Решение по делу № 2А-3438/2023 от 27.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при секретаре Каирсапиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО1 в 2015-2020 годах являлся собственником транспортного средства.

В связи с этим налоговым органом были произведены расчет и начисление транспортного налога.

29 ноября 2013 года ФИО1 зарегистрирован личный кабинет налогоплательщика, в который ему были направлены налоговые уведомления.

После получения данных налоговых уведомлений ФИО1 транспортный налог своевременно и в полном объеме оплачен не был. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО1 за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2020 года была рассчитана и начислена пеня.

Административному ответчику также были направлены требование об уплате пени. Однако в установленные требованием сроки оплата пени ФИО1 не была произведена.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района города Саратова, от 11 января 2023 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района города Саратова от 09 августа 2022 года о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени отменен.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015 – 2020 года в общей сумме 215 рублей 11 копеек, а именно:

- в размере 138 рублей 92 копейки по транспортному налогу за 2015 год на сумму 1 078 рублей за период с 03.02.2017 по 26.09.2018;

- в размере 59 рублей 07 копеек по транспортному налогу за 2016 год на сумму 1078 рублей за период с 14.02.2018 по 26.09.2018;

- в размере 06 рубля 84 копеек по транспортному налогу за 2017 год на сумму 1078 рублей за период с 04.12.2018 по 28.12.2018;

- в размере 05 рублей 06 копеек по транспортному налогу за 2018 год на сумму 1078 рублей за период с 03.12.2019 по 24.12.2019;

- в размере 01 рубль 99 копеек по транспортному налогу за 2019 год на сумму 1 078,00 рублей за период с 02.12.2020 по 14.12.2020;

- в размере 03 рубля 23 копейки по транспортному налогу за 2020 год на сумму 1078 рублей за период с 02.12.2021 по 13.12.2021.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 20 по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения у административного ответчика обязанности по уплате налогов) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога в 2015-2020 году на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно составляла 14рублей.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п.3 ч. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.4 ч. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно представленным сведениям УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 в 2015- 2020 годах являлся собственником транспортного средства - легкового автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с мощностью двигателя 77 л.с., государственный регистрационный знак № (л.д.55).

29 ноября 2013 года ФИО1 зарегистрирован личный кабинет налогоплательщика (л.д.23).

В личный кабинет налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления: №97680223 от 06.08.2016, срок исполнения 01.12.2016 (л.д.12,21), №5316568 от 04.08.2017, срок исполнения 01.12.2017 (л.д.13,21), №15802112 от 14.07.2018, срок исполнения 03.12.2018 (л.д.17,21), №26322326 от 11.07.2019, срок исполнения 02.12.2019 (л.д.18,21), №2169491 от 03.08.2020, срок исполнения 01.12.2020 (л.д.19,21), №1632229 от 01.09.2021, срок исполнения 01.12.2021 (л.д.20,22).

После получения данных налоговых уведомлений ФИО1 транспортный налог своевременно и в полном объеме не оплачивался. На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО1 за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2015 – 2020 года была рассчитана и начислена пеня в общей сумме 215 рублей 11 копеек, а именно:

- в размере 138 рублей 92 копейки за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 на сумму 1 078 рублей за период с 03.02.2017 по 26.09.2018 (за 602 дня по ставке ЦБ 10,00/9,75/9,25/9,00/8,50/8,25/7,75/7,50/7,25/7,50);

- в размере 59 рублей 07 копеек за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 на сумму 1078 рублей за период с 14.02.2018 по 26.09.2018 (за 225 дней по ставке ЦБ 7,50/7,25/7,50);

- в размере 06 рубля 84 копеек за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 на сумму 1078 рублей за период с 04.12.2018 по 28.12.2018 (за 25 дней по ставке ЦБ 7,50/7,75);

- в размере 05 рублей 06 копеек за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 на сумму 1078 рублей за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 (за 22 дня по ставке ЦБ 6,50/6,25);

- в размере 01 рубль 99 копеек за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 на сумму 1 078,00 рублей за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 (за 13 дней по ставке ЦБ 4,25);

- в размере 03 рубля 23 копейки за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 на сумму 1078 рублей за период с 02.12.2021 по 13.12.2021 (за 12 дней по ставке ЦБ 7,50).

Расчет пени по страховым взносам за 2017-2020 годы произведен по формуле – недоимка х ставка рефинансирования х 1/300 х количество дней просрочки (л.д.15-20), его правильность судом проверена, сомнений не вызывает.

ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика направлялись требования об уплате транспортного налога и пени: № 45284 по состоянию на 29 декабря 2018 год срок уплаты 14 февраля 2019 года (л.д.24-25,41); № 75551по состоянию на 25 декабря 2019 год срок уплаты 28 января 2020 года (л.д.32-33,41); № 64988 по состоянию на 15 декабря 2020 год срок уплаты 21 января 2021 года (л.д.35-36,41).

По истечении срока исполнения требований, обязанность по уплате задолженности по пени ФИО1 не была исполнена в полном размере.

09 августа 2022 года указанная задолженность по пени взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Саратова.

В судебном заседании также установлено, что задолженность по транспортному налогу за соответствующие периоды была взыскана с ФИО1 на основании судебных актов.

До настоящего времени ФИО1 пени в полном объеме не оплачены.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику требования об уплате пени, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст.ст. 103, 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области, пени по транспортному налогу за 2015 – 2020 года в общей сумме 215 рублей 11 копеек, а именно:

- в размере 138 рублей 92 копейки по транспортному налогу за 2015 год на сумму 1 078 рублей за период с 03.02.2017 по 26.09.2018;

- в размере 59 рублей 07 копеек по транспортному налогу за 2016 год на сумму 1078 рублей за период с 14.02.2018 по 26.09.2018;

- в размере 06 рубля 84 копеек по транспортному налогу за 2017 год на сумму 1078 рублей за период с 04.12.2018 по 28.12.2018;

- в размере 05 рублей 06 копеек по транспортному налогу за 2018 год на сумму 1078 рублей за период с 03.12.2019 по 24.12.2019;

- в размере 01 рубль 99 копеек по транспортному налогу за 2019 год на сумму 1 078,00 рублей за период с 02.12.2020 по 14.12.2020;

- в размере 03 рубля 23 копейки по транспортному налогу за 2020 год на сумму 1078 рублей за период с 02.12.2021 по 13.12.2021.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Ю.В. Медная