Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2025-000606-70

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0010-01-2025-000606-70

Дело № 2а-454/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, с участием административного отвкетчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по .... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике (далее - УФНС России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 В 2013 году ответчик получил доход от аренды автомобиля в размере 490 000 руб. хх.хх.хх г. ответчик представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013 год по сроку уплаты хх.хх.хх г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 63 700 руб. (490 000 * 13 %). Ответчик не произвела оплату по налоговым обязательствам в установленный законом срок. В адрес ответчика, направлено требование от хх.хх.хх г. № об уплате задолженности. Требование, в указанный налоговым органом срок, исполнено не было. хх.хх.хх г. в карточку расчетов с бюджетом по НДФЛ поступил платеж в размере 5000 руб., который был зачтен в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2013 год. хх.хх.хх г. в карточку расчетов с бюджетом по НДФЛ поступил платеж в размере 40 000 руб., который был зачтен в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2013 год. хх.хх.хх г. определением мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано. На основании изложенного административный истец просит взыскать НДФЛ за 2013 год в сумме 18 700 руб. (63 700 руб. - 5000 руб. - 40 000 руб.).

Также УФНС России по .... заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, так как срок пропущен по уважительным причинам, к которым относятся интересы государства и необходимость предоставления плательщику достаточного срока для погашения задолженности.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, полагала, чо налоговым органом пропущен срок для взыскания налога.

Изучив материалы дела, обозрев материалы приказного производства №а-№/2025, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Статья 216 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе налог на доходы физических лиц, который в силу п. 3 ст. 13 НК РФ является федеральным налогом.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212настоящего Кодекса.

Согласно ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225настоящего Кодекса; исчисление и уплату налога производятфизические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой, путем представления в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Из положений п. 1 ст. 45 и п. 1 ст. 69 НК РФ следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В судебном заседании установлено, что в 2013 году ФИО1 получила доход от аренды автомобиля в размере 490 000 руб.

хх.хх.хх г. ответчик представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013 год по сроку уплаты хх.хх.хх г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 63 700 руб. (490 000 * 13 %).

Ответчик не произвел оплату по налоговым обязательствам в установленный законом срок.

В адрес ответчика налоговым органом, направлено требование по состоянию на хх.хх.хх г. № об уплате задолженности в срок до хх.хх.хх г., которое исполнено не было.

хх.хх.хх г. в карточку расчетов с бюджетом по налогу на доходы физических лиц поступил платеж в размере 5000 руб., который был зачтен в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2013 год.

хх.хх.хх г. в карточку расчетов с бюджетом по НДФЛ поступил платеж в размере 40 000 руб., который был зачтен в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2013 год.

Неисполнение ответчиком требования об уплате налога послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 18 700 руб.

Определением мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. №А-№2025 отказано в принятии заявления УФНС России по ФИО3 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в связи с пропуском срока для взыскания недоимки и необходимостью рассмотрения судом ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, УФНС России по .... указывает о наличии задолженности ФИО1 по НДФЛ за 2013 год в сумме 18 700 руб., ссылаясь на уважительные причины, к которым относятся интересы государства и необходимость предоставления плательщику достаточного срока для погашения задолженности.

Между тем на момент обращения УФНС России по .... к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций истек.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ходатайство УФНС России по .... о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит в виду отсутствия на то законных оснований. Причины пропуска срока, заявленные УФНС России по ...., суд уважительными не признает и полагает, что налоговый орган имел реальную возможность обратиться в суд в установленный законом срок.

При этом учитывается, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Не проявление таковой, в том числе вследствие необходимости согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), загруженность налогового органа, а также иные внутренние организационные причины, зависящие только и исключительно от действий налогового органа, его сотрудников, а также лиц, находящихся в его подчинении (в том числе, вследствие служебных и процессуальных недочетов, допущенных при исполнении ими своих должностных обязанностей), повлекших несвоевременную подачу заявления, не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Указанные в административном иске причины не могут являться основанием для восстановления столь значительно пропущенного срока, поскольку не являются уважительными.

Сам по себе факт обращения в защиту интересов публично-правовых образований не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока на обращения в суд.

Восстановление пропущенного срока по данному основанию влечет нарушение принципа равенства всех перед законом и судом, установленного п. 2 ст. 6, ст. 8 КАС РФ, в силу которого суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд, не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по .... (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 18 700 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ....

.... Е.В. Забродина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ

24.09.2025.