - нежилое здание, с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащее ФИО1 на праве собственности. В течение 2014-2016 годов истец завершила работы по строительству данного здания складского назначения со встроенным административнобытовым блоком.
При обследовании кадастровым инженером ФИО2 построенного здания склада, в целях подготовки технического плана для постановки на государственный кадастровый учет, общая площадь нежилого здания для целей Государственного кадастрового учета согласно требованиям, утвержденным Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 составила 1186,7 кв.м.
Согласно техническому заключению данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно; вышеуказанный объект по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Представитель истца ФИО3 направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Администрация Сысертского муниципального округа в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебной повестки, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте Сысертского районного суда. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ) (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
Из разъяснений, данных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41).
Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание) (пункт 42).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (пункт 43).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (пункт 44).
Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка № 09_041 от 16.02.2009, дополнительному соглашению к нему от 22.05.2013 ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 15900 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040, с разрешенным видом использования - под строительство складской базы, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, примерно 95 м по направлению на юго-восток от ориентира здание нежилого назначения №40817810604900317040, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
В соответствии с техническим планом, спорное здание расположено на принадлежащем истцу на праве аренды земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Площадь здания составляет 1186,7 кв.м, год завершения строительства- 2014.
Согласно заключению № 02/03-01.2025 от 30.01.2025, выполненному ООО «Уралстроймонолит», по результатам выполненного обследования объекта (нежилого здания), расположенного по адресу: <адрес>, Сысертский городской округ, <адрес>, примерно в 95 м по направлению на юго-восток от нежилого здания №40817810604900317040 расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, можно сделать следующие выводы: здание нежилого назначения по состоянию на декабрь 2024 года эксплуатируется и используется по назначению - здание складского назначения с встроенным административно-бытовым блоком; существующие планировочные решения нежилого помещения (склада со встроенным административно-бытовым блоком) и размещение здания на участке позволяют использовать здание и помещение по прямому назначению; на момент обследования несущие конструкции объекта имеют исправное состояние, являются работоспособными, обладают необходимым уровнем надежности, прочности и устойчивости, не имеют дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению несущей и эксплуатационной способности; строительные конструкции здания выполнены с достаточной степенью надежности и позволяют безопасно эксплуатировать объект недвижимости; системы инженерного обеспечения выполнены с достаточной степенью надежности и позволяют безопасно эксплуатировать объект недвижимости.
Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве, эксплуатировать возможно; вышеуказанный объект по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровью граждан не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект расположен в границах земельного участка, предоставленного истцу в аренду, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, здание на момент рассмотрения дела соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на возведенное здание.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Мироевой ФИО10 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН <***>) о признании права собственности на здание, удовлетворить.
Признать за Мироевой ФИО11 право собственности на нежилое здание склада со встроенным административно-бытовым блоком общей площадью 1186,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес>, примерно 95 м по направлению на юго-восток от ориентира здание нежилого назначения №40817810604900317040, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки здания на кадастровый учет и регистрации на него права собственности Мироевой ФИО12.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись И.А. Баишева