ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Дандарова А.А.

дело № 33а-2989

поступило 28 июля 2023 года

УИД04RS0023-01-2022-000745-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В. единолично

рассмотрев частную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на определение Тункинского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2023 года о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

1. Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от 21 марта 2023 года частично удовлетворены требования ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания в местах лишения свободы, взыскании компенсации морального вреда.

19 мая 2023 года ФСИН России и УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу подали апелляционную жалобу на решение суда, при этом просили восстановить срок обжалования.

Определением от 30 мая 2023 года Тункинский районный суд Республики Бурятия восстановил ФСИН России и УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу срок обжалования.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подали на данное определение частную жалобу.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

2. Суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных данным Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что:

суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными;

для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части);

при рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Мотивированное решение принято районным судом 31 марта 2023 года.

Срок обжалования решения, составляющий один месяц с указанной даты, истек 30 апреля 2023 года.

Ходатайствуя о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, ФСИН России и УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу сослались на то, что решение суда поступило в УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу 19 апреля 2023 года.

Эти обстоятельства подтверждаются документально, поэтому районный суд правомерно восстановил срок на подачу апелляционной жалобы.

3. Доводы частной жалобы сводятся к тому, что административный ответчик получил копию решения 19 апреля 2023 года и у него имелась возможность подать жалобу до истечения срока обжалования решения.

Эти доводы подлежат отклонению, поскольку 11 дней, оставшихся до истечения срока обжалования, нельзя признать достаточным сроком для составления мотивированной апелляционной жалобы с учетом объема дела, количества административных истцов и административных ответчиков, нахождения лиц, участвующих в деле, и суда в разных регионах России.

4. В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено следующее.

В случае оставления без изменения определения о восстановлении срока на подачу жалобы, представления либо в случае отмены определения об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы, представления сроки для совершения судом первой инстанции действий, предусмотренных статьями 300 - 302 КАС РФ, начинают течь со дня поступления в суд первой инстанции определения суда апелляционной инстанции. Вместе с тем в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 10 КАС РФ) суд апелляционной инстанции вправе не направлять апелляционные жалобу, представление в суд первой инстанции, а самостоятельно совершить процессуальные действия, предусмотренные частью 1 статьи 302 КАС РФ, и известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению, если жалоба, представление и прилагаемые к ним документы соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом, либо вопрос о недостатках жалобы, представления и прилагаемых к ним документов может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, доверенности).

Из дела видно, что на решение суда поданы апелляционная жалоба от ФСИН России и УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу и апелляционная жалоба от ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, при этом копии апелляционных жалоб направлены другим лицам, участвующим в деле.

С учетом этого обстоятельства и в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 10 КАС РФ) суд апелляционной инстанции считает возможным не возвращать дело в районный суд, а передать дело в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия для рассмотрения апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Тункинского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Передать административное дело в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия на распределение в автоматизированном режиме для рассмотрения апелляционных жалоб.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.В. Булгытова