Решение по делу № 2А-2184/2023 от 11.08.2023 - о признании безнадежной к взысканию суммы налога на доходы физических лиц.

УИД: 66RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.08.2023 г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Жердевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вязовик А.Р.,

с участием представителя административного ответчика МИФНС №16 по Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2184/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании безнадежной к взысканию суммы налога на доходы физических лиц,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 16 по Свердловской области, в котором просит признать безнадежной к взысканию сумму налога на доходы физических лиц в размере 104 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. В решении указано, что сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за 2021 год, по данным налогового органа составляет 104 000 руб. Административным истцом в Межрайонную ИФНС №16 по Свердловской области направлена жалоба на указанное решение, которая была оставлена без удовлетворения. Считает, что спорная сумма налога на доходы физических лиц в размере 104 000 руб. не подлежит взысканию, поскольку ответчиком в установленные ст.ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации не предпринимались никакие меры для взыскания задолженности, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлялись. Налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности, в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для ее взыскания.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС № 16 по Свердловской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований ФИО2, поддержал доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, пояснив, что установленный срок для взыскания задолженности не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Огласив административное исковое заявление, заслушав представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС № 16 по Свердловской области ФИО1, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность но пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее по тексту - Перечень), утвержден Приказом ФНС России от 25 октября 2010 г. N 03-02-07/1-492

Согласно пунктам 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктом 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 - 2.5 Порядка

Согласно пункту 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности но пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в пункте 2.4 Порядка, являются:

а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

б) справка налогового органа по месту учета организации о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № 2 к Порядку).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогов на доходы физических лиц, предусмотрен ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, долей, паев, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абз. 2 п. п. 18.1 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).

Согласно п. 17.1 ст. 217 и п. 2 ст. 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном недвижимом имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с п. 4 ст. 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц с доходов от реализации имущества налогоплательщик имеет право на получение налогового имущественного вычета.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.

Вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе на основании пп. 2 п. 2 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

При несоблюдении положений, предусматривающих освобождение доходов от реализации имущества, доходов, полученных в виде наследуемого или даримого имущества от налогообложения, у налогоплательщика возникает обязанность представить налоговую декларацию, исчислить и уплатить налог на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1.2 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

ФИО2, воспользовавшись правом, предоставленным ему законом, обратился в суд с указанным иском.

Судом установлено и следует из акта налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, что в отношении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена камеральная налоговая проверка.

Налоговой проверкой было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 на основании договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ находился объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес> которая ДД.ММ.ГГГГ была продана ФИО2 Кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 550 664,48 руб.; цена сделки по договору купли-продажи 1 800 000 руб.; сумма расходов, понесенных на приобретение объекта недвижимости, для целей применения пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ, составляет 0 руб.; сумма налогового вычета для целей применения пп.1 п. 2 ст. 220 НК РФ составляет 1 000 000 руб.; налоговая база составляет 800 000 руб.

Поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находилась в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения трех лет, доход, полученный от продажи квартиры, подлежит обязательному декларированию.

Согласно п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, срок предоставления ФИО2 декларации по налогу на доходы физических лиц за 2021 год - ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2021 год налогоплательщиком в установленный законом срок не представлена.

Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за 2021 год, по данным налогового органа составляет 104 000 руб. (800 000 руб. х 13%).

По результатам проведенной Межрайонной ИФНС №16 по Свердловской области в соответствии с п. 1.2 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральной проверки по налогу на доходы физических лиц в отношении незадекларированных ФИО2 доходов за 2021 год в общей сумме 1 800 000 руб. от реализации квартиры составлен акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно указанному решению, ФИО2 доначислен налог на доходы физических лиц в сумме 104 000 руб., начислены пени в сумме 3 019,47 руб., а также применены меры ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации в виде штрафа в размере 813 руб., по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в виде штрафа в размере 650 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 подал апелляционную жалобу в Управление ФНС России по Свердловской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения. Решение от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено и вступило в силу с момента утверждения.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, срок для направления ФИО2 требования об уплате задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области ФИО2 было выставлено требование от 25.05.2023 № об уплате задолженности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного истца о том, что административный ответчик не предпринимал никакие меры по взысканию задолженности, требование об уплате налога истцу не выставлял, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, требование от ДД.ММ.ГГГГ № направлено налоговым органом в адрес ФИО2 путем размещения в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом личного кабинета ФИО2

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года № ММВ-7-8/200@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. В случаях утраты пароля или блокировки первичного пароля налогоплательщик обращается в налоговый орган с просьбой о выдаче ему нового пароля (пункт 17 Порядка).

Из имеющегося в материалах дела скриншота личного кабинета следует, что ФИО2 зарегистрирован в электронном сервисе «Личный кабинет» ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что доступ налогоплательщика к личному кабинету налогоплательщика осуществляется на основании заявления указанного лица, а также учитывая наличие сведений о передаче административному истцу налоговым органом документов в электронной форме, суд приходит к выводу о том, что административный истец ФИО2 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, суд, исследовав вопрос о наличии у ФИО2 доступа к информационному ресурсу «Личный кабинет налогоплательщика», с учетом приведенных положений закона, приходит к выводу о том, что налоговым органом требование об уплате задолженности направлено административному истцу в электронной форме с соблюдением требований предусмотренных ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО2 с заявлениями об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, суду не представлено.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты налога на доходы физических лиц, следовательно, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку срок для предъявления административного искового заявления о взыскании с ФИО2 не пропущен, налоговым органом не утрачена возможность взыскания задолженности, в связи с чем, требования ФИО2 о признании безнадежной к взысканию суммы налога на доходы физических лиц в связи с истечением установленного срока ее взыскания не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

Поскольку административным истцом при подаче административного искового заявления не уплачена государственная пошлина, с него подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 44, 45, 48, 59 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании безнадежной к взысканию суммы налога на доходы физических лиц отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

<...>

<...>

<...> Судья- Т.В. Жердева