№ 2-21/2022
64RS0047-01-2021-003749-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
при участии истцов ФИО2, ФИО3,
представителя истца ФИО3 – ФИО4,
представителя ответчика ТСН «Бахметьевская» ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ТСН «Бахметьевская», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственная жилищная инспекция Саратовской области, о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
Истцы обратились в суд просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская», оформленные протоколом № от <дата> годового общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В качестве оснований заявленных требований истцы указывают, что уведомление о проведении общего собрания не вручалось членом ТСН, было вывешено объявление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, отсутствует кворум, необходимый для принятия решения, как относящегося к компетенции общего собрания членов ТСН, так и к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Приняты решения, не входящие в компетенцию общего собрания собственников многоквартирного дома, в частности, вопрос о содержании жилья относится к компетенции членов ТСН, а не к компетенции собственников помещений многоквартирного дома, устав в новой редакции противоречит основам нравственности и правопорядка, в частности, в новой редакции устава предусмотрено внесение членских взносов для вступления в члены ТСН, что является незаконным.
Истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила суду, что на момент проведения собрания членами ТСН являлись также те люди, которые сдали заявления о вступлении в члены ТСН «Бахметьевская» ФИО1, поскольку ФИО1 на тот период являлась членом Правления и вела реестр членов ТСН. Вопрос об увеличении тарифа на содержание жилья должен решаться на общем собрании членов ТСН, а не на общем собрании собственников жилья, поскольку установление дополнительных тарифов относится к компетенции членов ТСН в соответствии с Уставом. Не должны приниматься к подсчету бюллетени, в которых неверно указаны фамилии лиц, заполнивших бюллетени, их имена (например, с грамматическими ошибками), потому что человек не может сделать ошибку в написании собственной фамилии, а также бюллетени, в которых указан кадастровый номер квартиры, а не номер свидетельства о праве собственности на квартиру, поскольку кадастровый номер является общедоступной информацией и любой может его заполнить. Также не могут учитываться бюллетени, по которым на момент подсчета голосов не были предоставлены доверенности от собственников, даже если на момент судебного рассмотрения доверенность представлена, потому что суд не может заменять собой счетную комиссию. Доверенность должна была быть приложена к бюллетеням.
Ппредставитель истца ФИО3 – ФИО4 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ппредставитель ответчика ТСН «Бахметьевская» ФИО5 против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила суду, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская» было надлежащим образом вывешено, в установленный законом срок, то обстоятельство, что на собрании рассматривались вопросы, относящиеся к компетенции и членов ТСН, и собственников помещений ТСН «Бахметьевская», не свидетельствует о ненадлежащем извещении членов ТСН «Бахметьевкая» о собрании. Люди получили бюллетени, проголосовали, голоса членов ТСН учитывались по вопросам, относящимся к компетенции членов ТСН, голоса тех, кто членом ТСН не является, не учитывались. По этим вопросам подсчет голосов происходил по голосам, то есть по проголосовавшим людям. По вопросам, относящимся к компетенции собственников помещений многоквартирного дома учитывались голоса всех собственников, и подсчет голосов происходил по площадям, принадлежащим собственникам. Кворум по всем вопросам имеется, даже если исключить спорные бюллетени лиц, которые на момент проведения собрания не являлись собственниками помещений в многоквартирном доме. Заявления лиц, которые собственники передали ФИО1 о вступлении в члены ТСН, не могут быть учтены при подсчете голосов членов ТСН, поскольку руководству ТСН «Бахметьевская» они переданы не были, ФИО1 поясняла в другом судебном заседании, что передала эти заявления ФИО6 только <дата>. То обстоятельство, что на данный момент эти лица являются членами ТСН, они не оспаривают, но на <дата> они таковыми не являлись.
Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, иследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы дела №, документы, поступившие из ГЖИ по Саратовской области, выслушав показания свидетеля, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что протоколом № от <дата> оформлено решение собрания собственников ТСН «Бахметьевская» и собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования.
В протоколе указано, что очная часть голосования проводилась <дата> в 19 часов 00 минут. На ней присутствовало 24 собственника помещений многоквартирного дома и члена ТСН, поскольку кворума не имелось, то решение собрание не принято, собрание перешло в заочную форму для голосования.
Бюллетени были разложены по почтовым ящикам в 22 часа 00 минут <дата>, сбор бюллетеней осуществлялся с <дата> по <дата>.
На повестку собрания было вынесено 16 вопросов.
Решения приняты по следующим вопросам:
- вопросы 1-4, 6, 15, 16 – решения принимались собственниками помещений многоквартирного дома и учет осуществлялся по площадям жилых помещений, принадлежащим собственникам.
- вопросы 5,7,8 – относящиеся к компетенции членов ТСН «Бахметьевская», решение принималось по количеству проголосовавших членов ТСН «Бахметьевская»,
Решения не приняты по следующим вопросам:
- 9, 10, 11, 12, 13, 14.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу требований ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу положений ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
То обстоятельство, что собственники помещений многоквартирного дома и члены ТСН «Бахметьевская» были уведомлены за 10 дней о проведении общего собрания подтверждается уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская» в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в котором указаны даты проведения собрания в очной и заочной части, время, когда будут приниматься бюллетени, способ их передачи. Указаны все 16 вопросов повестки дня, по которым будет проводиться собрание.
Уведомление вывешено на подъездах в установленный законом срок, такой способ уведомления предусмотрен решением общего собрания собственников помещений дома.
То обстоятельство, что в уведомлении указано, что будет проводиться как собрание собственников помещений дома, так и членов ТСН «Бахметьевская» не свидетельствует о том, что члены ТСН «Бахметьевская» уведомлены о проведении собрания ненадлежащим образом, или их уведомления не имелось.
В уведомлении четко указано, что собрание проводится в том числе и членов ТСН, в повестку собрания включены вопросы, относящиеся к компетенции членов ТСН.
По вопросу № общего собрания об утверждении тарифа на содержание жилья согласно смете в размере 24,42 рублей за квадратный метр суд приходит к следующему.
По данному вопросу проголосовало против 26 человек, принявших участие в голосовании, воздержалось 30 человек, за – 102 человека, обладающие 6 606 кв.м. жилых помещений, что меньше половины всех жилых и нежилых помещений (18 800 кв.м.).
Как следует из оспариваемого решения общего собрания собственников помещений и членов ТСН «Бахметьевская», отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Однако, с указанным выводом суд согласиться не может.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Аналогичное положение указано в п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в соответствии с которым размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, поскольку управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляется ТСН «Бахметьевская», а не управляющей компанией, то тарифы на содержание общего имущества многоквартирного дома определяются органами управления товарищества на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Как видно из представленного протокола указанный вопрос отнесен к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, что не соответствует требованиям действующего законодательства, кроме того, тарифы определялись не органами управления Товарищества, как того требует законодательство.
При таких обстоятельствах суд полагает решение в этой части ничтожным на основании подпункта 3 ст. 185.1 ГК РФ (поскольку собственниками помещения принято решение, не относящееся к компетенции общего собрания собственников помещения), в связи с чем в этой части решение общего собрания подлежит отмене.
По остальным вопросам повестки собрания, по которым принято решение, и которые относятся к компетенции общего собрания собственников – вопросы 1-3, 6, 15, 16 кворум имеется.
При этом суд исключает из подсчета бюллетени, по которым голосовали лица, уже не являющиеся собственниками на момент проведения собрания – кв. кв. №
Однако, их исключение на кворум более 50 % голосов не влияем.
Другие бюллетени, которые подлежат исключению по мнению истцов (те, в которых с орфографическими ошибками написаны фамилии или имена голосовавших лиц, бюллетени, датированные <дата>, а также бюллетени, в которых вместо номера свидетельства о праве собственности указан кадастровый номер квартиры или нежилого помещения, бюллетени, по которым доверенность от собственника -юридического лица, не была приложена к протоколу, но была предоставлена в судебное заседание). Суд полагает не подлежащими исключению из подсчета проголосовавших, поскольку никто их этих лиц не явился в судебное заседание в качестве свидетеля и не пояснил, что подпись в бюллетене не его и он такого волеизъявления по вопросам, указанным в повестке собрания не делал.
Представленные бюллетени позволяют достоверно определить, собственником какой квартиры заполнен бюллетень, и понять волеизъявление указанного лица.
Наличие грамматических ошибок в бюллетене или заполнение его датой <дата>, то есть когда бюллетени были разложены в почтовые ящики, или не указание данных о номере свидетельства о регистрации права собственности, а указание кадастрового номера помещения, а также то обстоятельство, что доверенность предоставлена в судебное заседание, а не приложена к бюллетеням, однако, она существовала на момент проведения общего собрания, на действительность бюллетеня для голосования не влияет.
Также голосование проведено по вопросам, относящимся к компетенции членов ТСН «Бахметьевская»:
- Вопрос 5 – утверждение устава в новой редакции,
- Вопрос 6 – утверждение отчета управляющего о финансово-хозяйственной деятельности за 2018-2020 годы,
- Вопрос 7 – избрание членов правления.
Решение по указанным вопросам принято большинством лиц, являющимися членами ТСН «Бахметьевская» на момент проведения собрания.
В судебном заседании выяснялся вопрос о том, каким был список членов ТСН на <дата>, то есть на момент проведения собрания.
В ходе судебного заседания установлено, что ни список, представленный в ГЖИ по Саратовской области, являющийся приложением к оспариваемому протоколу, ни список, имеющийся в деле №, не являются достоверными, поскольку при сверки лиц было установлено, что у части лиц на <дата> отсутствовало право собственности на жилые или нежилые помещения в доме по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ТСН «Бахметьевская» предоставила скорректированный список членов ТСН на <дата> – с учетом данных из Росреестра о собственниках на это время и с учетом всех заявлений о включении в члены ТСН, которые имелись у ТСН на момент проведения собрания (160 человек).
Как следует из бюллетеней из этих лиц проголосовало 147 лиц, и большинство из них (120 человек) проголосовали «за» по указанным выше вопросам.
Истцами в суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела № были предоставлены еще ряд заявлений о включении в члены ТСН, датированные мартом – апрелем 2021 года, и которые были приняты судом апелляционной инстанции, указанные лица (малая часть из которых совпадает со списком членов ТСН «Бахметьевская», и большая часть которых со списком ТСН «Бахметьевская» не совпадает) были признаны судом апелляционной инстанции, которым проверялась законность общего собрания членов ТСН от <дата>.
То есть на <дата> судом апелляционной инстанции список членов ТСН не устанавливался.
Заявления, предоставленные в дело № по настоящему делу не могут быть признаны доказательствами членства в ТСН «Бахметьевская» на момент проведения собрания, оформленного протоколом от <дата>, поскольку на этот период они в распоряжении руководства ТСН «Бахметьевская» отсутствовали.
Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1, по делу ФИО7 был предоставлен реестр членов ТСН, жильцы увидели, что не являются членами ТСН и не знали, как поступить. Написали заявления и сдали ей, потому что она член Правления ТСН «Бахметьевская», она составила реестр по этим заявлениям и 1 апреля бросила его в ящик для сбора бюллетеней. Написала, что подлинники заявлений членов ТСН находятся у нее. Потом она передала все эти заявления ФИО6 <дата>. До этого пыталась передать их ФИО8, но не смогла, поскольку не могла его найти.
Таким образом, на период проведения собрания лица по заявлениям, представленным в дело №, членами ТСН «Бахметьевская» не являлись, поскольку их заявления руководителю ТСН переданы не были, и на момент проведения собрания он не мог знать их волеизъявление и включить их в реестр членов ТСН.
В силу требований п. 3 ст. 181.4 ГК РФ № решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Ни ФИО2, ни ФИО3 на момент проведения собрания и составления протокола от <дата> членами ТСН не являлись, в с чем не являются лицами, которые могут оспаривать решение общего собрания в этой части.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения их требований в указанной части у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, паспорт серии №, ФИО3, паспорт серии №, к ТСН «Бахметьевская», ИНН №, о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в членов ТСН «Бахметьевская», проводимого в форме очно-заочного голосования <дата>, по 4 вопросу повестки дня – утверждение тарифа на содержание жилья согласно смете в размере 24,42 рублей за квадратный метр.
В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись П.А. Замотринская
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья подпись П.А. Замотринская