Дело № 2а-787/2025
УИД: 26RS0023-01-2025-000841-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2025 года г. Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Никитенко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Колесникове Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к Апакидзе ФИО6 о взыскании налогов и сборов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени на общую сумму 36 156 рублей 74 копейки, в обоснование которого указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, и является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак .............., марка/модель - ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, VIN: .............., год выпуска 1992, дата регистрации права 09.04.2016. Сумма исчисленного транспортного налога за 2018-2019 год составила 2 520,00 руб., которая не погашена. Расчет налога: за 2018 год: 84,00 х 15,00 х 12/12 = 1 260,00руб.; за 2019 год: 84,00 х 15,00 х 12/12 = 1 260,00 руб. Кроме того, в 2015 г. исчислена сумма транспортного налога в размере 72 810,00 руб., за 2016 год в размере 1 877,00 руб., за 2017 год в размере 1 260,00 руб. Налоговые обязательства налогоплательщиком не исполнены в сроки, установленные налоговым законодательством. В адрес административного ответчика направлены требования № 103869495 от 09.09.2016, № 77787707 от 22.0.2017, № 73611396 от 19.08.2018, № 83155331 от 22.08.2019, № 64730714 от 01.09.2020. В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по транспортному налогу в размере 33 636,74 рублей, из которых: за период с 13.02.2017 по 29.03.2022 в размере 32 340,84 руб.(по задолженности 2015 года);за период с 05.03.2018 по 29.03.2022 в размере 622,76руб. (по задолженности 2016 года);за период с 05.02.2019по 29.03.2022 в размере 313,21руб.(по задолженности 2017 года); за период с 03.12.2019 по 29.03.2022 в размере 219,99 руб. (по задолженности 2018 года); за период с 02.12.2019 по 29.03.2022 в размере 139,94руб. (по задолженности 2019 года). Инспекция в порядке досудебного регулирования на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требования от 12.02.2020 № 109688, от 27.10.2021 № 43574, от 30.03.2022 № 9826, которые не погашены. По обязательствам 2015-2016, 2017 г.г. мировым судьей судебного участка № 66 Головинского района г. Москвы вынесены судебный приказ от 03.07.2017 и от 05.08.2019. Вынесенный судебный мировым судьей судебного участка № 3 г.Минеральные Воды Ставропольского края приказ № 2а-294-22-274/2022 от 21.11.2022 отменен определением от 15.01.2024. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2018-2019 год в размере 2 520,00 рублей, и пени в размере 33 636,74 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца - межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю, не явился, указав в административном иске о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя МИФНС.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин своей неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд признает явку в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом РФ.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налоговым периодом, в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ИНН .............., состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
По сведениям Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак .............., марка/модель - ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, VIN: .............., год выпуска 1992, дата регистрации права 09.04.2016.
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В данном случае, налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 28.11.2009 № 283 в Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», в главу № 28 НК РФ «Транспортный налог» и главу № 31 НК РФ «Земельный налог» были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010.
Установлено, что Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018-2019 годы в размере 2 520 рублей. Количество месяцев 12/12. Расчет налога за 2018 год: 84,00 х 15,00 х 12/12 = 1 260,00. Расчет налога за 2019 год: 84,00 х 15,00 х 12/12 = 1260,00.
Кроме того, установлено, что ФИО1 в 2015г. исчислена сумма транспортного налога в размере 72 810,00 руб., за 2016 год в размере 1 877,00 руб., за 2017 год в размере 1260,00 руб. Вышеуказанные налоговые обязательства налогоплательщиком не исполнены в сроки, установленные налоговым законодательством. Инспекцией налогоплательщику направлены налоговые уведомления об уплате налогов, о чем свидетельствуют почтовые реестры.
В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов и определяется в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из вышеуказанных норм права, следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по транспортному налогу в размере 33 636,74 рублей, из которых: за период с 13.02.2017 по 29.03.2022 в размере 32 340,84 руб.(по задолженности 2015 года), за период с 05.03.2018 по29.03.2022 в размере 622,76руб. (по задолженности 2016 года), за период с 05.02.2019 по 29.03.2022 в размере 313,21руб. (по задолженности 2017 года), за период с 03.12.2019 по 29.03.2022 в размере 219,99руб. (по задолженности 2018 года), за период с 02.12.2019 по 29.03.2022 в размере 139,94руб.(по задолженности 2019 года).
В связи с не поступлением в срок сумм транспортного налога и пени Инспекция в порядке досудебного регулирования, на основании ст. 69,70 НК РФ, направила требования от 12.02.2020 № 109688, от 27.10.2021 № 43574, от 30.03.2022 № 9826. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена. Сумма задолженности составляет 36 156 рублей 74 копейки, из которых: транспортный налог с физических лиц в размере 2 520 рублей за 2018-2019 год, пени в размере 33 636 рублей 74 копейки.
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.
Инспекцией в адрес ФИО1 выставлено требование № .............. от 30.03.2022 на сумму, превышающую 10000 рублей, срок оплату установлен до 30 марта 2022 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края инспекция обратилась 17 ноября 2022 года.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ изменен порядок и сроки выставления инспекцией требования об уплате задолженности. Изменения связаны с введением единого налогового платежа, а также понятий единого налогового счета и сальдо единого налогового счета.
Задолженность лица по уплате налогов, сборов и страховых взносов равна отрицательному сальдо единого налогового счета.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).
В целом содержание требования не изменилось, однако теперь в нем не требуется приводить основания взимания налога и ссылки на нормы Налогового кодекса РФ, устанавливающие обязанности по уплате налога (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).
Сроки выставления требования зависят от размера не недоимки, а отрицательного сальдо, при расчете которого, учитываются в том числе пени, штрафы, проценты и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджет. Общий срок направления требования - не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо. Если последнее не превышает 3 000 руб., требование направляется не позднее года со дня формирования такого сальдо (ст. 70 НК РФ).
Специальные правила о выставлении требования по результатам налоговых проверок, а также в отношении пеней упразднены.
Инспекция не обязана выставлять уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась - в Налоговом кодексе РФ такого требования больше нет. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (п. п. 3, 4 ст. 46 НК РФ).
Направление после 1 января 2023 г. требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона N 263-ФЗ).
Определением мирового судьи судебного № 3 Минераловодского района Ставропольского края от 15.10.2024 судебный приказ от 21.11.2022 № 2а-0294-22-274/2022 отмен на основании представленных возражений ответчика.
Административный иск подан инспекцией в Минераловодский городской суд Ставропольского края 10.02.2025 (согласно штемпелю на конверте), то есть также в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.
Каких-либо возражений относительно расчета спорной задолженности административным ответчиком в суд не представлено, как не представлено им и доказательств ее уплаты.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также тот факт, что, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, административный истец преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность на общую сумму 36 156 рублей 74 копейки.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Представленный расчет судом проверен и признан правильным.
В силу ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с изложенным, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к Апакидзе ФИО7 (.............. года рождения, уроженца г. .............., паспорт .............. № .............. зарегистрированного по адресу: .............., ИНН ..............), о взыскании задолженности по обязательным платежам, - удовлетворить.
Взыскать с Апакидзе ФИО8 задолженность по обязательным платежам в общем размере 36 156 рублей 74 копейки, из которых: по транспортному налогу в размере 2 520 рублей; пени по транспортному налогу в размере 33 636 рублей 74 копейки.
Взыскать с Апакидзе ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме 10 апреля 2025 года, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.
Председательствующий,
судья И.Н. Никитенко