УИД: 51RS0001-01-2022-004681-53

№ 2а-3840/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шуминовой Н.В.

при секретаре Лопотовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 9 по Мурманской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы, пени по налогу на имущество за 2014, 2016 годы.

В обоснование заявленных требований указано, что налоговым органом на основании сведений, представленных органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, осуществлен расчет налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы на имущество, собственником которого является ФИО1 Инспекцией в адрес собственника направлялись налоговые уведомления об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, которые налогоплательщиком не исполнены. Налоговым органом в адрес налогоплательщика также были направлены требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и начисленных пени, которые также не исполнены. Мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Мурманска был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, определением от 07.02.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями, в связи с чем налоговый орган вынужден обратиться в суд в порядке административного искового производства. Административный истец просит взыскать со ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 78.032 рубля 00 копеек, пени за 2014 и 2016 годы в размере 494 рубля 68 копеек.

Судом произведена замена административного истца на правопреемника –УФНС России по Мурманской области в виду реорганизации МИФНС России № 9 по МО путем присоединения к УФНС России по МО на основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/396 от 13.05.2022, вступившего в силу 29.08.2022.

Административный истец в судебное заседание, будучи надлежаще извещен о слушании дела, своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, посредством направления заказной корреспонденции по адресу регистрации, согласно данным УВМ УМВД России по МО, а также по мету нахождения под стражей в ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по МО, первое уведомление возвращено за истечением срока хранения, второе также возвращено с пометкой «Освобожден».

В силу статьи 101 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку административный ответчик извещался по официальному адресу регистрации по месту жительства в Российской Федерации, повестка возвратилась с отметкой почты «за истечением срока хранения», суд полагает извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, обозрев материалы дела № 2а-5548/2018, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ,

На основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Из положений п. 2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

В силу ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решением Совета депутатов г. Мурманска от 27 ноября 2014 года № 3-37 «Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» установлены ставки налога на имущество.

Налоговая база согласно пункту 2.1 Решения № 3-37 устанавливается в отношении каждого объекта налогообложения и определяется до 1 января 2017г. исходя из инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 г., если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговая база согласно пункту 2.2 Решения № 3-37 устанавливается в отношении каждого объекта налогообложения и определяется с 1 января 2017г. исходя из их кадастровой стоимости в соответствии со статьями 402 и 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря (в ред. статьи, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год – в срок до 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по г. Мурманску в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям Управления Росреестра по МО является собственником ряда объектов недвижимости – двух квартир, остановочно-торгового комплекса, трех торговых павильонов, здания магазина, одного жилого дома, одного дачного дома, двух гаражей, кабельной трассы электроснабжения, двух иных строений, сооружений, одного здания.

В связи с указанным, налоговым органом налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы, расчет которого приведен в налоговом уведомлении от 30.08.2017 №, которое направлялось в адрес налогоплательщика. Согласно уведомлению, сумма налога составила 121.433 рубля в общей сложности. Однако сумма налога налогоплательщиком уплачена не была, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования от 06.12.2017 № об уплате задолженности по налогу на имущество и пени в размере 133 рубля 58 копеек в срок до 12.01.2018, и от 25.11.2017 № об уплате пени в размере 361 рубль 10 копеек, которые также ответчиком не исполнены.

При этом статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени за просрочку уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 494 рубля 68 копеек.

Расчет пени представлен в материалы дела, судом проверен, является арифметически верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007г. № 381-О-П).

Как следует из материалов дела определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 07.02.2022 в связи с поступившими возражениями был отменен судебный приказ от 27.08.2018 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд города Мурманска 18.07.2022, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

До настоящего времени сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени не погашена.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд находит заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, со ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 78.032 рубля 00 копеек, исходя из просительной части административного иска, а также пени в размере 494 рубля 68 копеек.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающего в <адрес>, в доход местного бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в размере 78.032 (семьдесят восемь тысяч тридцать два) рубля 00 копеек, пени в размере 494 (четыреста девяносто четыре) рубля 68 копеек, а всего взыскать – 78.526 (семьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 68 копеек.

Взыскать со ФИО1, проживающего в <адрес>, государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 2.540 (две тысячи пятьсот сорок) рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: Н.В. Шуминова