УИД 26RS0*****-39
Дело ***** ( 2-2580/2022)
РЕШЕНИЕ(ЗАОЧНОЕ)
ИФИО1
26 января 2023 года <адрес>
Ессентукский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес>, ФИО3 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес>, ФИО3 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, указывая, что ФИО2 является собственником жилого дома общей площадью 64,5 кв.м, кадастровый ***** расположенного по адресу <адрес>, пер. Котовского, 51. Данный объект недвижимого имущества принадлежит ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от <дата> и свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. Указанное домовладение фактически расположено на двух земельных участках с кадастровым номером 26:30:020218:71 площадью 1000 кв.м. и кадастровым номером 26:30:020218:72 общей площадью 561 кв.м., расположенных по адресу г. <адрес> Котовского, 51. Иных зданий строений, сооружений принадлежащих третьим лицам на указанных земельных участках не имеется. Земельный участок с кадастровым номером 26:30:020218:72 площадью 561 кв.м. расположенный по адресу г. <адрес> Котовского, 51 принадлежит ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения. При этом права на земельный участок кадастровым номером 26:30:020218:71 площадью 1000 кв.м. не оформлены. Так как, город-курорт Ессентуки является курортом федерального значения, а земли курортов ограничены в обороте и не предоставляются в частную собственность, ФИО2 не может зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок. В связи, с чем он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под его домовладением ***** по пер. Котовского в <адрес>. Однако получил ответ в соответствии, с которым комитет отказывает в предоставлении в аренду указанного земельного участка, так как ранее он был предоставлен в пожизненное наследуемое владение прежнему собственнику ФИО3. Право пожизненного наследуемого владения ФИО3 не зарегистрировано. Администрация <адрес> не имеет возможности прекратить самостоятельно право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, так как такое право прекращается только по заявлению правообладателя, в связи с тем, что ФИО3 не обратилась самостоятельно с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения. ФИО2 вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком за ФИО3, так как наличие данного права препятствует в оформлении прав ФИО2 на данный земельный участок.
Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельном участке кадастровый *****, общей площадью 1000 кв.м., расположенном по адресу г. <адрес> Котовского, 51.
В судебное заседание истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО5 не явились, при этом от представителя истца по доверенности ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивают.
Представитель ответчика администрации <адрес>, ответчик ФИО3, представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.
В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно статье 273 ГК Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома общей площадью 64,5 кв.м, кадастровый ***** расположенного по адресу <адрес>, пер. Котовского, 51.
Данный объект недвижимого имущества принадлежит ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от <дата> и свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
Указанное домовладение фактически расположено на двух земельных участках с кадастровым номером 26:30:020218:71 площадью 1000 кв.м. и кадастровым номером 26:30:020218:72 общей площадью 561 кв.м., расположенных по адресу г. <адрес> Котовского, 51.
Иных зданий строений, сооружений принадлежащих третьим лицам на указанных земельных участках не имеется.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:020218:72 площадью 561 кв.м. расположенный по адресу г. <адрес> Котовского, 51 принадлежит ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения.
При этом права на земельный участок кадастровым номером 26:30:020218:71 площадью 1000 кв.м. не оформлены.
Так как, город-курорт Ессентуки является курортом федерального значения, а земли курортов ограничены в обороте и не предоставляются в частную собственность, ФИО2 не может зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.
В связи, с чем он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под его домовладением ***** по пер. Котовского в <адрес>.
<дата> истец получил отказ в связи с тем, что данный земельный участок ранее был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу на основании постановления главы администрации <адрес> ***** от <дата>
Право пожизненного наследуемого владения ФИО3 не зарегистрировано.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Это же следует и из ст. 273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок.
В соответствии с пунктом 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке право преемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.
Таким образом, к истцу одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, занятый жилым домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения с принятием ЗК РФ прекращено.
В силу абз. 3 ч. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно п.1., п.3 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ) с принятием Земельного Кодекса РФ (2004 г.) было прекращено.
Согласно п.1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ (ч.6 ст.1); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4 ст. 1).
При этом право владения и пользования спорным земельным участком у истца возникло в силу закона с момента регистрации права собственности на ее имя на жилое помещение, которое расположено на спорном земельном участке.
Земельным кодексом РФ не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя, или переходом права на строение.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Наличие права пожизненного наследуемого владения ФИО3 препятствует ФИО2, в оформлении его прав на земельный участок расположенный в <адрес>, пер. Котовского, 51.
Кроме того, исходя из ответов Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на заявления истца, в адрес КУМИ заявление от ФИО3. при её жизни о прекращении права ПНВ на нее не поступало.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализ исследованных доказательств, представленных в судебное заседание сторонами, свидетельствует о том, что исковые требования истца являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.193-199,233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес>, ФИО3 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок - удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО3, на земельном участке кадастровый *****, общей площадью 1000 кв.м., расположенном по адресу г. <адрес> Котовского, 51.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Председательствующий Аветисова Е.А.