56RS0009-01-2025-001670-49, 2-1878/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре судебного заседания Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на земельный участок, указав, что в 2004 году она приобрела земельный участок, расположенный по адресу: <...> Однако данный участок, оформлен на другого человека. Сведения о данном человеке администрация <...> отказалась предоставлять на основании ФЗ «О защите персональных данных в РФ». В настоящее время она решила оформить земельный участок в собственность, в связи с чем неоднократно пыталась найти собственника земельного участка в целях осуществить сделку купли-продажи земельного участка и зарегистрировать право собственности на свое имя, но это оказалось безрезультатно. Просит суд признать за ней, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено СНТ «Энергетик».
Истец ФИО1, представитель третьего лица СНТ «Энергетик» в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебного извещения. Представил отзыв, в котором указал, что согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по Оренбургской области, в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> имеется отказ собственника – <ФИО>4 (дата заявления – <Дата обезличена>) от права собственности на данный земельный участок. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участок не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Право муниципальной собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано 10.02.2023.
В соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ разъясняет, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащим им процессуальными правами.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что неявку ответчика в суд необходимо расценивать, как злоупотребление процессуальными правами, поскольку данные действия направлены именно на затруднение в развитии и завершении судебного процесса.
Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В материалах дела имеется выписка из ЕГРН от 14.05.2025 на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: : <...>. Вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, правообладатель муниципальное образование «город Оренбург».
В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 219 ГК РФ гласит, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Моментом заключения договора, подлежащего государственной регистрации, является момент его регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
На основании п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно справки ООО «Оценка и право» о рыночной стоимости объекта недвижимости стоимость земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <...>, составляет 130 000 руб.
Из уведомления об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов следует, что в рамках Федерального закона от <Дата обезличена> № 518-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы исполнительной власти городов федерального значения и органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих городов муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения, о которых могут быть внесены в ЕГРН по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, также указанные органы проводят мероприятия по обеспечению внесения в ЕГРН ведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, ли правоустанавливающие документы или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты были оформлены до <Дата обезличена> и права а такие объекты не зарегистрированы в ЕГРН. В отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> имеются сведения о правообладателе (Свидетельство на право собственности на землю от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). На основании пункта 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга отказывает ФИО1 в предоставлении вышеуказанного земельного участка заявленном виде прав, расположенного по адресу: <...>
Согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по Оренбургской области, в отношении земельного участка с кадастровыми номерами <Номер обезличен> имеется отказ собственника - <ФИО>4 (дата заявления об отказе - <Дата обезличена>) от права собственности на данный земельный участок.
На основании отказа от права собственности вышло Распоряжение главы г. Оренбурга от 22.06. 2000 г. 2090-р «Об изъятии земельных участков», которое признавало свидетельства о праве собственности на землю, выданные гражданам, утратившими силу.
На основании данного Распоряжения Администрацией г. Оренбурга было подано заявление о регистрации муниципальной собственности на данный земельный участок.
Право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный в <...>, было зарегистрировано <Дата обезличена>.
На тот момент действовал Закон Оренбургской области от 19.05.1997 № 65/14-03 «О правах на земельные участки на территории Оренбургской области», который в ст. 16 закреплял основания прекращения права собственности на земельные участки:
«Право собственности на землю прекращается в случаях:
1) отчуждения собственником своего земельного участка другим лицам, в том числе добровольного отказа собственника от земельного участка с передачей его в государственную или муниципальную собственность;
2) выкупа, в том числе и принудительного (реквизиции), для государственных, муниципальных и других нужд;
3) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника».
Позже был принято Постановление Оренбургского городского Совета от 14.10.1998 №188 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления, изъятия и распоряжения земельными участками на территории города Оренбурга».
Данный порядок содержал главу 6 - «Порядок прекращения права собственности, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды земельных участков». В данной главе закреплялось, что прекращение права пожизненно наследуемого владения, пользования земельными участками и их аренды у администрации города при добровольном отказе происходит в соответствии с распоряжением главы города Оренбурга на основании заявления землевладельца, землепользователя, арендатора.
Порядок предоставления земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно вышеуказанному закону до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных о распределении земельных участков между членами указанного участков в указанном Объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что фактически земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...> и земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> с адресом: <...>, являются одним и тем же земельным участком.
Согласно справки СНТ «Энергетик» от 08.12.2023, ФИО1 является членом СНТ «Энергетик», с 2005 года за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу<...>. С 2004 года она оплачивает членские и целевые взносы, какой-либо задолженности не имеется.
Согласно отзыву СНТ «Энергетик», ФИО1 исправно пользуется земельным участком, обрабатывает его, обеспечивает необходимые взносы и пошлины. Правление садового товарищества единогласно выступает за оформление права собственности на земельный участок за истцом.
Учитывая все вышеизложенные доказательства в совокупности, исковые требования ФИО1 к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на земельный участок суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженкой <...>, право собственности на земельный участок, площадью 508 кв.м., расположенный по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ботвиновская
Решение в окончательной форме принято 12.08.2025 года.